Председательствующий по делу
И.о. мирового судьи судебного участка №60
Балейского судебного района Забайкальского края
Ярлыкова Г.И.
Дело № 11а-8/2023
УИД 75MS0060-01-2023-002836-11
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 сентября 2023 года г. Балей
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,
при секретаре Москалевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Балей заявление УФНС России по Забайкальскому краю о взыскании с должникаФИО1 задолженности по налогам,
по частной жалобе УФНС России по Забайкальскому краю на определение и.о. мирового судьи судебного участка №60 Балейского судебного района Забайкальского края от 13 января 2023 года, которым постановлено:
«Заявление УФНС России по Забайкальскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по налогам вернуть взыскателю»,
УСТАНОВИЛ:
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №60 Балейского судебного района Забайкальского края от 13 января 2023 года заявление УФНС России по Забайкальскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по налогам вернуть взыскателю, поскольку поданное административное заявление и приложенные к нему материалы не соответствуют требованиям ст.11.3, п.1 ст.48, п.3,4 ст.46 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба на указанное определение суда рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудио-протоколирования.
Изучив доводы частной жалобы, проверив представленные материалы, суд считает, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.
Из содержания статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогоплательщика по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, согласно списку внутренних и почтовых отправлений от 30.12.2023 года, УФНС России по Забайкальскому краю 30 декабря 2022 года было направление заявление о взыскании с должникаФИО1 суммы задолженности по налогам.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №60 Балейского судебного района Забайкальского края от 13 января 2023 года заявление УФНС России по Забайкальскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по налогам возвращено взыскателю, поскольку поданное административное заявление и приложенные к нему материалы не соответствуют требованиям ст.11.3, п.1 ст.48, п.3,4 ст.46 Налогового кодекса РФ.
Однако в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога, что и имело место в рассматриваемой случае.
Таким образом, поскольку изменения, внесенные в Налоговый Кодекс РФ федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №263-ФЗ), регулируют порядок исчисления и взыскания налога с физического лица с 01.01.2023 г., а требования об уплате направлены налогоплательщику и приняты меры к взысканию в виде подачи заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд направлены для рассмотрения до 31.12.2022 года, то таком положении предусмотренные законом основания для вынесения оспариваемого определения о возвращении заявления УФНС России по Забайкальского края о выдаче судебного приказа о взыскании с должникаФИО1 суммы задолженности по налогам, у мирового судьи отсутствовали.
При таких обстоятельствах, допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными и непреодолимыми, они могут быть исправлены только посредством отмены определения и.о. мирового судьи судебного участка №60 Балейского судебного района Забайкальского края от 13 января 2023 года и направления заявления заявление УФНС России по Забайкальскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам со стадии принятия для разрешения в соответствии с нормами процессуального права.
Руководствуясь ст.95, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение и.о. мирового судьи судебного участка №60 Балейского судебного района Забайкальского края от 13 января 2023 года о возвращении заявления УФНС России по Забайкальскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по налогам– отменить.
Заявление УФНС России по Забайкальскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по налогам направить на новое рассмотрение мировому судье того же судебного участка со стадии принятия к производству.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой Кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Судья О.Ю. Щеглова