Дело №2-2151/2022

УИД 03RS0013-01-2022-003182-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26.09.2022 г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мутагарова И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Стренго Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучения человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах в защиту интересов группы потребителей к ООО «Дюртюлимелиоводстрой» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучения человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что в Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступили заявления от 28-и потребителей о ненадлежащем оказании коммунальных услуг со стороны ООО «Дюртюлимеливодстрой» - вывоз мусора от контейнерной площадки дома №4б по ул. Победы г. Нефтекамск.

ООО «Дюртюлимелиоводстрой» является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в деятельности регионального оператора № 2 (в том числе в городском округе г. Нефтекамск Республики Башкортостан), согласно соглашения № от 28.04.2018, подписанного между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и ООО «Дюртюлимелиоводстрой».

Все граждане проживают по адресам, обслуживаемым ответчиком, являются собственниками жилых помещений и в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» являются потребителями услуг, поскольку используют коммунальные услуги исключительно для личных бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Коммунальные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов оплачивают своевременно и в полном объеме согласно выставляемых счетов.

Как следует из обращения, а также подтверждается фотографиями вывоз твердых коммунальных отходов региональным оператором производится нерегулярно и не своевременно, а именно - 14.06.2022, 24.06.2022, 29.06.2022, 14.07.2022, 20.07.2022, 25.07.2022.

Факт ненадлежащего оказания услуг Ответчиком - ООО «Дюртюлимеливодстрой» доказывается материалами дела. Ненадлежащее исполнение ООО «Дюртюлимеливодстрой» своих обязанностей по вывозу мусора повлекло его складирование на придомовой территории, и ее засорение.

Просил обязать ответчика -ООО «Дюртюлимеливодстрой» компенсировать в пользу потребителей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 моральный вред в размере 1000 руб., в пользу каждого, всего 28 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучения человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском района - ФИО30, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Дюртюлимелиоводстрой» ФИО31 исковые требования не признал, в суд представил письменные возражения.

В судебное заседание ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов. При этом бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 15 вышеуказанных правил, потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпункта а пункта 148(22) исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан: а) предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" истец относится к потребителям услуг, оказываемых региональным оператором по договору, в связи с чем, на правоотношения сторон распространяются положения названного Закона.

В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе разбирательства по делу в Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступили заявления от 28-и потребителей о ненадлежащем оказании коммунальных услуг со стороны ООО «Дюртюлимеливодстрой» - вывоз мусора от контейнерной площадки дома №4б по ул. Победы г. Нефтекамск.

ООО «Дюртюлимелиоводстрой» является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в деятельности регионального оператора № 2 (в том числе в городском округе г. Нефтекамск Республики Башкортостан), согласно соглашения №4/2018 от 28.04.2018, подписанного между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и ООО «Дюртюлимелиоводстрой».

Таким образом, все граждане проживающие по адресам, обслуживаемым ответчиком, являются собственниками жилых помещений и в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» являются потребителями услуг, поскольку используют коммунальные услуги исключительно для личных бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Коммунальные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов оплачивают своевременно и в полном объеме согласно выставляемых счетов.

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела фотографиями, что вывоз твердых коммунальных отходов региональным оператором производится нерегулярно и не своевременно, а именно - 14.06.2022, 24.06.2022, 29.06.2022, 14.07.2022, 20.07.2022, 25.07.2022 не производился вывоз твердых коммунальных отходов.

Представленные истцом фотографии суд оценивает по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и принимает в качестве доказательств, как соответствующие принципам относимости и допустимости доказательств, кроме того, истец в судебном заседании подтвердил, что данные фотоснимки сделаны в указанные сроки, именно с площадки дома №4б по ул. Победы г. Нефтекамск, доказательств, опровергающих представленные на фотографиях сведения, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса РФ).

Из анализа приведенных нормативных актов и установленных обстоятельств дела следует, что оказание услуги по организации вывоза твердых коммунальных отходов является обязанностью ответчика ООО «Дюртюлимелиоводстрой.

Анализ представленных в дело доказательств в их совокупности, приводит к выводу о том, факт ненадлежащего оказания услуг Ответчиком - ООО «Дюртюлимеливодстрой» доказывается материалами дела, ненадлежащее исполнение ООО «Дюртюлимеливодстрой» своих обязанностей по вывозу мусора повлекло его складирование на придомовой территории, и ее засорение.

Таким образом, установлен факт предоставления истцу услуг ненадлежащего качества.

Доводы представителя ответчика, что в нарушении с положения Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №641, определяющих процедуру фиксации нарушений обязательств по обращению с ТКО региональным оператором, в адрес регионального оператора не направлены акты и фотоматериалы для принятия мер, является несостоятельными.

Поскольку отсутствие надлежащем образом оформленных актов не свидетельствует о своевременном и качественном исполнении оператором своих обязательств по договору, доказательств о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств представлены гражданами.

Доводы, что отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора, судом также не принимаются, поскольку согласно представленного фотоматериалы установлено, что складирование и засорение придомой территории произошло в результате отсутствия вывоза ответчиком твердых коммунальных отходов.

Довод, что в результате бездействия органов местного самоуправления и владельцев контейнерных площадок приводит к тому, что вокруг контейнерной площадки образуются кучи мусора, хотя контейнеры стоят пустые или полупустые, при этом до населения не доводится информация, что содержание контейнерной площадки не входит в обязанности регионального оператора, судом не принимается.

Согласно представленной фотофиксации нарушений установлено, что переполненность контейнеров, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по вывозу мусора повлекло складирование и на территории возле дома и ее засорение.

При таких обстоятельствах, поскольку факт ненадлежащего оказания ответчиком ООО «Дюртюлимелиоводстрой» по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки <адрес>, не опровергнут ответчиком, повлек складирование мусора на придовомой территории и ее засорение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований вследствие ненадлежащего качества услуг по содержанию жилого дома.

Установив факт нарушения прав потребителя, выразившийся в ненадлежащем оказании услуг по вывозу мусора с контейнерной площадки, с учетом длительности нарушенного права и обстоятельств дела, суд взыскивает в пользу потребителей, жильцов <адрес> компенсацию морального вреда, возможность взыскания которой предусмотрена ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", в размере по1000 руб. в пользу каждого.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая положения п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере пятидесяти процентов от присужденной суммы, что составляет 500 руб. (1000руб) х 50%) в пользу каждого потребителя.

Доказательств несоразмерности заявленного штрафа последствиям нарушения обязательств ответчик не представил, оснований для снижения суммы штрафа суд не усматривает.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в местный бюджет исходя из размера удовлетворенных требований неимущественного характера в сумме 560 руб., исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучения человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах в защиту интересов группы потребителей к ООО «Дюртюлимелиоводстрой» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО7 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО8 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО9 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО11 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО12 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО13 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО14 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО15 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО16 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО17 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО18 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО19 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО20 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО21 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО22 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО23 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО24 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО25 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО26 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО27 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО28 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в пользу ФИО32 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Дюртюлимелиоводстрой» в бюджет городского округа г. ФИО1 государственную пошлину в размере 860 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение составлено 03.10.2022.

Судья: И.Ф. Мутагаров