Копия дело № 2а-3515/2025г.

УИД: 16RS0050-01-2025-004982-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года город Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора Хусаинова К.Р., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ (далее - административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ в порядке исполнения приговора Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, имеет непогашенную судимость по приговору Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступления, что является безусловным основанием для установления административного надзора в отношении данного осужденного. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по указанному приговору и применить административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов) и в местах продающих спиртное на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Статьёй 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 среди прочего имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (3 преступления), с применением части 3 статьи 69 УК РФ, пункта «в» части 7 статьи 79, статьи 70 УК РФ (путём отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и присоединения частично неотбытого наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию, назначенному по настоящему приговору), окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года семь месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 12).

Он же, ФИО1, осужден приговором Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158, части 1 статьи 166 УК РФ, с применением частей 2 и 5 статьи 69 УК РФ (путём частичного сложения назначенных наказаний с наказанием по приговору Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях административного ответчика установлен рецидив преступлений.

Таким образом, административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в условиях опасного рецидива тяжких преступлений. В этом случае административный надзор за административным ответчиком должен быть установлен в обязательном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Преступления, за которые административный ответчик осужден по приговору Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, квалифицируемые по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, относятся к тяжким преступлениям, судимость по которым согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступлений – после вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 УК РФ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. За всё время отбывания наказания за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания шесть раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Три взыскания действующие. Не поощрялся. Трудоустроен. Трудовую дисциплину соблюдает, поставленную задачу выполняет качественно и в срок. Требования техники безопасности и правил пожарной безопасности соблюдает. Меры воспитательного характера посещает. Участие в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятиях принимает, но правильные и должные выводы для себя делает не всегда. Также принимает участие в общественной жизни коллектива отряда и в работах без оплаты труда в соответствии со статьёй 106 УИК РФ, в том числе в мероприятиях по благоустройству жилых секций.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершённых преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершённых преступлениях, характеризующие данные административного ответчика, в том числе его поведение в период отбывания наказания, отношение к труду, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая сведения о его личности, состоянии здоровья и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав административного ответчика, суд полагает возможным количество обязательных явок в органы внутренних дел установить три раза в месяц вместо четырёх заявленных административным истцом.

Исходя из совокупности положений статей 20, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации …, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами, гражданин тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу является обязательным в случае, если он не имеет место жительство или пребывания.

Поскольку административный ответчик имеет адрес регистрационного учёта (л.д. 19), суд не находит оснований для установления ему ограничений в виде запрещений выезда за установленные судом пределы территории/за пределы административного района, на территории которого будет проживать без согласования с органами внутренних дел, необходимость установления таких ограничений административному ответчику административным истцом не доказана.

В силу изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 272, 273, 295 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить административный надзор после отбытия наказания в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.