Дело № 2-1419/2025
УИД 18RS0011-01-2025-001916-58
Решение
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО5 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» (далее- Администрация Глазовского района) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – МТУ Росимущества в УР и Кировской области) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 441 гражданам предоставлен земельный участок размером 2761га га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Адамская». Доля каждого собственника определена в размере 6,6га. Администрация Глазовского района, руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР 11.04.2013 № 40-41, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики. Указный список был размещен на информационных щитах МО «Адамское». Первоначально в список невостребованных земельных долей включены 443 собственников земельных долей. С момента публикации списка в администрацию поступило 9 возражений в письменной форме от граждан об исключении их из списка невостребованных земельных долей. После опубликования на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в разделе муниципального образования «Адамское» и общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» 04.06.2015 №58-59 на 08.07.2015 Администрацией МО «Адамскоек» в д. Адам в здании МУК «Адамский ДЦ» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Адамская». Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание, созванное 08.07.2015, признано не состоявшимся. Администрация МО «Адамское» своим постановлением от 10.08.2015 №4 утвердила список в количестве 428 невостребованных земельных долей, в который вошли 224 умерших собственников земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена под номером 309 ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47 на основании протокола №2 собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская».
Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наделенной ей на основании протокола №2 собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Адамский» от 28.02.1992 в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47.
Определением суда от 09.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО4, ФИО5
Судом установлено, что третье лицо ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 23.06.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в УР и Кировской области на надлежащих ответчиков ФИО2, ФИО5
В судебное заседание представитель истца Администрации Глазовского района УР не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО5 не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, выразили согласие с иском.
Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24.03.1994 № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку, комитету по земельным ресурсам и землеустройству с учетом внесенных изменений подготовить свидетельства на землю всем собственникам земельных долей (л.д. 19).
Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 6).
Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Адамское» №4 от 10.08.2015 утвержден список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 24). В список невостребованных земель под номером 309 включена ФИО1 (л.д.29-33).
Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.29-30).
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Адамская», расположен земельный участок, площадью 27983846 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:47 (л.д.31).
Право собственности ФИО1 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в установленном законом порядке не зарегистрировано.
С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.
Как следует из свидетельства о смерти, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС Администрации Глазовского района УР составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1142, 1146 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, переживший супруг, родители.
На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Глазовского района УР ФИО8 заведено наследственное дело.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).
Из наследственного дела, представленного нотариусом Глазовского района УР ФИО8, следует, что после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поступили заявления ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, ФИО4, ФИО5 о принятии наследства матери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4, ФИО5 получили свидетельства о праве на наследство по завещанию в размере 1/3 доли каждый на: земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>; жилой дом по <адрес>; денежные средства в ПАО Сбербанк.
Согласно сведениям, данным Управлением ЗАГС Администрации г. Глазова, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям реестра наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открыто.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти ФИО1 в наследство вступили её дети ФИО2, ФИО5, ФИО4, при этом ФИО4 умерла, сведений о наследниках, принявших наследство после ее смерти, не имеется.
Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчики считаются принявшими всего причитающегося ей наследства, в том числе и земельной доли в размере 6,6 га пашни из земель АКХ «Адамская», полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно – правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России».
Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 11.04.2013 №40-41 (л.д.20-21), от 04.06.2015 (л.д.22), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 08.07.2015 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Адамская»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» от 08.07.2015 (л.д.23), согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Адамское» №4 от 10.08.2015, утвердившим список собственников невостребованных земельных долей (л.д.24-28).
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Судом установлено, что наследники умершего, принявшие наследство, не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 10 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу, что порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, при этом собственник земельной доли ФИО1 умерла, с момента приобретения права на земельную долю право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним при жизни не зарегистрировала, не передала эту земельную долю в аренду, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд. В последующем наследники умершей- ответчики ФИО2, ФИО5 право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировали, не передали эту земельную долю в аренду, не выразили намерений распорядиться земельной долей и не использовали по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.
Судом также учитывается, что ответчиками ФИО2, ФИО5 не были направлены письменные возражения в адрес истца о включении указанной земельной доли в список невостребованных.
На основании изложенного и установленного, учитывая согласие ответчиков ФИО2, ФИО5 с иском, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО5 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья О.В. Кириллова