61RS0023-01-2022-005902-18

Дело № 2а-4524/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шахты 25 ноября 2022 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, пени, штрафа. Указала, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование. ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета в МИФНС №12 в связи с прекращением предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не исполнил. В результате чего административным истцом начислены пени на образовавшуюся недоимку, в адрес административного ответчика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, страховых взносов, пени. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и назначен штраф в размере 250 руб. В добровольном порядке требования административным ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

С учетом уточнения требований, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 134009,93 руб., пеню в размере 14941,65 руб. за ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 31521,17 руб., пеня в размере 3220 руб. за 2017, 2018, 2019, 2020 гг.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 250 руб. 2019 год, а всего 183943,31 руб., из них: взносы 165531,10 руб., пени 18162,21 руб., штраф 250 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №12 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, согласился со штрафом, начисленным ему за непредставлении первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что не мог прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по вине МИФНС России №12, которая не направила его учетное дело по месту его жительства в УФНС России по <адрес>, в тот момент, когда он переехал проживать в <адрес>. ФИО3 время учетное дело не могли найти. В связи с чем, он не мог подать заявление о закрытии ИП. Просил применить срок исковой давности.

Дело в отсутствие представителя административного истца рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов (ст.419 НК РФ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

В силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в абзаце 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован и состоял на учете в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя, в спорный период времени он не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, им не представлена в установленный законом срок первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем по результатам камеральных проверок вынесено решение о привлечении его за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, и назначен штраф в размере 250 рублей.Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за налоговое правонарушение в порядке главы 16 НК РФ по решению № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности в размере 250 руб.; ФИО2 установлен срок для исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО2 по почте направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для индивидуальных предпринимателей), а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в размере 23 400 рублей+ 26545 рублей +29354 руб.), страховых взносов на обязательное медицинское страхование (4590 рублей+5840 руб.+6884 руб.), пеней в размере 13822,12 руб. и 2929,83 руб. соответственно). ФИО2 установлен срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для индивидуальных предпринимателей) (а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в размере 32448 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование (8426 руб., пеней в размере 1059,42 руб. и 275,12 руб. соответственно), направленному ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО2 по почте, установлен срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для индивидуальных предпринимателей) (а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в размере 22262,93 руб.), страховых взносов на обязательное медицинское страхование (5781,17 руб., пеней в размере 60,11 руб. и 15,61 руб. соответственно) направлено ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет, ФИО2 установлен срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и срок, установленный для добровольного исполнения в указанных требованиях, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 134009,93 руб., пени в сумме 14941,65 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 31521,17 руб., пени в сумме 3220,56 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные гл. 16 НК РФ в сумме 250 руб., государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 2439,43 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

МИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности за расчетные периоды, начиная с 2017 года, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, начисленных пеней, срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для обращения в суд и не ходатайствовал о восстановлении указанного срока.

Исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания указанных взносов и пеней, не имеется.

Порядок и сроки обращения в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов, пени соблюден, в связи с чем у административного ответчика возникла обязанность по уплате вышеуказанных налогов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МИФНС России № 12 по Ростовской области о взыскании недоимки за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на пенсионное страхование в сумме 22262,93 руб. и начисленной на нее пени в сумме 60,11 руб., недоимки за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5781,17 руб. и начисленной на нее пени в сумме 15,61 руб., подлежат удовлетворению.

Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, является арифметически верным, административным ответчиком контррасчет не представлен.

В силу статьи 22.3 Федерального закона N 129-ФЗ процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемого в регистрирующий орган подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (подпункт "а" пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона N 129-ФЗ).

В связи с изложенным административным ответчиком не представлены письменные доказательства обращения в налоговый орган о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, что также следует из ответов МИФНС №12 от ДД.ММ.ГГГГ и УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Так, согласно сведениям МИФНС №12 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в МИФНС №12 в качестве индивидуального предпринимателя; ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного ИП ФИО2 заявления о внесении в сведения об ИП по форме Р24001, он снят с налогового учета в МИФНС №12 в связи с изменением места жительства (новый адрес регистрации: <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ регистрационное дело и учетное дело ИП ФИО2 направлены в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>. Согласно данным УФНС России по <адрес> ими ДД.ММ.ГГГГ актуализированы сведения об учете в налоговом органе в ЕГРИП и ЕГРН, что подтверждает наличие регистрационного дела ФИО2 в указанном налоговом органе. Как пояснил в судебном заседании ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ он в устной форме обращался в налоговые органы с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ не обращался. Таким образом, его доводы о невозможности прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по вине МИФНС №12 ничем не подтверждены, опровергаются материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1043,59 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, пени, штрафа, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 22262,93 руб. (КБК 18210202140061110160 ОКТМО 60740000 - страховые взносы),

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ в общей сумме 60,11 руб. (КБК 18210202140062110160 ОКТМО 60740000 – пени);

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 5781,17 руб. (КБК 18210202103081013160 ОКТМО 60740000 - страховые взносы);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 15,61 руб. (КБК 18210202103082013160 ОКТМО 60740000 - пени).

Всего в общей сумме 28119,82 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1043,59 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья подпись Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме принято 02.12.2022.