Решение по делу № 2А-354/2023 от 25.08.2023

Дело № 2а-354/2023

УИД 21RS0007-01-2023-000408-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Степановой Т.И.

при секретаре Яковлевой И.М., с участием

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Горбаченок В.С.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость.

Административные требования мотивированы тем, что ФИО1 ранее судимая:

- <дата> Ленинским районным судом <адрес> по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением от <дата> водворена в места лишения свободы. Освобождена <дата> по амнистии.

-<дата> Ленинским районным судом <адрес> по ст. 161 ч. 1, 115 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 4 месяцам с отбыванием наказания в колонии - поселении. Освобождена <дата> по отбытии срока наказания;

-<дата> Ленинским районным судом <адрес> по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена <дата> по отбытии срока наказания;

-<дата> Калининским районным судом <адрес> по ст. 161 ч. 1, 115 ч. 1,69 ч. 2 УК РФ.

Осуждена <дата> Ленинским районным судом <адрес> по ст. 318 ч.1 УК РФ по трем преступлениями и за каждое к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания окончательно назначено 1 год 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Вновь осуждена <дата> Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства. Наказание, назначенное приговором Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, постановлено исполнять самостоятельно.

По постановлению Ленинского районного суда <адрес> от <дата> отменено условное осуждение, назначенное по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, и осужденная направлена для исполнения наказания в исправительную колонию общего режима на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу <дата>.

По постановлению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> назначено путем частичного присоединения с применением п. "в" ч. 1 ст. 71 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, составляющей 1 год 6 месяцев, в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок отбывания окончательного наказания по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> отбытое наказание в виде исправительных работ сроком 1 месяц 17 дней из расчета три дня исправительных работ за один день лишения свободы.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Чувашской Республики от <дата> постановление Козловского районного суда от <дата> отменено и направлены материалы на новое судебное рассмотрение в Ленинский районный суд <адрес>.

По постановлению Ленинского районного суда <адрес> от <дата> определено окончательное наказание на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата> неотбытой части наказания по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания окончательного наказания исчислен с <дата>. Начало срока: <дата> Конец срока: <дата>.

Осужденная ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии за совершение преступления средней тяжести, зарекомендовала себя с отрицательной стороны, имеет непогашенное дисциплинарное взыскание. Согласно требованиям ИЦ МВД по Чувашской Республике, осужденная ФИО1 совершила преступления, состоя под административным надзором, установленным в отношении нее решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от <дата> сроком на 2 года. В связи с тем, что осужденная ФИО1 совершила преступление в период нахождения под административным надзором, а также будучи в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, по приговору от <дата> с октября 2021 года находилась на диспансерном наблюдении в БУ «РНД» с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя», преступление совершила в период с 22 часов 00 минут до 23 часов 00 минут в г. Новочебоксарск Чувашской Республики, то есть за пределами места ее регистрации в г. Чебоксары Чувашской Республики, административный истец на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с работой или учебой; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, его явка не была признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 также извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, в письменной расписке от <дата> указала, что участвовать в суде при рассмотрении дела не желает, исковые требования не признает. Ее явка также не была признана судом обязательной.

В силу ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением и свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем, суд с учетом положений ст. 272 КАС РФ, мнения прокурора, а также заявления административного ответчика считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Горбаченок В.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст. 318 УК РФ по трем преступлениями, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Согласно указанному приговору, преступления ФИО1 совершены <дата>.

<дата> она же осуждена Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства. Наказание, назначенное приговором Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, постановлено исполнять самостоятельно. Согласно указанному приговору, преступление ФИО1 совершено <дата>.

<дата> Ленинским районным судом <адрес> вынесено постановление, которым при исполнении приговора Ленинского районного суда <адрес> от <дата> и Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> - ФИО1 определено окончательное наказание на основании ч. 1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата> неотбытой части наказания по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания окончательного наказания исчисляется с <дата>.

Также в судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, административное исковое заявление ОП <число> УМВД России по <адрес> удовлетворено, в отношении ФИО1 установлены административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из вышеуказанного решения суда следует, что судимость по приговору Калининского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 погашается <дата>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от <дата> в отношении ФИО1, истек <дата>.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Материалами дела подтверждается, что преступления по приговорам Ленинского районного суда г.Чебоксары от <дата> и Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> ФИО1 совершены <дата> и <дата> соответственно, то есть в период, когда административный надзор в отношении нее был прекращен, и она не находилась под административным надзором.

В силу вышеуказанных установленных обстоятельств, осужденная ФИО1 не может относиться к категории лиц, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, совершивших преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, оснований для установления ей административного надзора по данному основанию не имеется.

Также судом установлено и материалами дела подтверждается, что иных законных оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 административного надзора, не имеется.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Степанова Т.И.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

Председательствующий, судья Степанова Т.И.