Решение по делу № 2А-363/2023 от 18.09.2023

Административное дело №а-363/2023

УИД №RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 сентября 2023 года <адрес>

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пустоваловой Н.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №а-363/2023 по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО3 и ФИО4, действующим в интересах своей несовершеннолетней дочери - ФИО2, о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, действующим в интересах своей несовершеннолетней дочери – ФИО2, о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в общей сумме 283,03 рублей в том числе налог за 2018 год в сумме 103,00 рублей, налог за 2019 год в сумме 162, 00 рублей, пени за 2017 в сумме 7,34 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2018 год в сумме 5,97 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за 2019 год в сумме 4,72 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России № по <адрес>. Налоговый орган исчислил ФИО2 налоги, которые в установленные сроки уплаты административным ответчиком не оплачены. Требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов налогоплательщику направлялось по почте либо через личный кабинет налогоплательщика. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, в связи с неисполнением требований было направлено в судебный участок судебного района <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судье судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, исковые требования поддержал, его явка не признана судом обязательной.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка не признана обязательной.

Руководствуясь ч.7 ст.150, ч.1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Кодексом.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, порядок уплаты которого регламентирован положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Земельный налог относится к местным налогам и, согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен данный налог.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела, что ФИО2 (ИНН <***>) является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, д. Макаровка, <адрес>, с кадастровым номером 46:25:171601:44.

Являясь лицом, на которое зарегистрировано имущество, административный ответчик является плательщиком земельного налога обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> административному ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 134 руб. 00 коп. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 147 руб. 00 коп. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 162 руб. 00 коп. не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах

В адрес административного ответчика направлялись требования: № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов с имеющейся задолженностью в сумме 134 руб. 00 коп., в том числе пени в размере 07 руб. 34 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов с имеющейся задолженностью в сумме 147 руб. 00 коп. в том числе пени в размере 05 руб. 97 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из произведенных административным истцом расчетов к вышеуказанным требованиям, административный ответчики обязаны в солидарном порядке уплатить задолженность по земельному налогу за 2018 год и 2019 год в размере 265 руб. 00 коп., и пени по нему в размере 18 руб. 03 коп., а всего 283 руб. 03 коп.

Оснований не доверять представленному административным истцом расчету не имеется.

Каких-либо сведений о прекращении права собственности на указанный объект налогообложения административными ответчиками не представлено, как и не представлено сведений о льготах, налог начислен в соответствии с законом, поэтому исковые требования по взысканию образовавшейся задолженности в указанной сумме подлежат удовлетворению.

Из ст.75 НК РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, исходя из того, что обязанность по уплате налога за налоговые периоды административным ответчиками в добровольном порядке не исполнена, поэтому Межрайонной ИФНС России № по <адрес> правомерно начислены пени, обязанность по уплате которых административным ответчиком так же не исполнена.

Из п.3 ст.48 НК РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ №а-1033/2022 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с ФИО6, ФИО4, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен ввиду наличия возражений относительно его исполнения, поступивших от ФИО6

Исходя из изложенной нормы закона, административным истцом не пропущен предусмотренный налоговым законодательством шестимесячный срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций (судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь несовершеннолетней, в силу пункта 1 части 2 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодексам Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

При таких обстоятельствах, требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, и с законных представителей несовершеннолетней в солидарном порядке подлежит взысканию задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

В связи с удовлетворением заявленных требований с ФИО8 в соответствии со ст.61.1 БК РФ, в доход бюджета Фатежского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО3 и ФИО4, действующим в интересах своей несовершеннолетней дочери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,- удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, уроженца поселка <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>, д. Стулово, <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, д. Макаровка, <адрес>, действующих в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, д. Жердево, <адрес>, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в сумме 103 руб. 00 коп., налог за 2019 год в сумме 162 руб. 00 коп., пени за 2017 в сумме 07 руб. 34 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2018 год в сумме 05 руб. 97 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2019 год в сумме 04 руб. 72 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 283 (двести восемьдесят три) руб. 03 коп.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено принявшим его судом с возобновлением рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица в случае поступления в суд после принятия решения возражений надлежащего лица относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, или новых доказательств по административному делу, направленных в установленный законом срок, либо в случае поступления в суд в течение двух месяцев после принятия решения заявления лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующего о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья Н.Н. Пустовалова