Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» сентября 2022 года

Мытищинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения государственного органа, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Истец обратилась в Мытищинский городской суд <адрес> с требованиями, с учетом уточнения: признать незаконным решение ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в части отказа включения периодов трудовой деятельности: в МКОУ «Большецарицынская средняя общеобразовательная школа № им.ФИО6» - период нахождения истца в командировке в <адрес> на курсы с 07.11.2005 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); в ГОУ «Профессиональное училище №» в должности заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности педагога-организатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 25 дней); в МКДОУ «Детский сад «Герел» в должности заведующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом периода отпуска без сохранения содержания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 9 дней); в Магаданском областном государственном образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) школа VIII вида № на период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); на Барунском детском комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.1995г (4 года 2 месяца 8 дней); признать за ФИО4 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барунском детском комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ I «Большецарицынская средняя общеобразовательная школа № им.ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ «Профессиональное училище №»; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ «Детский сад «Герел»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Магаданском областном государственном образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) школа VIII вида №; засчитать период работы 10 лет 2 месяца 28 дней.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением ПФР № по <адрес> и Московской и было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № ФИО4, о чем она была уведомлена письмом №/ЮМ/16184 от ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитаны 15 лет 10 месяцев 23 дня. Однако в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды работы: в МКОУ «Большецарицынская средняя общеобразовательная школа № им.ФИО6» - командировка в <адрес> на курсы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с невключением данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Поскольку направление работника в командировку является необходимостью, связанной с осуществлением им трудовой деятельности, а также производится с сохранением среднего заработка, периоды нахождения работника в командировке также подлежат включению в специальный стаж\дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 14,03.2007 должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (14 дней). В ГОУ «Профессиональное училище №» в должности заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности педагога-организатора с 5 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наименование должности «Педагог-организатор» не предусмотрено в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Истец в полном объёме выполняла должностные обязанности, выполняемая ею работа является педагогической юностью, поскольку вся связана исключительно с воспитанием детей, развитием личности школьника, его творческого потенциала, званием его общей культуры и социальной адаптации в современном обществе, в т деятельность педагога-организатора входит организация внеклассной и школьной воспитательной работы с детьми, эта работа является неотъемлемой всей школьной деятельности, образовательного процесса, без этой работы школа не может существовать, также выполняемая педагогом- организатором работа, связана с повышенными психофизиологическими нагрузками. Стаж работы истца в ГОУ «Профессиональное училище №» в должности заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности педагога-организатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в стаж, имеющий право на досрочное назначение пенсии по старости (2 года 2 месяца 25 дней). В выписке из ИЛС ЗЛ ФИО7 имеются периоды без указания ставки кода выслуги лет. В целях оказания содействия в подтверждение специального стажа ФИО4 специалистами КС «Южное Медведково» были направлены запросы в территориальный орган ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Г от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени ответ не поступил. Истец не согласна с тем, что отсутствие информации влечет за собой неучет этих периодов, поскольку сам по себе факт отсутствия в сведениях персонифицированного учета данных о коде льготной профессии не может умалять пенсионные права истца, обусловленные неверным отражением данных работодателем. В МКДОУ «Детский сад «Герел» в должности заведующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск без сохранения содержания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что периоды работы в должности заведующей подлежат включению в специальный стаж, так как руководители образовательных учреждений как педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период работы в МКДОУ «Детский сад «Герел» в должности заведующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом периода отпуска без сохранения содержания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (1 год 8 месяцев 9 дней). В Магаданском областном государственном образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) школа VIII вида №: курсы повышения квалификации с 03. 04.2016 по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Истец не согласен с невключением периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж, поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, оформленных в том числе как командировка, подлежали включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности, поскольку периодичность повышения квалификации, продолжительность программ обучения предусмотрены законодательством и обусловлены самим фактом нахождения лица на должности педагога. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (2 дня). Представленная Трудовая книжка AT-IV № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, а именно: на титульном листе не читается печать организации, открывшей трудовую книжку. На основании вышеизложенного трудовая книжка AT-IV № не принята к рассмотрению. Истец считает неправомерным непринятие к рассмотрению трудовой книжки, так как сам по себе факт отсутствия в сведениях персонифицированного учета данных о коде льготной профессии не может умалять пенсионные права Истца, обусловленные неверным отражением данных работодателем. В целях содействия в подтверждение стажа ФИО4 специалис шое Медведково» были направлены запросы в территориальный орган ПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 09.03 39882/21, от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы и иной деятельности: в Эрдиевской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); на Барунском детском комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.1995г. (4 года 2 мес.), Ь на Октябрьской службе занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 3 дня); в Детском саду «Айс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.07.2000г (2 года 9 месяцев 30 дней); в ГОУ «Профессиональное училище №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 25 дней); в МОУ «БЦСОШ № им.ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней); в МКДОУ Детский сад «Герел» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 8 дней). Ответ о работе ФИО4 на Барунском детском комбинате до настоящего времени не поступил, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в страховой |стаж (4 года 2 месяца 8 дней). Сведения о работе временно исполняющей обязанности калмыковеда Барунского детского комбината подтверждаются трудовой книжкой AT-IV №, а также Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, Истец, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени включительно занималась педагогической деятельностью, выполняя функции педагога в различных образовательных учреждениях. В том числе ее заслуги подтверждены присвоением Истцу 1 квалификационной категории на должности «учитель» (ДД.ММ.ГГГГ). Истец также награждена Почетной грамотой Октябрьского РОО за многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в подрастающее поколение (2004), Почетной грамотой профсоюзных работников (2006), грамотой в номинации «Преданность делу» за участие в хобби-клубе конкурса «Педагог Калмыкии -2007», дипломом за активное участие в республиканском конкурсе «Педагог года Калмыкии-2007» в номинации «учитель общеобразовательного учреждения» (2007), что подтверждается копией трудовой книжки. На основании вышеизложенного, Пенсионным фондом не был учтен стаж, который составляет 9 лет 1 месяц 28 дней, что в совокупности составляет более 25 лет педагогического стажа (учтены 15 лет 10 месяцев 23 дня). При изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.

Также истцом сделаны уточнения, пояснено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен в командировку в <адрес> с целью прохождения курсов, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации, удостоверением №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен в командировку в <адрес> с целью прохождения курсов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен в командировку в <адрес> с целью прохождения курсов, что подтверждается удостоверением №. Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (14 дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ГОУ «Профессиональное училище №» в должности заместителя директора по воспитательной работе и преподавателем с учебной нагрузкой 9 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора с образовательным процессом и преподавателем с учебной нагрузкой 9 часов в неделю, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда педагогической деятельности, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена с должности заместителя директора по воспитательной работе на заместителя директора с образовательным процессом с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.1 данной выписки истцу были тарифицированы часы в количестве 42 часа с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в Трудовой книжке АТ - IV № ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в должности заместителя директора по воспитательной работе и переводчиком с должности учителя начальных классов Большецарицынской средней общеобразовательной школы №. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-организатора, что подтверждается записью № Трудовой книжкой Истца АТ - IV №. Факт обучения у истца в Профессиональном училище № не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет подтверждается справкой обучающихся истца. Согласно Уставу «Профессиональное Училище №» является учреждением начального профессионального образования, организованного с целью подготовки работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по основным направлениям общественно полезной деятельности, согласно перечню профессий и специальностей начального профессионального образования, учрежденному Министерством образования <адрес>. Перечень должностных обязанностей истца закреплен в должностной инструкции на педагога-организатора. Таким образом, стаж работы истца в ГОУ «Профессиональное училище №» должности заместителя директора по воспитательной работе и преподавателем с учебной нагрузкой в 9 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора с образовательным процессом и преподавателем с учебной нагрузкой 9 часов в неделю, должны быть засчитаны в стаж, имеющий право на досрочное назначение пенсии по старости (4 года 3 месяца 24 дня).

Стороной ответчика представлены письменные возражения, в обоснование которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес>. В соответствии с законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются: за период до ДД.ММ.ГГГГ применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения; за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - с учетом Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №;за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - с учетом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №; за период с ДД.ММ.ГГГГ - с учетом списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный стаж истца составил 15 лет 10 месяцев 23 дня. Не согласившись с решением Главного Управления, истец обратился в суд с исковым заявлением, содержащим требование о включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барунском детском комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГОУ «Профессиональное училище №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в ГОУ «Профессиональное училище №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МКДОУ-Детский сад «Герел»; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.04. 2016 курсы повышения квалификации. Исковые требования не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

Период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барунском детском комбинате. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При обращении в ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, Истцом не были представлены справки, подтверждающие осуществление в оспариваемый период трудовой деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов. повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно трудовой книжке истца, не принятой к рассмотрению ввиду ее оформления работодателем истца с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в оспариваемый период истец работал в должности «Калмыковед», однако, разделом «Наименование должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ указанная должность не предусмотрена. Не поименована такая должность и в разделе «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, следовательно, оспариваемый период работы не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.04. 2016 курсы повышения квалификации. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО2 и ФИО3, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы включаются в стаж на соответствующих видах работ за все триоды такой работы независимо от варианта определения стажа и о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истцом не были представлены документы, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации, следовательно, оспариваемые периоды не были включены в специальный стаж.

Период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГОУ «Профессиональное училище №». Справка, подтверждающая льготный характер работы и выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) представлена не была, таким образом, оспариваемый период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в ГОУ «Профессиональное училище №». В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, отсутствует наименование должности "педагог-организатор". Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками. Согласно Единому квалификационному справочнику, действующему в настоящее время, к должностям педагогических работников, каждая из которых предусматривает свои должностные обязанности, отнесена должность «педагог-организатор», однако, указанная должность не поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Таким образом, оспариваемые периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МКДОУ «Детский сад «Герел». Справка, подтверждающая льготный характер работы и выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад, представлена не была, таким образом, оспариваемый период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Также отсутствует подтверждение ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещен надлежаще, с учетом требований ст.113 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО10 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, против заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 раздела II Порядка № 258н).

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения имеющихся в распоряжении территориального органа документов.

В силу пункта 59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с учетом спорных периодов применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно подпункту "а" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждения, указанного в том числе в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Согласно сведениям представленной трудовой книжки ФИО4, установлены следующие трудовые периоды истца: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ учитель средней школы; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – калмыковед; ДД.ММ.ГГГГ – 0912.1996 преподаватель родного языка; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ педагог дополнительного образования; ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель д/с «Айс», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ преподаватель родного языка; 2408.2000 – ДД.ММ.ГГГГ учитель начальных классов Большецарицынской школы №; ДД.ММ.ГГГГ – замдиректора по воспитательной работе, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ педагог-организатор «Профессионального училища №»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ заведующая МДОУ д/с «Герел»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ воспитатель школы; ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель начальных классов среднеобразовательной школы; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя школы-интерната №.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, датой регистрации в системе обязательного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в ее установлении в досрочном порядке, специальный стаж истца на момент обращения составлял 15 лет 10 мес. и 23 дн.

В материалах дела представлены следующие документы:

Справка ГОУ «Профессиональное учреждение №» <адрес> Республики Калмыкия, уточняющая особый характер работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выписка из приказа № ГОУ НПО РК «ПУ №» об учебной нагрузке, согласно которой нагрузка преподавателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ составляла 42 часа.

Сертификаты прохождения истцом повышения квалификации по курсу «Современное содержание воспитательной работы» ДД.ММ.ГГГГ в объеме 48 часов; «Обновление содержания начального образования» ноябрь-декабрь 2005 года - в объеме 144 часа; «Психолого-педагогические аспекты обучения младшего школьника» - ДД.ММ.ГГГГ в объеме 48 часов; «Готовимся к конкурсу педагогического мастерства» - ДД.ММ.ГГГГ в объеме 24 часа; «Подготовка педагогов коррекционного и общего образования к внедрению и реализации ФГОС для детей с ОВЗ и умственной отсталостью» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 40 часов.

С учетом вышеизложенного, в контексте приведенных выше норм права, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения государственного органа, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в части отказа включения периодов трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации в <адрес>.

Включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ «Профессиональное училище №» в должности заместителя директора по воспитательной работе и преподавателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора с образовательным процессом и преподаванием.

Включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации.

Включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Барунском детском комбинате в должности калмыковеда.

В удовлетворении требований относительно остальных периодов трудовой деятельности, дающих право на досрочное назначение пенсии, - отказать.

Обязать ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В.Колесников