Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО3,

с участием представителя истцов – адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Симферополя, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к совершению определенных действий,

Установил :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к совершению определенных действий, требования которого мотивирует тем, что истец зарегистрирована в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Проживала в квартире вместе с отцом ФИО5 и матерью с момента своего рождения, то есть с февраля 1985 года. Отец получил данное жилье как служебное, на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Отец работал в качестве сборщика пищевых отходов в ЖЭК № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, и других подразделениях, проработал до ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. Так как ФИО5 проработал в ЖЭКе № <адрес> и других учреждениях более 10 лет, в силу ч.3 ст. 125 ЖК Украины за ним сохранялось право пользования данным жилым помещением. В настоящее время квартира не имеет статус служебной. Квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация права муниципальной собственности. Истец полностью оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении государственной услуги по мотивам непредоставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (решения органа местного самоуправления, ордера или договора найма жилого помещения, иного документа). С данным отказом истец не согласна. Истец была вселена в жилое помещение к отцу в качестве члена семьи, который был вселен в квартиру на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, далее с ним был заключен договор найма, о чем имеются сведения в лицевом счете КП ЖЭО <адрес>. Истец непрерывно проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, несет бремя содержания данного имущества, осуществляет текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья не имеет. При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира передана в муниципальную собственность, истец приобрела право пользования жилым помещением в силу закона, как член семьи выбывшего нанимателя. Учитывая изложенное, просит признать за ней право пользования на спорное жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; обязать Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, в соответствии с положениями части 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает о том, что в соответствии с п. 13 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения», утверждённого <данные изъяты> №. Из представленных истцом документов невозможно установить на основании каких документов она занимает спорное жилое помещение. Сама по себе регистрация по данному адресу не свидетельствует о наличии оснований для заключения договора социального найма жилого помещения. Кроме того, квартира предоставлялась отцу истца как служебное помещение. Нормы жилищного законодательства не предусматривают возможности заключения договора социального найма на служебное жилое помещение.

Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не представлены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Жилищные права и обязанности в соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорном жилом помещении – <адрес> в <адрес> (л.д.34).

Согласно решению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было предоставлено дворнику ЖЭУ-4 ФИО5, одинокому, имеющему право на получение служебной квартиры (л.д.132).

ФИО5 являлся отцом истца ФИО1 (л.д.31), был зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-38).

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес>, проживают ФИО5 (наниматель) и ФИО1 (дочь) (л.д.25).

Согласно лицевому счету ООО «Управляющая компания Жилсервис Симферополь» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес> ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м, принята в муниципальную собственность (л.д.18).

С целью заключения договора социального найма истец ФИО1 обратилась в Администрацию г. Симферополя, ответом МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по причине не предоставления документов, содержащих оснований для заключения договора социального найма (решения органа местного самоуправления, ордера или договора найма жилого помещения, иного документа) (л.д.14).

В силу положений ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130 ЗРК/2015 от 06.07.2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», который регулирует вопросы в области в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, жилыми помещениями, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Пунктом 2 статьи 686 ГК РФ установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

Поскольку истец ФИО1 как член семьи была вселена в спорное жилое помещение своим отцом ФИО5, которому жилое помещение было предоставлено в пользование на законных основаниях, суд приходит к выводу о законности предъявленных исковых требованиях и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Доказательств того, что спорному помещению в настоящее время установлен статус служебной, не представлено, в связи с чем доводы ответчика в данной части отклоняются, как необоснованные.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение – <адрес>, расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.