Дело № 2а-2000/2025
Поступило в суд: 28.08.2025
УИД 54RS0013-01-2025-002442-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
09 сентября 2025 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Вязовых К.А.,
при секретаре Кобликове А.В.,
с участием: помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Теряева Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Бердску обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 24 мая 2022 года Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По постановлению Новосибирского районного суда Новосибирской области от 23 мая 2024 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 11 месяцев 11 дней, в связи с чем 11 июня 2024 года ФИО1 освобождён из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области. Наказание в виде ограничения свободы отбыто осужденным 21 мая 2025 года.
11 июня 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Бердску как лицо «ранее судимое», «освобожден из мест лишения свободы». Срок погашения судимости истекает 21 мая 2033 года.
ФИО1 проживает в <адрес>, по месту жительства соседями характеризуется посредственно, как лицо, неоднократно привлевшееся к уголовной и административной ответственности, жалоб в отношении него в Отдел МВД России по г. Бердску не поступало, склонность к противоправным деяниям выражена.
ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 24 мая 2022 года.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 мая 2033 года. При этом также просит установить осужденному следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 22.00 часов до 06-00 часов (л.д. 2-3).
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, при этом указала, что поддерживает заявленные в административном исковом заявлении требования, просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть иск по установлению административного надзора в его отсутствие (л.д. 24).
Помощник прокурора Теряев Н.Ф. полагал необходимым административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску удовлетворить, установить ФИО1 административный надзор с установлением ограничений, изложенных в административном исковом заявлении.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и заявленные ограничения, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).
Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
24 мая 2022 года ФИО1 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-11). Приговором в действиях ФИО1 установлены признаки рецидива и опасного рецидива.
23 мая 2024 года постановлением Новосибирского районного суда Новосибирской области ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 11 дней (л.д. 12-13).
Согласно справке № 001201 в период времени с 30 мая 2022 года по 11 июня 2024 года ФИО1 содержался в местах лишения свободы (л.д. 14). Из справки о результатах проверки в ОСК (л.д. 16-17) следует, что 11 июня 2024 года ФИО1 условно освобожден из ФКУ ИК-10 Новосибирской области, в связи с заменой не отбытого срока на ограничение свободы (л.д. 14).
21 мая 2025 года истек срок ограничения свободы (л.д. 15).
В соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания (с учетом редакции действующей на момент назначения наказания).
Таким образом, поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 21 мая 2033 года.
Согласно представленной ОМВД по г. Бердску бытовой характеристики, ФИО1 был замечен в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в распитии спиртных напитков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб в отношении него в Отдел МВД России по г. Бердску не поступало, со слов соседей характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных правонарушений, официально не трудоустроен, в кругах криминальных элементов замечен не был (л.д. 21). Согласно сведениям базы ИЦ 12 июня 2024 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 18-20).
Учитывая указанные обстоятельства, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора. С учетом личности ФИО1, наличия признаков опасного рецидива в совершенном им преступлении, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора, что соответствует требованиям закона, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, учитывая удовлетворительную характеристику ФИО1, суд приходит к выводу о достаточности на данной стадии административного надзора периодичность явки в органы внутренних дел один раз в месяц.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 мая 2033 года.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время – с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Вязовых К.А.
Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года.