Дело № 2-1223/2023
УИД 22RS0068-01-2022-008004-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Пчёлкиной Н.Ю.
при секретаре: Ширяевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, прокурора г. Барнаула в интересах ФИО1 к комитету ЖКХ г. Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение, по иску ФИО2, прокурора г. Барнаула в интересах ФИО2 к комитету ЖКХ г. Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Барнаула в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к комитету ЖКХ г. Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города проведена проверка по жалобе ФИО1 на бездействие органов местного самоуправления при переселении из аварийного жилого дома, а также законодательства при реализации национальных проектов. Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля квартиры, расположенной по адресу: ..... Решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО Региональный Проектный Институт «ЗАПСИБНИИПРОЕКТ». Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено отселение жителей дома до ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией .... принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного .... дом включен в краевую адресную программу переселения, установлен срок переселения дома – ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сроки являются чрезмерно длительными, не отвечают требованиям разумности и справедливости и свидетельствуют о длительном бездействии ответчика по защите жилищных прав жильцов аварийного дома. Состояние дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Согласно выводам технического заключения ООО Региональный Проектный Институт «ЗАПСИБНИИПРОЕКТ» общее состояние основных строительных конструкций характеризуется категорией технического состояния как аварийное, учитывая большой физический износ основных строительных конструкций, проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья людей. Техническое состояние дома со временем ухудшается, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для находящихся в нем людей и их имущества. Возможности самостоятельно улучшить свои условия у истца не имеется. Комитетом ЖКХ г. Барнаула проведена оценка рыночной стоимости жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности в данном доме, собственникам направлены проекты соглашений о выкупе жилых помещений и земельного участка с целью их подписания. Вместе с тем, размер выкупа за жилое помещение значительно ниже рыночной стоимости жилых помещений и не позволяет истцу приобрести равнозначное жилье взамен признанного аварийным. До настоящего времени выкуп не произведен. Выкупная цена определена на основании заявления истца и составляет 2 640 000 руб., в том числе рыночная стоимости ? доли в квартире – 2 190 000 руб., компенсация за не произведенный капитальный ремонт – 400 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлторских фирм по подбору жилого помещения в .... с учетом сопровождения сделки купли-продажи – 50 000 руб..
На основании изложенного, просил изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности ФИО1 ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... установить размер возмещения на изымаемую долю в размере 2 640 000 руб., обязать ответчика выплатить ФИО1 возмещение в размере 2 640 000 руб., прекратить право собственности ФИО1 на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру № по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Кроме того, прокурор г. Барнаула в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к комитету ЖКХ г. Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города проведена проверка по жалобе ФИО2 на бездействие органов местного самоуправления при переселении из аварийного жилого дома, а также законодательства при реализации национальных проектов. Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит ? доля квартиры, расположенной по адресу: .... Решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО Региональный Проектный Институт «ЗАПСИБНИИПРОЕКТ». Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено отселение жителей дома до ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г. Барнаула принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома №13 по ул. Эмилии Алексеевой. Многоквартирный дом включен в краевую адресную программу переселения, установлен срок переселения дома – ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сроки являются чрезмерно длительными, не отвечают требованиям разумности и справедливости и свидетельствуют о длительном бездействии ответчика по защите жилищных прав жильцов аварийного дома. Состояние дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Выкупная цена определена на основании заявления истца и составляет 2 983 000 руб., в том числе рыночная стоимости ? доли в квартире – 2 418 000 руб., компенсация за не произведенный капитальный ремонт – 400 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлторских фирм по подбору жилого помещения в .... с учетом сопровождения сделки купли-продажи – 115 000 руб., рыночная стоимость услуг по переезду – 50 000 руб..
На основании изложенного, просил изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности ФИО2 ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., установить размер возмещения на изымаемую долю в размере 2 983 000 руб., обязать ответчика выплатить ФИО2 возмещение в размере 2 983 000 руб., прекратить право собственности ФИО2 на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру № по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску прокурора г. Барнаула в интересах ФИО1 к комитету ЖКХ г. Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение объединено с гражданским делом № по иску прокурора г. Барнаула в интересах ФИО2 к комитету ЖКХ г. Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение. Объединенном делу присвоен №.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования. Просила установить общую выкупную сумму возмещения по всем пунктам обязательных выплат в размере 2 983 000 руб.. Обязать комитет ЖКХ г. Барнаула выплатить ФИО1 общую выкупную сумму в размере 2 983 000 руб. в течении 30 дней после вступления судебного акта в законную силу. Прекратить право собственности ФИО1 на ? доли в праве собственности на квартиру .... и на долю в праве собственности на земельный участок из общей долевой собственности земельного участка собственником помещений под многоквартирным домом № по .... после выплаты возмещения в полном объеме. Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 0,3% от присужденной суммы за каждый день неисполнения судебного акта по день фактического исполнения судебного акта.
В обоснование уточненных требований ФИО1 указала, что на конец ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость одного квадратного места на сайте «<данные изъяты>» оценивается минимум в 90 000 руб.. Таким образом, рыночная стоимость доли в квартире составляет 2 040 000 руб.. Кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: .... составляет 8 504 076 руб. 35 коп.. Соответственно, кадастровая стоимость принадлежащей истцу доли земельного участка равна 378 000 руб.. Услуги по переезду в другое жилое помещение (найм транспорта, работа грузчиков) истец оценивает в 50 000 руб.. Размер расходов по оплате услуг риэлтора по подбору другого жилого помещения взамен изымаемого, за сбор и оформление документов, сопровождение сделки купли-продажи, оплату госпошлины, регистрацию права собственности на другое жилье составляет 115 000 руб.. Заявленную в иске стоимость расходов за не произведенный капитальный ремонт дома поддерживает. Таким образом, размер выкупной цены составляет 2 983 000 руб..
Истец ФИО2 также уточнила требования. Просила обязать ответчика комитет ЖКХ г. Барнаула составить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК РФ путем внесения в соглашение отдельно каждый пункт возмещения денежных выплат, связанных с изъятием собственности у истца ФИО2. Установить размер выкупа по всем пунктам обязательных выплат за изымание собственности у истца в размере 2 983 000 руб., обязать комитет ЖКХ г. Барнаула выплатить ФИО2 общую выкупную сумму в размере 2 983 000 руб.. Прекратить право собственности ФИО2 на ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: .... и доли в праве общей долевой собственности земельного участка, принадлежащего правообладателям – собственникам помещений многоквартирного дома .... после выплаты возмещения в полном объеме. Взыскать с ответчика в пользу ФИО2 судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 0,3% от присужденной судом за каждый день неисполнения судебного акта по день фактического исполнения судебного акта.
В обоснование уточненных требований ФИО2 указала, что в соглашение с ответчиком об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд подлежат включению суммы: 2 040 000 руб. – стоимость ? доли в квартире; 378 000 руб. – стоимость земельного участка относительно ? стоимости квартиры в доме из общей долевой собственности земельного участка, принадлежащего правообладателям; 115 000 руб. – оплата услуг риэлтора по подбору другого жилого помещения взамен изымаемого, а также за сбор и оформление документов, сопровождение сделки купли-продажи, оплаты госпошлин, регистрацию прав собственности на другое жилье; 50 000 руб. – расходы на переезд (найм грузового транспорта, грузчиков); 400 000 руб. – компенсация за не произведенный капитальный ремонт. Срок исполнения решения суда должен составлять 30 дней после вступления его в законную силу. Кроме того, истец вправе требовать неустойку на случай неисполнения судебного акта.
В судебном заседании процессуальный истец прокурор Слинкина Е.Е. уточненные исковые требования поддержала.
Истцы, материальные истцы ФИО2, ФИО1. уточненные исковые требования поддержали. Пояснили, что они являются родными сестрами, спорную квартиру получили в собственность по наследству от матери. В настоящее время ФИО1 продолжает проживать в квартире по адресу: ..... ФИО2 проживает в ..... Весь дом расселен, не расселена только квартира истцов.
Представитель ФИО2, ФИО1 – ФИО3 уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что при определении размера возмещения необходимо учитывать стоимость приобретаемого жилого помещения. Истцы не смогут приобрести равноценное жилье по выкупной цене, определенной заключением эксперта. Расходы на оплату риэлторских услуг должны быть определены исходя из фактически понесенных расходов, соответствующие договоры заключены. Срок исполнения решения должен составлять не более 1 месяца с учетом аварийного состояния дома. Расходы на услуги риэлтора, переезд должны быть возмещены каждому истцу в полном объеме, поскольку собственники совместно не проживают, планируют прибрести каждый свое жилье.
Представитель истца, материального истца ФИО2 – ФИО4 уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что истцы уже заключили договор с риэлтором, исходя из договора, истцы заявляют к взысканию сумму.
Представитель ответчика Комитета ЖКХ г. Барнаула ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта не имеется. В случае удовлетворения исковых требований просила установить срок исполнения решения суда не менее 3 месяцев.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, их представителей, изучив представленные доказательства, заслушав эксперта, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО1, ФИО2 являются собственниками в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 45,3 кв.м. по ? доле каждая.
Право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ).
Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом .... признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом ...., установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Барнаула вынесено постановление № об изъятии в установленном законом порядке у собственников жилых помещений многоквартирного дома .... земельного участка и жилых помещений в доме, в том числе и квартиры № в доме.
Многоквартирный дом .... включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Алтайского края №106 от 01.04.2019. Установлен срок расселения – до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истцов на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения не произведены.
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственники жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрали выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между истцами и комитетом не достигнуто.
Из положений ст. 32 ЖК РФ не следует, что срок исполнения органом местного самоуправлением обязанности по выкупу жилья должен быть установлен правительственной программой. Закон связывает возникновение данного обязательства с фактом признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №, № от ДД.ММ.ГГГГ угроза обрушения жилого дома, расположенного по адресу: .... и угроза жизни и здоровью проживающих в нем граждан имеется, в виду категории технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, жилое помещение № (квартира) и помещения общего пользования дома, расположенного по адресу: ...., не отвечают требованиям согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий».
Как следует из материалов дела истец ФИО1 продолжает проживать в аварийном жилом помещении.
При принятии решения суд учитывает, что жилой дом ...., признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ. При этом, срок расселения запланирован до ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 10 лет с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Данный срок является чрезмерно длительным, не отвечает требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о длительном бездействии по защите жилищных прав истцов.
Таким образом, имеются основания для изъятия путем выкупа принадлежащего ФИО1, ФИО2 жилого помещения – квартиры № по адресу: .....
В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Поскольку право общей долевой собственности у ФИО2 и ФИО1 на квартиру возникло в порядке наследования, положения ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ при разрешении спора не подлежат применению.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для определения выкупной стоимости жилого помещения судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».
Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №, № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения – квартиры № по адресу: .... с учетом доли общего имущества в данном многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, по состоянию на дату проведения экспертизы, с учетом аварийности составляет 2 988 784 руб. 82 коп..
Существующее аварийное техническое состояние строительных конструкций, воспринимающих эксплуатационные нагрузки и воздействия, обеспечивающих пространственную устойчивость исследуемого здания, его элементов и систем, причиной которого является накопленный физический износ, указывает на ненадлежащее содержание (техническое обслуживание) жилого дома и, следовательно, состоит в прямой причинно-следственной связи с не проведением своевременного капитального ремонта по устранению физического износа при значительном сроке эксплуатации данного жилого дома. На дату проведения исследования дом признан аварийным, следовательно, невыполнение капитального ремонта в 1998 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.
Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в ценах на дату проведения исследования составляет 1 283 136 руб. 79 коп..
Средняя стоимость услуг агентства по подбору жилого помещения для приобретения в собственность и сопровождения сделки купли-продажи в пределах г. Барнаул, а также стоимость услуг по переезду в пределах г. Барнаула с учетом работы грузчиков составляет: услуги агентства – 38 750 руб., услуги по переезду – 5000 руб..
В судебном заседании эксперт ФИО6 выводы судебной экспертизы поддержала. Пояснила, что собственники жилого помещения не обладают отдельным правом собственности на земельный участок, поэтому стоимость земельного участка включена в рыночную стоимость квартиры. При определении рыночной стоимости квартиры использовался сравнительный анализ. При расчете расходов на услуги риэлтора, переезд, экспертом учитывались средние цены по г. Барнаулу. Минимальная стоимость услуг риэлтора составляет 40 000 руб..
Заключение судебной экспертизы может быть положено в основу решения суда, с учетом указанных ниже выводов суда (в части расходов на поиск жилья), поскольку соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Оснований для назначения по делу дополнительной, повторной судебной экспертизы не имеется.
С доводами истцов о том, что для расчета рыночной стоимости квартиры следует исходить и стоимости одного квадратного метра - 90 000 руб. (как указано в уточненных исках) суд не соглашается, поскольку методика определения выкупной стоимости за аварийное жилое помещение включает в себя не только рыночную стоимость самого помещения, но и компенсацию за не произведенный капитальный ремонт, а также убытки.
Исходя из усредненной стоимости квадратного метра объектов – аналогов, общей площади квартиры истцов, размер рыночной стоимости спорной квартиры с учетом ее аварийного состояния составляет 2 988 784 руб. 32 коп..
Таким образом, в состав возмещения подлежит включению рыночная стоимость жилого помещения в размере 2 988 784 руб. 82 коп., компенсация за не произведенный капитальный ремонт в размере 1 283 136 руб. 79 коп..
В обоснование исковых требований истцы указывают на необходимость самостоятельного определения выкупной стоимости доли земельного участка под домом и включения данной суммы в состав возмещения.
С доводами истцов суд не соглашается по следующим основаниям.
Из заключения эксперта следует, что при определении рыночной стоимости объекта исследования применялся сравнительный подход. Об отказе от использования иного подхода эксперт дал мотивированные пояснения в заключении.
Согласно положениям статьи 36 ЖК РФ определено, что к общему имуществу многоквартирного дома относятся:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности следует судьбе права собственности на помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника помещения равна доле в праве общей собственности на общее имущество предшествующего собственника.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, отчуждать свою долю, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение.
В соответствии с положениями статьи 38 Жилищного кодекса Российской Федерации при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (часть 1).
Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными (часть 2).
Из анализа приведенных положений закона следует, что земельный участок под многоквартирным домом является элементом общего имущества собственников многоквартирного дома и не может самостоятельно оцениваться и отчуждаться, поскольку неразрывно с ним связан, равно как и доля собственника в праве общей собственности на общее имущество.
Согласно правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Таким образом, в рыночную стоимость квартиры № по адресу: ...., определенную экспертом ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», включена в том числе стоимость доли общего имущества многоквартирного дома, к которому относится и земельный участок под домом.
При этом, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела факт регистрации права собственности истцов на доли земельного участка под жилым многоквартирным домом, поскольку отдельно от жилого помещения данная доля не может быть реализована в силу прямого указания закона.
Доводы материальных истцов об обратном, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Рассматривая требования о включении в состав возмещения расходов на оказание услуг по поиску жилья, расходов связанных с переездом, оплатой государственной пошлины за регистрацию сделки, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено материалами дела, истцы ФИО2 и ФИО1 совместно в аварийном жилом помещении не проживают и не являются членами одной семьи по смыслу, определенному жилищным законодательством. ФИО1 проживает в ...., ФИО2 в .....
В этом случае, изъятие у истцов спорного жилого помещения повлечет необходимость несения каждым сособственником самостоятельных расходов на приобретение иного жилья и дополнительных расходов, связанных с его приобретением.
В связи с этим, убытки, связанные с приобретением жилого помещения взамен аварийного, подлежат возмещению каждому истцу в полном размере, без учета размера доли в праве собственности на жилое помещение.
Иное применение жилищного законодательства, без учета индивидуальных и фактических обстоятельств дела, препятствует восстановлению жилищных прав собственников при изъятии жилого помещения, признанного аварийным.
Определяя размер убытков, суд исходит из следующего.
Согласно договору на оказание услуг по приобретению объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ФИО7 и ФИО2, стоимость услуг по поиску (подбору) однокомнатной квартиры, составление документов для регистрации права собственности, проекта договора, передаточного акта, оказание юридических услуг, обеспечение регистрации сделки, ее нотариального заверения (при необходимости) составляет 90 000 руб..
По условиям данного договора оплата производится в день заключения договора по выбранному объекту недвижимости. Предоплата не вносилась, в соответствующем пункте договора проставлен прочерк (п.2.2,3.1,3.2).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор на возмездное оказание услуг, в соответствии с которым стоимость услуг агентства по приобретению объекта недвижимости, проверки документов, сопровождения сделки составляет 80 000 руб..
Согласно п.3.2 договора, оплата производится за выполненные услуги.
Доказательств, подтверждающих факт внесения истцами оплаты по договорам, чеков, квитанций, актов выполненных работ и пр., на момент рассмотрения спора не представлено.
Между тем, суд принимает во внимание выводы, содержащиеся в исследовательской части заключения эксперта, из которых следует, что в большинстве случаев, стоимость риэлторских услуг по подбору жилого помещения в .... составляет 40 000 руб., что подтверждено экспертом в судебном заседании.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истцы на выплаченное возмещение могут рассчитывать на приобретение только небольшой однокомнатной квартиры, суд приходит к выводу, что заявленная к взысканию стоимость риэлтерских услуг (90 000 руб. и 80 000 руб.) является чрезмерно завышенной и не отвечает сложившимся на рынке недвижимости ценам.
При установленных обстоятельствах, в пользу каждого истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг агентства по подбору жилого помещения для приобретения в собственность и сопровождения сделки купли-продажи в размере 40 000 руб..
Размер убытков, связанных с переездом, определен заключением эксперта и составляет 5000 руб. в пределах .....
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, выводы эксперта мотивированы, основаны на сравнительной оценке аналогичных услуг.
В связи с этим, в выкупную стоимость следует включить расходы на переезд каждому истцу по 5000 руб.
В силу подп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 26.1, 27.2, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта размер государственной пошлины для физических лиц составляет 2 000 руб..
Указанные расходы являются убытками, которые будут понесены каждым истцом в связи с изъятием аварийного жилого помещения и включаются судом в состав возмещения по 2000 руб. в пользу каждого истца.
С учетом изложенного, на комитет ЖКХ г.Барнаула суд возлагает обязанность выплатить ФИО1, ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение в размере по 2 182 960 руб. 81 коп. каждой (2 988 784,82 + 1 283 136,79 = 4 271 921,61 / 2 = 2 135 960,80 + 40 000 + 5000 + 2000).
Доводы материальных истцов и их представителей о том, что необходимо определить выкупную стоимость за жилое помещение с учетом материального положения истцов, подлежат отклонению ввиду, поскольку указанная сумма возмещения соответствует рыночной стоимость изымаемого жилья.
Требования истца ФИО2 о возложении на ответчика обязанности составить соглашение об изъятии имущества для муниципальных нужд не подлежит удовлетворению, поскольку в досудебном порядке соглашение не заключено, основанием для выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение будет являться решение суда.
В соответствии со ст.204, ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для производства выплаты возмещения за квартиру - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В целях защиты прав и законных интересов собственников жилого помещения, установленный судом срок является достаточным для исполнения решения суда, соответствует принципам разумности и справедливости.
Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
Таким образом, право собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру № по адресу: ...., подлежит прекращению после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
С прекращением права собственности на квартиры истцы утратят права на земельный участок под многоквартирным домом, в связи с чем требование ФИО2 является излишне заявленным.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.
Спорное жилое помещение изъято у истцов постановлением от 24.07.2015.
В данном случае ответчиком не исполнены обязательства по выплате истцам возмещения за аварийное жилое помещение, которые носят денежный характер.
В связи с этим, правовых оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки не имеется. Законом предусмотрены иные способы защиты прав взыскателей при неисполнении должником решения суда о взыскании сумм.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Изъять путем выкупа принадлежащее ФИО1, ФИО2 жилое помещение - квартиру № по адресу: .....
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1, ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение – квартиру № по адресу: ...., в сумме 4 365 921 руб. 61 коп. в равных долях, т.е. по 2 182 960 руб. 81 коп., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру № по адресу: ...., после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Требование о взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.Ю. Пчёлкина
Копия верна:
судья Н.Ю.Пчёлкина
секретарь В.В. Ширяева