Административное дело №а-217/2023

УИД 26RS0№-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 года <адрес>

Красногвардейский районный суд, <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 «Красногвардейский» ФИО4 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 «Красногвардейский» ФИО4 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просил суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на здоровье и общественную нравственность.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Красногвардейского районного суда <адрес> по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, с применением положений ст. 71 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.

Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, со следующими административными ограничениями: явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от основной работы время,

В судебное заседание представитель административного истца, инспектор по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО5, помощник прокурора <адрес> ФИО6, административный ответчик ФИО2, не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства были уведомлены судом заблаговременно и надлежащим образом, предоставили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом ответчик исковые требования признал, самостоятельно и добровольно согласился с ними, указав, что признание иска и принятие его судом не противоречит нормам КАС РФ и другим федеральным законам и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 46, 157 КАС РФ ему известны и понятны.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, при этом суд не признал их явку обязательной.

Доложив административный иск, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из письменных материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Красногвардейского районного суда <адрес> по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, с применением положений ст. 71 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признано смягчающим ФИО2 наказание обстоятельством «активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления».

Исключен из осуждения ФИО2 по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину».

Переквалифицированы действия ФИО2 с п.п. «а, б, в» ч. 2 ст.158 УК РФ на п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, по которой назначено наказание, с применением ч.1 ст.62 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев лишения свободы, наказание ФИО2 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ снижено до 1 года 1 месяца лишения свободы, наказание ФИО2 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ снижено до 1 года лишения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных п.п. «а, б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ст. 264.1 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно постановлено назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, следовательно в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от основной работы время.

Решение суда не было обжаловано лицами, участвовавшими в деле, и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора, ему был установлен график прибытия на регистрацию 10 числа каждого месяца с 09 часов до 18 часов.

Находясь на свободе, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на здоровье и общественную нравственность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком 60 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком 60 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по АНО ОУУП и ПДН ФИО1 «Красногвардейский» ФИО5 поднадзорному ФИО2 под роспись вынесено предупреждение, проведена профилактическая работа и вручена памятка.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно бытовой характеристике, ФИО2 имеет постоянное место жительства и состав семьи, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, женат, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, периодически работает, иных сведений о личности в материалах дела не содержится и в судебное заседание не представлено.

С учетом представленных доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, вышеприведенных положений действующего законодательства и установленных фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 было допущено не соблюдение административных ограничений, совершены 2 административных правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, за что он был подвергнут административным наказаниям, проанализировав данные о личности поднадзорного, его образ жизни и поведение, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и установления поднадзорному ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают необходимость дополнения ему предложенного административным истцом ограничения, который соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, соответствует предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе его конституционного права на труд.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости не истек.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 «Красногвардейский» ФИО4 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.<адрес>