№ 2а-1701/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 25 октября 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Комлевой А.Д.,

при секретаре Бадамшиной Кристине Юрьевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1701/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (далее по тексту – МО МВД России «Ишимский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, по отбытию срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещён выезд за пределы территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ишимский». Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО2 в настоящее административный ответчик проживает по адресу: <адрес> со своей семьей. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб от соседей и родственников о недостойном поведении ФИО1 в быту не поступало. Официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного надзора. Административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 38 минут ФИО1, будучи лицом в отношении которого решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, имея ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов следующих суток, при проверке по месту жительства отсутствовал, тем самым нарушил установленное судом ограничение. Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление не обжаловано. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут установлено, что ФИО1, будучи лицом, в отношении которого решением Ишимского городского суда Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, и имеет ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно утверждённому графику ДД.ММ.ГГГГ не явился для регистрации в МО МВД России «Ишимский», чем нарушил установленное судом ограничение. Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» капитаном полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление не обжаловано. Поскольку административный ответчик осуждён за тяжкое преступление, установлен опасный рецидив преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы не делает, в целях предупреждения совершения административным ответчиком более тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов граждан, административный истец считает, что административному ответчику необходимо установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поэтому просит суд установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Ишимский» – инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Ишимский» ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.24/, надлежащим образом извещённая о его времени и месте, в суд не явилась, направила заявление, в котором просит дело рассмотреть в её отсутствие, исковое заявление поддерживает в полном объёме /л.д.36/.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания /л.д.34/, в суд не явился, в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие /л.д.37/.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в редакции кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, и п. «в» части 3 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д.6-12/.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы территории <адрес> /л.д.17-18/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока /л.д.13/.

Из заключения инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора /л.д.19/. Поднадзорному ФИО1 вынесено предупреждение, которое он получил лично ДД.ММ.ГГГГ /л.д.20/.

После установления срока административного надзора ФИО1 в течение года совершал неоднократно административные правонарушения, относящихся к правонарушениям против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан /л.д.21/.

Так, постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа 1 000 рублей /л.д.27/.

Постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей /л.д.26/.

Следовательно, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года допускал нарушения установленных судом административных ограничений и не надлежаще исполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2).

Принимая во внимание, что ФИО1 осуждён за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором допустил нарушения установленных судом административных ограничений, не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, за которые привлекался к административной ответственности, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы не делает, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: увеличить периодичность явок и обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3-7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. ст. 46, 62, 150, 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- увеличить периодичность явок и обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и/или представление прокурора в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2023-002053-64

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1701/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области