Решение по делу № 2-743/2025 от 12.05.2025 - о признании незаконным и отмене приказа №003-КПП от 14 января 2025 года «О прекращении выплат капитализированных платежей <ФИО>», возложении обязанности по возобновлению выплат ежемесячно, бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

УИД 34RS0007-01-2025-000490-74

Дело № 2-743/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд города Волгограда Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Филипенко С.В.,

при секретаре: Пугач И.А.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н., истца ФИО1, представителя истца Данилиной Л.Д., представителя ответчика ФИО6, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства Финансов РФ ФИО7,

23 апреля 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным и отмене приказа №003-КПП от 14 января 2025 года «О прекращении выплат капитализированных платежей ФИО1», возложении обязанности по возобновлению выплат ежемесячно, бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным и отмене приказа №003-КПП от 14 января 2025 года «О прекращении выплат капитализированных платежей ФИО1», возложении обязанности по возобновлению выплат с 01 января 2025 года ежемесячно, бессрочно, с последующей индексацией, в соответствии с действующим законодательством РФ. В обоснование исковых требований, с учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ФИО1 указал, что в 1993 году по вине работника МУП «Волгоградэлектротранс» ему причинен вред здоровью, не связанный с исполнением трудовых обязанностей. В результате чего он был признан инвалидом второй группы с утратой трудоспособности 100%. Решением Центрального районного суда города Волгограда от 28 июля 1994 года по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с МУП «Волгоградэлектротранс» в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за период с 16 июня 1993 года по 28 июля 1994 года в размере 2179844 рублей 00 копеек, расходы связанные с лечением, прохождением компьютерной томографии, повреждением вещей и оказанием юридической помощи в размере 2992556 рублей 00 копеек, единовременное пособие в размере 1230000 рублей 00 копеек, а всего 4222556 рублей 00 копеек, а также компенсация морального вреда в размере 30000000 рублей 00 копеек; взыскана ежемесячная выплата с 01 августа 1994 года и до очередного переосвидетельствования 25 февраля 1995 года по 272997 рублей 00 копеек. Решениями Центрального районного суда города Волгограда от 22 декабря 1999 года, 07 декабря 2005 года, 19 декабря 2007 года в пользу ФИО1 с МУП «Волгоградэлектротранс» взыскивались суммы в счет возмещения вреда здоровью, как единовременно, так и ежемесячные платежи. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2011 года определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 июля 2011 года по делу № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ отменено, признаны обоснованными требования ФИО1 в размере 1032 рублей 91 копейки и включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП «Волгоградэлектространс»; требования РФ в лице ФНС России включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП «Волгоградэлектространс» в размере 2992370 рублей 64 копеек капитализированных платежей. Решением Центрального районного суда города Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 13 февраля 2012 года с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу ФИО1 взыскана ежемесячная выплата по 15140 рублей 77 копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. Определениями Центрального районного суда города Волгограда по данному делу на протяжении последний лет указанная сумма индексировалась. Впоследствии индексация выплат осуществлялась Минфином России в лице УФК по Волгоградской области во внесудебном порядке. В связи с вступлением в силу с 01 января 2020 года Постановления Правительства РФ от 09.07.2019 №872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», определением Центрального районного суда города Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 26 февраля 2020 года изменён порядок исполнения решения суда и определено, что денежные средства в пользу ФИО1 будут взыскиваться с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета. Определением Арбитражного суда Волгоградской области по делу №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 27 мая 2022 года установлено, что у ФИО1, несмотря на окончание объема выплат по капитализированным платежам, право на получение ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью с последующей индексацией сохраняется бессрочно. В этой связи считает, что Фонд пенсионного и социального страхования РФ обязан исполнять обязательство РФ по выплате ежемесячных платежей в счёт возмещения вреда здоровью с учётом индексации платежей бессрочно, так как он признан инвалидом второй группы бессрочно со 100% утратой трудоспособности во исполнение указанного выше определения Арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2022 года. Однако приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 14 января 2025 года №003-КПП «О прекращении выплат капитализированных платежей ФИО1» с 01 января 2025 года ему прекращена выплата капитализированных повременных платежей в счет возмещения ущерба. Основанием прекращения выплат явилось решение Центрального районного суда города Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 29 марта 2022 года, которым ФИО1 отказано во взыскании капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда здоровью. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 сентября 2023 года решение Центрального районного суда города Волгограда от 29 марта 2022 года оставлено без изменения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 года решение Центрального районного суда города Волгограда от 29 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 сентября 2023 года оставлены без изменения. Истец ФИО1 считает, что вышеуказанные судебные акты не могут служить основанием для прекращения выплат, так как были приняты по его иску к Фонду пенсионного и социального страхования РФ о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью за другой период. Основанием отказа явился довод о том, что сумма капитализированных платежей ФИО1 выплачена в полном объеме. Однако, каких-либо положений, регламентирующих ограничение выплат, ввиду выплаты определённой судом суммы капитализированных платежей, исчисленной на момент принятия судом решения о производстве выплат и рассчитанной на период до достижения получателем 70 лет, Правила №872 не содержат. Указывает, что в его случае решением арбитражного суда Волгоградской области от 05 июля 2011 года и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2011 года по делу № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ определена сумма капитализированных платежей в размере 2992370 рублей 64 копейки, которая исчислена из расчета по состоянию на 01 февраля 2010 года суммы ежемесячной выплаты 13029 рублей 19 копеек на период с 01 февраля 2010 года по 20 марта 2029 года, то есть по достижению им 70 лет. При этом, в данном решении указано, что сумма ежемесячных платежей подлежит индексации, сроки платежей не ограничены. Отсюда следует что Фонд пенсионного и социального страхования РФ обязан исполнять обязательство Российской Федерации по выплате ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью с учетом индексации платежей во исполнение решений Арбитражного суда Волгоградской области по делу о банкротстве МУП «Волгоградэлектротранс» и решений Центрального районного суда города Волгограда о возмещении вреда здоровью без ограничения срока, то есть бессрочно. Считает, что мнение ответчиков о том, что обязательства Фонда ограничены суммой капитализированных повременных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, объем капитализированных платежей исчерпан и обязательства РФ перед ним прекратились, не основано на нормах права и противоречит общим нормам главы 59 ГК РФ, в частности статьям 1064, 1085, 1092 ГК РФ. В этой связи, истец ФИО1 просит признать незаконным и отменить приказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области от 14 января 2025 года № 003-КПП «О прекращении выплат капитализированных платежей ФИО1»; обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу по г. Москве и Московской области возобновить выплаты в счет возмещения вреда здоровью в пользу ФИО1 с 01 января 2025 года ежемесячно, бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Истец ФИО1, его представитель – адвокат Данилина Л.Д., действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования, с учётом их уточнений, поддержали в полном объёме; просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО6 действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 отказать в полном объеме, указав, что согласно хронологии судебных разбирательств, ФИО1 является получателем ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью в рамках постановления Правительства РФ №872 от 09 июля 2019 года «О мерах реализации статей 135, 189.94 ФЗ «О банкротстве». Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05 июля 2011 года произведен переход права требования капитализированных повременных платежей от МУП «Волгоградэлектротранс» в пользу ФИО1 к Российской Федерации в лице Минфина России, а капитализированные повременные платежи ФИО1 на сумму 2992370 рублей 64 копейки внесены в первую очередь требований кредиторов МУП «Волгоградэлектротранс». Решением Центрального районного суда города Волгограда от 26 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 30 апреля 2020 года по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ изменен способ и порядок исполнения решения суда по выплате повременных платежей ФИО1, обязательства возложены на Фонд социального страхования РФ за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Постановлением Правительства № 872. Решением Центрального районного суда г. Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 29 марта 2022 года ФИО1 было отказано в удовлетворении требований к Фонду социального страхования РФ, ГУ - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда здоровью единовременно, с учетом индексации, в размере 324163 рублей 34 копеек, о взыскании ежемесячной суммы в размере 31998 рублей 55 копеек с 01 февраля 2022 года бессрочно. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года данное решение отменено, постановлено новое решение об удовлетворении исковых требования ФИО1 Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2023 года апелляционное определение судебной коллегии Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года отменено. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 сентября 2023 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 года, решение Центрального районного суда города Волгограда от 29 апреля 2022 года об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований оставлено без изменения. Судами установлено, что общий объем выплаченных ФИО1 капитализированных платежей, рассчитанных Арбитражным судом Волгоградской области, исчерпан, осуществление выплат в размере, превышающем объем капитализированных повременных платежей пожизненно, не может быть возложено на Фонд. На момент прекращения выплаты Фондом капитализированных платежей ФИО1 достиг возраста 63 лет, однако платежи были рассчитаны до 70 лет. Таким образом подтверждается, что право на продолжение выплат бессрочно капитализированных платежей свыше наступления возраста 70 лет ещё не наступило, поскольку ФИО1 выплаты индексировались, их объем закончился ранее 70 лет. Фонд исполнил обязательства по выплате всего объема капитализированных платежей и выплатил даже в 2,5 раза больше положенного размера общего объема капитализированных платежей в размере 4270000 рублей. Правилами исполнения РФ обязательств должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09 июля 2019 года №872, не предусмотрена индексация повременных ежемесячных платежей. Следовательно, РФ обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей. Обязанность осуществлять в пользу истца выплаты повременных платежей в возмещение вреда здоровью с применением механизма индексации противоречит требованиям, установленным Бюджетным кодексом РФ, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статьи 135 ФЗ от 26 октября 2002 года №127-ФЗ, которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей. В настоящее время выплаты сумм возмещения вреда прекращены Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 сентября 2023 года и определения судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 года, которыми установлено, что «Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающим сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в статье 135 ФЗ от 26.10.2002 года № 127- ФЗ «О банкротстве» условия».

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела отделение извещено надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В возражениях на исковое заявление, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, указав, что по аналогичному предмету решением Центрального районного суда города Волгограда по гражданскому делу №2-1170/2022 от 29 марта 2022 года ФИО1 отказано во взыскании капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда здоровью единовременно с учётом индексации в размере 324163 рублей 34 копеек и о взыскании ежемесячной суммы в размере 31998 рублей 00 копеек с 01 февраля 2022 года бессрочно. 22 сентября 2022 года апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда решение Центрального районного суда г. Волгограда от 29 марта 2022 года отменено и принято новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года отменено дело направлено на новое апелляционное рассмотрение. При новом рассмотрении дела, апелляционным определением суда апелляционной инстанции от 06 сентября 2023 года решение Центрального районного суда г. Волгограда от 29 марта 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. В этой связи, 23 ноября 2022 года отделением Фонда была произведена выплата за период с 01 апреля 2020 года по 31 августа 2022 года в размере 602968 рублей 49 копеек и 105595 рублей 23 копейки за сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года. С декабря 2022 года по 2023 года Отделением Фонда также были назначены ежемесячные выплаты. Таким образом, осуществление ежемесячных выплат в адрес ФИО1 от ОСФР по г. Москве и Московской области за период с 22 сентября 2022 года по декабрь 2024 года послужило длительное разрешение гражданского дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и принятие апелляционного определения от 22 сентября 2022 года по взысканию ежемесячной выплаты в бессрочном порядке. Впоследствии определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2023 года апелляционное определение судебной коллегии Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года отменено. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 сентября 2023 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 года, решение Центрального районного суда г. Волгограда от 29 апреля 2022 года об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований оставлено без изменения. В свою очередь, Арбитражный суд Волгоградской области в рамках дела о банкротстве установил объем капитализированных повременных в размере 2992370 рублей 64 копеек, который носит для ФИО1 преюдициальный характер. Определением Центрального районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 26 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 30 апреля 2020 года, изменен способ и порядок исполнения решения по делу от 13 февраля 2012 года, которым определено исполнение указанного решения в части выплаты в пользу ФИО1 в счет возмещения вреда здоровью ежемесячных платежей в пределах суммы капитализированных платежей с РФ в лице Фонда социального страхования РФ за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №872 от 09 июля 2019 года. 24 июля 2020 года Министерством Финансов РФ Фонду социального страхования РФ переданы документы по выплате ФИО1 капитализированных повременных платежей, в том числе исполнительный лист серии ФС №009437262 (с отметкой о произведенных Минфином РФ выплатах). На основании пунктов 2,3 статьи 135 Федерального Закона №1127-ФЗ от 26 октября 2022 года, объём повременных капитализированных платежей рассчитывается на весь период получения пострадавшим повременных капитализированных платежей и обязательства РФ по выплате повременных капитализированных платежей прекращаются с расходованием суммы. Пожизненные или бессрочные выплаты капитализированных повременных платежей действующим законодательством не предусмотрены. Осуществление выплат ФИО1 прекращено, ввиду того, что имеются вступившие в законную силу судебные акты об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в назначении выплат в бессрочном порядке; объем капитализированных платежей, установленный определением Арбитражного суда Волгоградской области по делу №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 05 июля 2011 года в размере 2992370 рублей 64 копейки полностью исчерпан, а также отсутствия документов, подтверждающих 100% утрату трудоспособности ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Российской Федерации – ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 отказать в полном объеме, ввиду того, Российская Федерация исполняет обязательства перед гражданами по возмещению вреда, причинённого жизни или здоровью граждан, путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия Арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей. Обязательства по выплате ФИО1 денежных сумм в счет возмещения вреда были исполнены Российской Федераций в лице Минфина России и Фонда социального страхования Российский Федерации в полном объеме. Доводы ФИО1 в исковом заявлении фактически сводятся к несогласию с размером денежных сумм в счет возмещения вреда здоровью, установленным решением Центрального районного суда города Волгограда и определением Арбитражного суда Волгоградской области по делу №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 05 июля 2011 года, с учётом постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2011 года и направлены на пересмотр этих судебных актов, вступивших в законную силу, вне рамок закрепленной для этого процессуальным законодательством процедуры, что не допустимо с точки зрения закона.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика Фонда пенсионного и социального страхования РФ, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов РФ, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 56 ГПК РФ и по правилам статьи 67 ГПК РФ, полагает, что истцу в иске к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области следует отказать, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно пункту 6 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 419 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

В силу пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса РФ, в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Согласно статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

С выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника.

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из буквального толкования приведенных выше норм следует, что юридическое лицо – причинитель вреда (организация, предприятие), имеющее обязательства по выплате гражданам, перед которыми оно как должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, в случае банкротства (ликвидации) определяет размер требований таких граждан путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В свою очередь, с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

При этом, исходя из положений пунктов 1,2 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.

Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в статье 135 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» условия.

Таким образом, из буквального толкования приведенных выше норм следует, что к Российской Федерации переходят обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, при наличии его согласия, выраженного в ходе ликвидации юридического лица, признанного ответственным за причиненный вред в установленном законом порядке. При этом обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, переходят с согласия потерпевшего к Российской Федерации в неизменном виде, то есть в виде повременных платежей и должны производиться ежемесячно, а не единовременно.

В данном случае к государству переходит обязанность должника по выплате потерпевшему ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, которая подлежит исполнению за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации. Соответствующее разъяснение было дано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 26 января 2010 года «О применении судами гражданского законодательства, регулирующие отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина".

Таким образом, капитализация платежей в возмещение вреда жизни или здоровью, влечет изменение обязательства в связи с заменой должника, при этом содержание обязательства (права и обязанности сторон), возникшего из причинения вреда жизни или здоровью, сохраняется.

В судебном заседании установлено, что в 1993 году по вине работника МУП «Волгоградэлектротранс» истцу ФИО1 причинен вред здоровью, не связанный с исполнением трудовых обязанностей. В результате чего он был признан инвалидом второй группы бессрочно (л.д.22, т.1).

Решением Центрального районного суда города Волгограда от 28 июля 1994 года по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с МУП «Волгоградэлектротранс» в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за период с 16 июня 1993 года по 28 июля 1994 года в размере 2179844 рублей 00 копеек, расходы связанные с лечением, прохождением компьютерной томографии, повреждением вещей и оказанием юридической помощи в размере 2992556 рублей 00 копеек, единовременное пособие в размере 1230000 рублей 00 копеек, а всего 4222556 рублей 00 копеек, а также компенсация морального вреда в размере 30000000 рублей 00 копеек; взыскана ежемесячная выплата с 01 августа 1994 года и до очередного переосвидетельствования 25 февраля 1995 года по 272997 рублей 00 копеек (л.д.20-21, 129-131, т.1).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 27 октября 2011 года определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 июля 2011 года отменено, признаны обоснованными требования ФИО1 в размере 1032 рублей 91 копейки и включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП «Волгоградэлектространс»; требования РФ в лице ФНС России включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП «Волгоградэлектространс» в размере 2992370 рублей 64 копеек капитализированных платежей (л.д. 23-28,т.1).

В свою очередь, решением Центрального районного суда города Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 13 февраля 2012 года с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу ФИО1 взыскана задолженность по единовременным выплатам за период с 01 февраля 2010 года по 31 января 2012 года в размере 363378 рублей 48 копеек, а также ежемесячная выплата по 15140 рублей 77 копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством (л.д.29-33, 132-137, т.1).

Определениями Центрального районного суда города Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 14 марта 2014 года, 08 июля 2014 года, 02 апреля 2015 года, указанная сумма индексировалась (л.д.138-140, 141-142, 143-145, 1146-148,т.1)

На основании положений статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановлением Правительства РФ N 872 от 09 июля 2019 года "О мерах по реализации статей 135, 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с 01 января 2020 года обязанность по выплате капитализированных платежей передана от Министерства финансов Российской Федерации Фонду социального Страхования Российской Федерации.

Порядок внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 года № 863.

В этой связи, определением Центрального районного суда города Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 26 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 30 апреля 2020 года, изменен порядок исполнения решения Центрального районного суда города Волгограда от 13 февраля 2012 года, постановлено исполнение указанного решения в части выплаты в пользу ФИО1 в счет возмещения вреда здоровью ежемесячных платежей в пределах суммы капитализированных платежей с РФ в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет Федерального бюджета в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №872 от 09 июля 2019 года (л.д. 188-189, 190-193,т.1).

Решением Центрального районного суда города Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 29 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду социального страхования Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда здоровью отказано (л.д.71-75, 149-158, 194-198, т.1).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года решение Центрального районного суда города Волгограда от 29 марта 2022 года отменено и принято новое решение. С Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 взыскана единовременно сумма задолженности с учетом индексации за период с 01 апреля 2020 года по 31 августа 2022 в размере 602968 рублей 49 копеек (л.д.199-203, т.1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 сентября 2023 года решение Центрального районного суда города Волгограда от 29 марта 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д.76-79, 207-211, т.1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 года решение Центрального районного суда города Волгограда от 29 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 сентября 2023 года оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 и кассационное представление прокуратуры Волгоградской области без удовлетворения (л.д.80-85,214-218,241-248, т.1).

С 01 января 2025 года отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области на основании приказа №003-КПП от 14 января 2025 года «О прекращении выплат капитализированных повременных платежей ФИО1» прекратило выплату ФИО1 капитализированных повременных платежей, назначенных приказом Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 18 декабря 2023 года №049-КПП, на основании Решения Центрального районного суда города Волгограда от 29 марта 2022 года, апелляционного определения судебного коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 сентября 2023 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 года (л.д.43,186,187, т.1).

Согласно статьям 309, 310, 314 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 года №872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности утверждены (банкротстве)», после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

В этой связи, Министерством Финансов РФ в Фонд пенсионного и социального страхования РФ письмом от 97-2020 N-08-04-12/2628 был передан исполнительный лист ФС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 28 декабря 2015 года, выданный Центральным районным судом города Волгограда по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и иные документы, необходимые для исполнения Фондом решения Центрального районного суда г. Волгограда от 13 февраля 2012 года.

Согласно письму начальника управления назначения страхового обеспечения профессиональных рисков ОСФР по г. Москве и Московской области ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 24 марта 2025 года, за все время исполнения обязательств перед гражданином ФИО1 ему было выплачено за счет средств Федерального бюджета РФ в виде капитализированных повременных платежей 4743031 рубль 73 копейки, из которых 2828166 рублей 46 копеек Министерством финансов РФ и 1914865 рублей 27 копеек Фондом социального страхования РФ (с 01 января 2023 года Социальный Фонд России), что на 101691 рубль 10 копеек больше заявленной суммы капитализированных платежей в размере 2992370 рублей 64 копеек (л.д. 5-6, т.2).

Таким образом, вопреки доводам истца и его представителя, суд считает, что в соответствии с вышеизложенным, обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в пользу ФИО1 были исполнены Российской Федерацией в лице Министерства Финансов РФ и Фонда социального Страхования РФ (с 01 января 2023 года Фонда пенсионного и социального страхования РФ) в полном объеме.

Кроме того, как указывалось ранее, согласно пункту 2 статьи 135 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002, с выплатой капитализированных повременных платежей, прекращается соответствующее обязательство должника, из чего следует, что объем капитализированных повременных платежей рассчитывается на весь период получения гражданином повременных капитализированных платежей и обязательства Российской Федерации по выплате повременных капитализированных платежей прекращаются с расходованием этой суммы.

Таким образом, возложение на Фонд пенсионного и социального страхования РФ обязанности по выплате капитализированных временных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации, противоречит установленным Бюджетным кодексом РФ требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статья 135 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Минфином России.

Доводы ФИО1 и его представителя в судебном заседании о том, что определением Арбитражного суда Волгоградской области по делу №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 27 мая 2022 года, оставленным без изменения вышестоящими инстанциями, утверждены разногласия между ФИО1 и Фондом социального Страхования РФ в лице ГУ-Московского регионального отделения Фонда социального Страхования РФ и установлено, что ФИО1, несмотря на окончание объёма выплат по капитализированным платежам, право на получение ежемесячных платежей в счёт возмещения вреда здоровью с последующей индексацией сохраняется бессрочно (л.д.34-38,113-115,116-120,121,т.1), являются несостоятельными, поскольку согласно положений статьи 135 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи, прекращается соответствующее обязательство должника. Кроме того, данное определение Арбитражного суда Волгоградской области не содержит выводов относительно иного объёма капитализированных платежей, подлежащих выплате ФИО1, чем установлено определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05 июля 2011 года в размере 2992370 рублей 64 копеек.

Доводы ФИО1 и его представителя в судебном заседании о том, что судебные акты по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не могут служить основанием для прекращения выплат, так как были приняты по его иску к Фонду пенсионного и социального страхования РФ о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью за другой период, основанием для удовлетворения исковых требований не являются, поскольку обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в пользу ФИО1 были исполнены Российской Федерацией в полном объеме.

В этой связи, суд считает, что в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным и отмене приказа отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области №003-КПП от 14 января 2025 года «О прекращении выплат капитализированных платежей ФИО1», возложении обязанности на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области возобновить выплаты в счёт возмещения вреда здоровью в пользу ФИО1 с 01 января 2025 года ежемесячно, бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, следует отказать.

на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным и отмене приказа отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области №003-КПП от 14 января 2025 года «О прекращении выплат капитализированных платежей ФИО1», возложении обязанности на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области возобновить выплаты в счёт возмещения вреда здоровью в пользу ФИО1 с 01 января 2025 года ежемесячно, бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ С.В. Филипенко

Справка: мотивированный текст решения составлен 12 мая 2025 года.

Председательствующий: /подпись/ С.В. Филипенко