дело № 2а-1152/2023

УИД: 27RS0013-01-2023-001736-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года гор. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Дудиной М.А.,

при секретаре Шляга В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Амурского городского суда Хабаровского края административное дело по административному искуУправления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее Управление Минюста России, Управление, административный истец) обратилось в Амурский городской суд Хабаровского кря с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ» (далее - Организация). Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителем и Директором организации является ФИО1 (далее ФИО1). Учреждением организации является одно физическое лицо – ФИО1. АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ» в нарушение норм закона не представлены сведения за 2018-2022 годы, содержащие отчет об их деятельности, о персональном составе руководящих органов и работниках, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, что является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.Управление просит ликвидировать АВТОНОМНУЮ НЕКОММЕРЧЕСКУЮОРГАНИЗАЦИЮ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ»; назначить ликвидатора – учредителя организации ФИО1; обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель административного истца - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, административный истец просит судебное заседание провести без его участия.

Представитель административного ответчика – АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ» в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания административный ответчик извещен надлежащим образом; ходатайств и возражений против заявленных требований не представил; заказное письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Заинтересованное лицо ФИО1, и представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее УФНС) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом; УФНС представило суду заявление с просьбой рассмотреть административное дело без участия представителя Управления (л.д. 50). Заказное письмо, направленное ФИО1, направленное по месту его регистрации, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Явка сторон и заинтересованного лица в судебное заседание не признана судом обязательной. Информация об имеющемся административном иске, о движении по административному делу своевременно и в полном объеме размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, 3.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»,некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Формы отчетов о деятельности некоммерческой организации утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 « О формах и сроках представления в министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ»ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, ему присвоен №, учредителем является ФИО1, руководителем юридического лица является ФИО1, решение о регистрации принято органом Минюста России, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л. д. 22-26).

Как следует из п. 2.1 Устава основной целью Организации является предоставление услуг в сфере физической культуры, различных видах единоборств и боевых искусств, формирования здорового образа жизни, посредством вовлечения населения в активное занятие физической культурой и спортом, содействие в повышении роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья, а также реализация социально-значимых программ в области организации досуга и формирования активной жизненной позиции подростков, молодёжи и населения.

Согласно п. 6.3 устава Организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

По смыслу статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "О некоммерческих организациях" ликвидация юридического лица (некоммерческой организации) может осуществляться в том числе, как по решению Учредителя, так и по решению суда.

Сведения о прекращении деятельности данного юридического лица выписка ЕГРЮЛ не содержит.

Из представленных суду выписок из журнала учета представленных некоммерческими организациями информаций и отчетов № 03-34 (л.д. 35-39) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области сведения, предусмотренные п. 3(3.1) ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ» за 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год не поступали.

Таким образом установлено, что в нарушение п. 3 (3.1) ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ» не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в силу п. 10 ст. 32 данного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами (далее - объединение граждан), Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, включая Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон о противодействии экстремистской деятельности) и Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму), может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства.

Судом установлено, что ответчик, в нарушение действующего законодательства и Устава, не предоставляет необходимые сведения в контролирующий орган, в связи с чем предъявленные административным истцом требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Ликвидировать АВТОНОМНУЮ НЕКОММЕРЧЕСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ».

Назначить ликвидатора – учредителя АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ» ФИО2.

Обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЕДИНОБОРСТВ «РУСИЧИ» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию решения в течение трех дней со дня принятия решения в окончательной форме направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Дудина

Мотивированный текст решения изготовлен 26.10.2023.

Судья М.А. Дудина