< >

Дело № – 3039/2023

УИД 35RS0№-22

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

6 июня 2023 года

Череповецкий городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> общественной организации «Общество защиты прав потребителей», действующей в интересах ФИО1, к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя,

установил:

Вологодская областная общественная организация «Общество защиты прав потребителей», действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Вологда», ООО «Газпром газификация» о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг) по договору подряда №д – 009887 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений в размере 120 734 рублей 07 копеек, компенсации морального вреда – 25 000 рублей, расходов по оплате почтовых услуг – 445 рублей 54 копеек, штрафа в порядке пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей».

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, АО «Газпром газораспределение Вологда» (исполнитель, подрядчик), ООО «Газпром газификация» заключен договор №д – 009887 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. В соответствии с пунктом 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписано дополнительное соглашение, согласно пункту 1.1 которого в дополнение к мероприятиям, выполняемым исполнителем в рамках договора, заявитель поручает, а исполнитель обязуется осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя, и проектированию сети газопотребления, и строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и по установке прибора учета газа, и установке газоиспользующего оборудования, и поставке газоиспользующего оборудования, и поставке прибора учета газа. Примерный размер платы составляет 149 421 рубль 53 копейки, который является предварительным. Во исполнение условий договора и дополнительного соглашения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесено в кассу АО «Газпром газораспределение Вологда» 75 000 рублей. В установленный договором срок – ДД.ММ.ГГГГ работы ответчиком не произведены. ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газопраспределение Вологда» получена претензия с требованием исполнить условия договора, возместить неустойку и юридические расходы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Газпром газификация» потребителем также направлена претензия, которая получена ДД.ММ.ГГГГ. Однако в удовлетворении требований о выплате неустойки было отказано, подключение выполнено согласно акту о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) ДД.ММ.ГГГГ. Между сторонами подписано дополнительное соглашение, согласно которому по результатам выполнения работ стороны определили, что общий размер платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении изменился и составляет 120 734 рубля 07 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена доплата по договору в размере 45 734 рублей 07 копеек. Указано, что в силу статей 15, 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 120 734 рублей 07 копеек, а также компенсация морального вреда – 25 000 рублей.

Определением судьи Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исключено ООО «Газпром газификация» из числа ответчиков, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО».

В судебное заседание представитель <адрес> общественной организации «Общество защиты прав потребителей» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по устному ходатайству Ц. требования поддержали. Дополнительно пояснили, что срок выполнения работ был нарушен, в связи с чем с АО «Газпром газораспределение Вологда» подлежит взысканию неустойка, рассчитанная с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей», поскольку договор является комплексным. Полагали, что оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Представитель ответчика – АО «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности У. в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в возражениях, указав, что работы по договору выполнялись ООО «ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО», которым и нарушены сроки. Полагал, что при решении вопроса о взыскании неустойки подлежит применению специальный нормативный акт, а не Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей», а также положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица – ООО «ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения, в которых указал, что работы по договору были выполнены в декабре 2022 года, но акты датируются ДД.ММ.ГГГГ, так как пуск газа единым оператором был произведен в марте 2023 года.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора №д – 009887 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Вологда» приняло на себя обязанность осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО1, намеревавшемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газорапределительные сети, жилой дом по адресу: <адрес>, а ООО «Газпром газификация», являющийся единым оператором газификации, обеспечит подключение (технологическое подключение) объекта капитального строительства к сети газораспределения. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа определен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Работы по договору № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, выполнялись ООО «ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО» на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «Газпром газораспределение Вологда».

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Вологда» заключило с ФИО1 и ООО «Газпром газификация» дополнительное соглашение к договору №д – 009887 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого в дополнение к мероприятиям, выполняемым исполнителем, ФИО1 поручает, а АО «Газпром газораспределение Вологда» обязуется осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя, и проектированию сети газопотребления, и строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и по установке прибора учета газа, и установке газоиспользующего оборудования, и постановке газоиспользующего оборудования, и поставке прибора учета газа. Размер платы за подключение по договору с учетом работ (услуг) приблизительно составляет 149 421 рубль 53 копейки, в том числе НДС 20 % - 24 903 рубля 59 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачена часть стоимости договора №д – 009887 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 000 рублей.

По акту от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Вологда» приняло у ООО «ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО» строительно – монтажные работы по прокладке газопровода диаметром 32 мм (траншейным способом), выполненные на объекте по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Газпром газораспределение Вологда», ООО «Газпром газификация» с претензией о выполнении работ по договору о подключении газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и выплате неустойки в размере 75 000 рублей, возмещении юридических расходов – 2 000 рублей.

По акту ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Вологда» приняло у ООО «ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО» выполненные работы по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации к объекту: <адрес> в полном объеме.

Окончательная стоимость выполненных работ определена в сумме 120 734 рублей 07 копеек, что отражено в дополнительном соглашении, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачена оставшаяся часть цены договора № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 734 рублей 07 копеек.

Письмом АО «Газпром газораспределение Вологда» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований претензии ФИО1 отказано.

Договор технологического присоединения содержит элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг, являясь сложным смешанным договором. При этом, на основании статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 – 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьей 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения определены Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пунктам 6, 52 которых договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации. По договору о подключении: исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения; заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению); единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения. Договор о подключении содержит существенные условия, в том числе: перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) включаются только мероприятия по строительству, выполняемые внутри границ земельного участка заявителя, мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил) и фактическому присоединению; срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению); обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0, 014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Учитывая нарушение ответчиком срока выполнения работ, специфику заключенного между истцом и ответчиком договора, исходя из правового регулирования возникших правоотношений, суд полагает необходимым произвести расчет неустойки с учетом специального правового акта – Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем ее размер за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 8 366 рублей 87 копеек.

Доводы истца о необходимости применения положений статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей» к спорным правоотношениям, подлежат отклонению как основанные на неправильном понимании норм права с учетом положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 39 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей», разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», поскольку к данным правоотношениям в части ответственности за нарушение срока исполнения обязательств подлежат применению специальные нормы права.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был установлен факт нарушения АО «Газпром газораспределение Вологда» прав истца суд, с учетом принципов разумности и справедливости, личности ФИО1, полагает необходимым взыскать с ответчика на основании статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей» компенсацию морального вреда 2 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом, с АО «Газпром газораспределение Вологда» подлежит взысканию штраф в размере 5 183 рублей 42 копеек, с перечислением 50 % взысканного штрафа, то есть 2 591 рубля 71 копейки, в пользу потребителя ФИО1, 50 % суммы штрафа, то есть 2 591 рубля 71 копейки, в пользу <адрес> общественной организации «Общество защиты прав потребителей».

В силу статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в возмещение расходов по оплате почтовых услуг – 445 рублей 54 копейки, а также в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 700 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования <адрес> общественной организации «Общество защиты прав потребителей» (< >), действующей в интересах ФИО1 (< >), к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (< >) о защите прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 366 рублей 87 копеек, компенсацию морального вреда – 2 000 рублей, в возмещение расходов по оплате почтовых услуг – 445 рублей 54 копейки, штраф – 2 591 рубль 71 копейку.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в пользу <адрес> общественной организации «Общество защиты прав потребителей» штраф в размере 2 591 рубля 71 копейки.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья < > Е.Ю. Филиппова