дело № 2-389/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года
п. Суксун Пермского края
Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б. с участием:
истца ФИО1, его представителя, действующего по устному ходатайству ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П.А.С., к Администрации Суксунского городского округа Пермского края, Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края о признании права долевой собственности на недвижимость,
установил:
ФИО1, действующий за себя и своего несовершеннолетнего ребенка П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратились в суд с иском к Администрации Суксунского городского округа Пермского края, Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края о признании за ними права собственности по 1/3 доле за каждым в праве собственности на одноэтажный жилой дом, площадью 59,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование требования указали, что им на праве собственности на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по 1/3 доле на жилой бревенчатый дом, площадью 26,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приватизации жилой дом находился на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для размещения учебно-производственных объектов, земельный участок находился в собственности субъекта РФ Пермского края. В период с ДД.ММ.ГГГГ. они выстроили новые стены вокруг принадлежащего им дома, перенесли потолок и крышу на новые стены, а стены старого дома утилизировали. При этом получить разрешение на реконструкцию приватизированного ими дома или на строительство нового дома не смогли, поскольку они не являются собственниками земельного участка, на котором расположен дом. В результате их неоднократных обращений, был образован в результате раздела земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером № площадью 1559 кв. м. В ДД.ММ.ГГГГ году изменены характеристики земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Также они обращались к ответчикам о возможности оформления в собственность земельного участка и нового дома.
ДД.ММ.ГГГГ ими был подготовлен технический паспорт на новое домовладение по адресу: <адрес>, общей площадью 59 кв.м. Считают, что за указанный период ими предприняты возможные меры по оформлению права на земельный участок в общедолевую собственность с целью легализации нового дома. Новый дом соответствует целевому назначению земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Поскольку указанный жилой дом возведен без получения разрешения на строительство, просят признать за ними права собственности на указанный дом в порядке ст. 222 ГК РФ, как на самовольную постройку.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на уточненном иске настаивал по изложенным доводам.
Истцы ФИО3 и несовершеннолетняя П.А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика - Администрации Суксунского городского округа Овечкина Н.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает по поводу удовлетворения иска, учитывая представленные истцами доказательства.
Представитель ответчика - Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлен отзыв на иск.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные объяснения по иску, из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются следующие сведения в отношении:
жилого дома с надворными постройками общей площадью 26,3 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> объект недвижимости имеет статус «Архивный»;
земельного участка общей площадью 148645 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>, объект недвижимости имеет статус «Архивный»;
земельного участка общей площадью 1559 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> имеются сведения о зарегистрированном праве собственности – субъект Российской Федерации Пермский край;
жилого дома общей площадью 58 кв.м., по адресу: <адрес> сведения о правах и объекте отсутствуют (л.д.46-47).
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что на основании договора безвозмездной передачи жилого дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГОУНПО ПУ № в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава с одной стороны и ФИО1, ФИО3, действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь П.А.С. с другой стороны, истцами принят в единоличную собственность жилой дом, общей площадью 26,3 кв.м. по адресу: <адрес>. Право долевой собственности, по 1/3 доле за каждым на который зарегистрировано за истцами ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>; №<адрес>; №<адрес> (л.д.8, 11-13).
Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес> образован путем раздела земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1559 кв.м.(л.д.17).
Согласно письму Администрации Суксунского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1559 кв.м. в соответствии с Правилами землепользования и застройки Суксунского городского округа, был расположен в территориальной зоне производственно-коммунальных объектов 5 класса вредности (л.д.19).
Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края обратилось в Администрацию Суксунского муниципального района с письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № о внесении изменений в Правилами землепользования и застройки Суксунского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части изменений территориальной зоны в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в целях реализации прав граждан на земельный участок(л.д.19).
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1559 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником земельного участка указан субъект Российской Федерации Пермский край (л.д.24-25).
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № допускается постройка индивидуального жилого дома.
Как следует из иска, истцы после приватизации жилого дома, в период с 2013 по 2015 г.г. выстроили новые стены вокруг приватизированного дома, перенесли потолок и крышу на новые стены, а стены старого дома утилизировали, что подтверждается решением инспектора ГУБ ПК «ЦТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии объекта с технического учета, где указано, что рассмотрен акт визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому, жилой дом снесен, и прекратил свое существование, указанный объект утратил признаки объекта капитального строительства. Принято решение о снятии с ДД.ММ.ГГГГ с технического учета объекта, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 26,3 кв.м.. Погасить технический паспорт на объект лит.А Инв. № по указанному выше адресу (л.д.26).
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии с п. 3 ст. 222. ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В абзаце третьем пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отражено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление имущественных отношений и градостроительства Администрации Суксунского городского округа <адрес> с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: <адрес> перемена, <адрес> (л.д.77), указанное уведомление на основании п. 17 ст. 55 Гр.К РФ возвращено без рассмотрения, поскольку в представленном уведомлении отсутствуют сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства, не предоставлен необходимый пакет документов (л.д.76).
Согласно техническому паспорту здания –жилого дома (лит.Б) от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 59 кв.м., 2015 года постройки, сведения о принадлежности (владельце) отсутствуют (л.д.124-126).
Из представленного технического заключения, составленного инженером кадастровых и инвентаризационных работ Кунгурского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, о надежности и безопасности, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома по результатам визуального обследования, расположенного по адресу: <адрес> следует, что при визуальном обследовании жилого дома (лит.Б) строительные конструкции (фундаментальные конструкции, стены, кровля,полы) находились в работоспособном состоянии. Их прочность и жесткость отвечает требованиям по несущей способности и нормальной эксплуатации. Техническое состояние жилого дома, год завершения строительства 2015, общей площадью 59,0 кв.м., находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Рекомендуется завершить работы по внутренней отделке. Жилой дом (лит.Б) не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом (лит.Б) соответствует строительно-техническим требованиям (л.д.111-149).
Оценивая заключение с позиции положений гражданского процессуального закона как допустимое в целом, суд учитывает, то, что, спорное строение угрозу безопасности жизни и здоровью граждан не создает. Выводы указанного заключения ответчиками не оспорены, иных доказательств, опровергающих техническое заключение, стороной ответчиков суду не представлено.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля - инженер кадастровых и инвентаризационных работ Кунгурского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО6 суду пояснила, что возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим требованиям.
Исходя из изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, принимая во внимание, что дом возведен истцами на земельном участке, который допускает строительство жилого дома, при том, что именно истцами предпринимались меры по приведению земельного участка в соответствие с действующим законодательством для законности размещения на нем индивидуального жилого дома, истцами предпринимались меры по получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, доказательств того, что при возведении жилого дома были допущены какие-либо нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создана угроза безопасности жизни и здоровью граждан, суду не представлено, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
иск удовлетворить.
Признать за ФИО3 (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>), ФИО1 (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю), П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю) по 1/3 доле за каждым в праве собственности на одноэтажный жилой дом, площадью 59,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий
А.А. Ярушина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ