Дело № 37RS0019-01-2023-000151-57
(2-318/2023)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.
при ведении протокола секретарем Макаровой Л.В.,
при участии:
представителя истца Агапова И.А.,
ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ЖСК «Железнодорожник-8» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности,
установил:
ЖСК «Железнодорожник - 8» (далее – истец, ЖСК) обратился с исковым заявлением ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в части горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. В обоснование иска указало, что 13.05.2009 решением общего собрания членов кооператива ЖСК «Железнодорожник - 8» был утвержден Устав ЖСК, согласно которому управление домом в по адресу: <адрес> осуществляется ЖСК. Согласно выписке из ЕГРН ответчики являются собственниками квартиры № в данном доме: ФИО3 2/5 доли, ФИО1 – 2/5 доли, Ж.К.Е, – 20/100 доли. Также в квартире зарегистрирована и проживает ФИО4 В период с 2009 по настоящее время ЖСК исполняет обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме. Между ЖСК и ресурсонабжающими организациями заключены соответствующие договора. В квартире ответчиков были установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды. Однако в установленные сроки данные ИПУ не прошли поверку: по горячему водоснабжению с 20.11.2019, по холодному с 12.10.2019. При таких обстоятельствах ЖСК произвело доначисление платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение исходя из норматива и повышающего коэффициента. Размер доначислений с учетом частичной оплаты составил 109103,63 руб. В связи с неоплатой заложенности истец произвел начисление пени, размер которых составил с 12.10.2019 по 31.08.2021 составил 37502,04 руб. На основании изложенного, с учетом уменьшения требований, истец просил суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность с 12.10.2019 по 31.08.2021 по оплате горячего и холодного водоснабжения и водоотведения в размере 109103,63 руб., пени на задолженность с 12.10.2019 по 31.08.2021 в размере 33532,27 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4
В судебном заседании представитель ЖСК адвокат Агапов И.А. требования поддержал.
Ответчики и третье лицо на иск возражали. Настаивали на том, что ИПУ являлись исправными. Доказательств обратного истцом не представлено. Ответчики производили оплату за горячую и холодную воду на основании квитанций, которые выставляет ЖСК. В нарушение п.82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), ЖСК не проводил проверку ИПУ в квартире ответчиков.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив расчет задолженности, приходит к следующему.
Как следует из ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.5 ч.1 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В силу ч.2, ч.3 и ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Согласно п.80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно п.81 Правил № 354 (в редакции, действовавшей на дату истечения срока поверки) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Согласно пп. «д» п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В силу пп «а» п. 59 и п.60 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Судом установлено, что истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.9-15, 16, 17).
Собственниками квартиры № в данном доме являются ответчики: ФИО3 - 2/5 доли, ФИО1 – 2/5 доли, Ж.К.Е, – 20/100 доли.
В квартире ответчиков 02.09.2013 ЖСК установлены ИПУ горячей (СГВ №31830218), сроком поверки 18.07.2019 и холодной воды (СХВ № 31320607), сроком поверки 20.08.2019.
По истечении срока поверки ответчики поверку не произвели, новые ИПУ не установили.
Данное обстоятельство стало известно истцу 06.09.2021, при установке новых ИПУ горячей и холодной воды.
Таким образом, за период с 18.07.2019 – по горячей воде и с 20.08.2019 по холодной воде, ответчики производили оплату исходя из показаний вышедших из строя ИПУ, в связи с чем за период с 12.10.2019 по 31.08.2021 истец произвел доначисление на сумму 109103,63 руб.
В связи с тем, что своевременно оплата произведена не была, истец произвел начисление пени, размер которых по расчетам истца составил 33532,27 руб.
Проверив расчет задолженности по холодной и горячей воде, суд соглашается с ним.
Ссылка ответчиков на не выполнение ЖСК требований положений п.82 Правила №354 основанием для отказа в иске не является.
Действительно, согласно пп «а» п.82 Правил № 354 исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).
В силу п.83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год.
Вместе с тем, согласно абз.1 п.81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Согласно пп. «д» п.81 Правил № 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (п.81(13) Правил № 354).
Таким образом, обязанность по обеспечению поверок ИПУ, а также по передаче правильных показаний, возложена в первую очередь на потребителя, как собственника ИПУ.
Довод ответчиков о том, что установленные в 2013 году приборы учета являлись исправными, судом отклоняется.
В судебном заседании ответчиками не оспаривалось, что до замены в 2021 году ИПУ расчет платы производился по показаниям ИПУ, установленным в 2013 году.
В материалы дела истцом представлена справка на сентябрь 2013, согласно которой представителем ЖСК Н.В.Б. в квартире ответчиков были установлены ИПУ: (СГВ № 31830218), сроком поверки 18.07.2019 и холодной воды (СХВ № 31320607), сроком поверки 20.08.2019.
Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании 21.03.2021 в качестве свидетеля Н.В.Б., который предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Показания данного свидетеля не противоречат также пояснениям ответчиков, которые не оспаривали тот факт, что до замены в 2021 году ИПУ в квартире были установлены ИПУ введенные в эксплуатацию в 2013 году.
При таких обстоятельствах, оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.
В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что показания ИПУ СГВ № 31830218 и СХВ № 31320607 после истечения срока поверки могли быть приняты как достоверные.
Как пояснял ответчик ФИО2, прежние приборы учета были им демонтированы и утилизированы.
Таким образом, поверку счётчики не проходили.
При таких обстоятельствах, показания ИПУ установленных в 2013 году, срок поверки которых наступил, не могли были быть использованы.
Содержащиеся в акте замены ИПУ 2021 года показания СГВ и СХВ судом не могут быть приняты, поскольку, когда и кем были внесены в акт данные сведения ни истец, ни ответчик не пояснил.
Более того, при отсутствии в материалах дела актов поверки предыдущих ИПУ указанные показания не могут быть приняты как достоверные.
Доводы ответчиков об отсутствии доказательств того, что ЖСК является исполнителем коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению опровергается представленными в материалы дела сведения от АО «Водоканал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс».
Поскольку доказательств оплаты ответчиками не представлено, в рамках исполнения судебных приказов удержания также не производились, требования в данной части подлежат удовлетворению.
Проверив расчет пени, суд не может с ним согласиться.
Согласно п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку ответчики в установленные сроки в полном объёме оплату не производили, то требование о взыскании пени является обоснованным.
Вместе с тем, при определении размера пени истцом не принято во внимание, что Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №424 было приостановлено взыскание неустоек (штрафов, пени) в случае несвоевременных платежей и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Действие моратория заканчивается 1 января 2021 года. В связи с этим коммунальные предприятия и ресурсоснабжающие организации просят потребителей своевременно оплатить услуги ЖКХ.
Таким образом, судом произведен расчет пени за период до 05.04.2023 и с 02.01.2021, который составил 31074,19 руб.: по периоду до 05.04.2020 - 154,65 руб., по периоду с 02.01.2021 – 30919,54 руб.
Кроме того, истец просит взыскать задолженность с ответчиков в солидарном порядке.
Между тем, согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по оплате услуг горячего и холодного водоснабжения за период с 12 октября 2019 по 31 августа 2021 в размере 43641,45 руб., пени в размере 12429,67 руб., что составляет 2/5 от начислений.
С ответчика ФИО3 - в размере 43641,45 руб., пени в размере 12429,67 руб., что составляет 2/5 от начислений.
С ответчика ФИО2 - в размере 21820,73 руб., пени 6214,83 руб., что составляет 20/100 от начислений.
В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.69 и п.71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
В п.78 указанного постановления пленума ВС РФ разъяснено, что правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, статьями 23, 23.1, пунктом 5 статьи 28, статьями 30 и 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), пунктом 21 статьи 12 Закона об ОСАГО, положениями Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Не исполнение ЖСК обязанности по проведению проверок ИПУ при отсутствии в материалах дела со стороны ответчиков доказательств исправности индивидуальных приборов учета в заявленный в иске период не влечет освобождение ответчиков от обязанности по оплате потребленных коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитан в соответствии с положениями п.59 и п.60 Правил № 354.
Данное обстоятельство является основанием для разрешения судом вопроса о соразмерности начисленных пени последствиям нарушения обязательства по оплате коммунальных услуг.
Принимая во внимание, что ответчики в полном объеме от оплаты не отказывались, частичную оплату производили, истец проверку правильности предаваемых ответчиками показаний также не проводил, суд полагает возможным снизить сумму пени до 3000 руб. в отношении каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ЖСК «Железнодорожник-8» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу ЖСК «Железнодорожник-8» задолженность по оплате услуг горячего и холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31 августа 2021 в размере 43641,45 руб., пени в размере 3000 руб.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу ЖСК «Железнодорожник-8» задолженность по оплате услуг горячего и холодного водоснабжения за период с 12 октября 2019 по 31 августа 2021 в размере 43641,45 руб., пени в размере 3000 руб.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу ЖСК «Железнодорожник-8» задолженность по оплате услуг горячего и холодного водоснабжения за период с 12 октября 2019 по 31 августа 2021 в размере 21820,73 руб., пени в размере 3000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
Судья Д.В. Маракасова
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.