Решение по делу № 2А-1086/2023 от 22.12.2023 - об отмене решения первого заместителя директора <ФИО> В.Г. об отмене указания <ФИО> № исх-02-76492 от <дата>, обязать <ФИО> перевети осужденного <ФИО>, отбывать оставшее наказание в соответствующее ФКУ ИК УФИО1 по Чеченской Республике, по месту жительства близких родственников.

Дело 2а-1086/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года <адрес>

Байсангуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

судьи Заурбекова Ю.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 и ФИО5 к Федеральной службе исполнения и наказания ФИО1 об отмене решения первого заместителя директора ФИО1 В.Г. об отмене указания ФИО1 № исх-02-76492 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО1 перевети осужденного ФИО2, отбывать оставшее наказание в соответствующее ФКУ ИК УФИО1 по Чеченской Республике, по месту жительства близких родственников,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с административным иском, ссылаясь на то, их сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Московским городским судом ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 105 ч.2 п.п. «ж,з», ч.3 ст. 222 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 18 лет, с отбыванием накакзания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Федеральную службу исполнения наказания Российской Федерации с заявлением о переводе ФИО2 по месту их проживания, то есть в исправительную колонию расположенную в Чеченской Республике.

В начале ноября через отделения почтовой связи ими получен письменный ответ первого заместителя начальника Управления исполнения приговоров и специального учета ФИО1 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором сообщается, что ранее ФИО1 было принято решение об переводе ФИО2 для отбывания наказания по месту жительства их близких родственников в ФКУ ИК-2 УФИО1 по Чеченской Республики. Далее, из данного письма следует, что из-за поступившей ФИО1 информации о наличии обстоятельств, препятствующих переводу последнего указанное решение об переводе было отменено.

Вместе с тем, в данном письме, ссылаясь на Информацию из УФИО1 по <адрес>, сообщается об отсутствии основании, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания в исправительном учреждении данного территориального органа УИС.

Более того в настоящее время их сын ФИО2 из ФКУ УФИО1 по <адрес> переводиться для отбывания наказания в более отадленное место от ихнего место проживания.

Указынные обстоятельства препятствуют им как родителям поддерживать родственные отношения с сыном, так как, они зарегистрированы и проживают на территории Чеченской Республики и отдаленность места отбывания наказания ФИО2 их материальное положение, состояния здоровья не позволяют им ездить в отдаленные регионы для свидания с сыном.

В связи с чем, просят отменить решение первого заместителя директора ФИО1 В.Г. об отмене указания ФИО1 № исх-02-76492 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ФИО1 перевети осужденного ФИО2, отбывать оставшее наказание в соответствующее ФКУ ИК УФИО1 по Чеченской Республике, по месту жительства близких родственников.

ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились поддержала административные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объёме.

ФИО3 адинистративных истцов по доверенности ФИО7 в судебное заседание неявился, уважительность причины неявки суду не сообщил.

ФИО3, надлежаще уведомленный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, возражений относительного заявленных административно исковых требования суду не предоставил.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не участвовал.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2 статьи 227 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №, ФИО1 осуществляет направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, по общему правилу, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали и были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (ч. 2 статьи 73 УИК РФ).

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О часть вторая статьи 73 УИК РФ в системной связи с частью первой той же статьи допускают возможность направления осужденных для отбывания наказания за пределысубъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, лишь в случае отсутствия в данном субъекте Российской Федерации исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях. Указанные нормы корреспондируют положениям международных правовых актов, регламентирующих права осужденных, в частности Европейским пенитенциарным правилам (дата), согласно которым заключенные должны по возможности направляться для отбытия наказания в пенитенциарные учреждения, расположенные вблизи от дома или мест социальной реабилитации. Названные правила имеют рекомендательный характер и подлежат реализации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей (часть четвертая статьи 3 УИК Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УПК РФ порядок направления осужденных в исправительное учреждение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое утвержден приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.

Осужденные, не имеющие места жительства (не имеющие регистрации по месту жительства), направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуждены.

В исключительных случаях по состоянию здоровья или для обеспечения личной безопасности осужденных либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту их осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по решению ФИО1 в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

По письменному заявлению осужденного либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФИО1 при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

В пункте 9 Порядка установлено, что вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденных за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных к пожизненному лишению свободы, осужденных к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, а также осужденных, ранее переведенных в целях обеспечения личной безопасности, длядальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осуществляется по решению ФИО1.

Основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных является заявление осужденных и (или) их родственников, обращение начальника исправительного учреждения, ликвидация или реорганизация исправительного учреждения, а также иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, а также поступившее из федеральногоорганаисполнительнойвласти,осуществляющегоправоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, решение о реадмиссии или депортации в отношении осужденного иностранного гражданина или лица без гражданства (пункт 11).

Для определения места дальнейшего отбывания наказания осужденным, состоящим на специальных учетах в оперативных подразделениях территориальных органов УИС, осужденным, подлежащим переводу в другие исправительные учреждения с целью обеспечения их личной безопасности, осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в отношении которых судом принято решение о переводе в тюрьму из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов, осужденным, указанным в части 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также осужденным за преступления, предусмотренные статьями 220, 221 Уголовного кодекса Российской Федерации, администрация исправительного учреждения направляет материалы, необходимые для подготовки заключения о переводе в территориальный орган УИС.

Пунктом 15 Порядка установлено, что в заключении о переводе должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного; место регистрации до ареста; гражданство; сведения о судимостях; отбывал ли ранее наказание в местах лишения свободы; дата вынесения судом приговора, каким судом вынесен приговор, статья(и) Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой (ым) осужденный привлечен к ответственности, назначенный срок и вид наказания, режим исправительного учреждения, информация о вступлении приговора суда в законную силу; начало и конец срока наказания; в отношении осужденных, подлежащих направлению в тюрьму, - назначенный срок отбывания наказания в тюрьме; начало и конец срока отбывания наказания в тюрьме - в отношении осужденных, подлежащих переводу из тюрьмы в исправительную колонию; номер исправительного учреждения, в котором содержится осужденный; информация об исправительных учреждениях (СИЗО УИС), в которых содержался осужденный до прибытия в данное исправительное учреждение, с указанием оснований перемещения; сведения о том, на каком виде специального и профилактического учета состоит или состоял; информация об отсутствии (наличии) у осужденного противопоказаний для отбывания наказания в отдельных местностях Российской Федерации в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний.

Заключение о переводе утверждается начальником территориального органа УИС либо лицом, его замещающим. Утвержденное территориальным органом УИС заключение о переводе с материалами направляется во ФИО1. К заключению о переводе должны прилагаться: характеристика; справка о поощрениях и взысканиях; письменное заявление осужденного на перевод (за исключением случаев реорганизации или ликвидации исправительного учреждения) либо письмо начальника исправительного учреждения, согласованное начальником территориального органа УИС либо лицом, его замещающим; при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, - справка оперативного управления (отдела, группы) территориального органа УИС с указанием мер, принятых территориальным органом УИС для устранения обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении; справка медико-санитарной части (филиала медико-санитарной части) ФИО1.

При наличии обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, установлении угрозы личной безопасности, болезни осужденного, получении решения суда о переводе осужденного, являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в тюрьму, изменении вида исправительного учреждения осужденному за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденному за иные преступления, в отношении которых имеется информация о его приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденного при особо опасном рецидиве преступлений, осужденного к пожизненному лишению свободы, осужденного к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденного, которому смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, администрация исправительного учреждения не позднее четырех дней со дня получения не вступивших в законную силу приговора суда или решения об изменении вида исправительного учреждения либо установления оснований для направления осужденного в другое исправительное учреждение направляет материалы, необходимые для подготовки заключения о переводе в территориальный орган УИС. Территориальный орган УИС не позднее шести дней от даты получения материалов из соответствующего учреждения УИС утверждает заключение о переводе, а при необходимости перевода осужденного в исправительное учреждение другого территориального органа УИС направляет заключение о переводе и материалы к нему во ФИО1. В случае изменения решения суда в отношении осужденных, материалы на которых рассматриваются во ФИО1, территориальный орган УИС незамедлительно информирует об этом Главное оперативное управление ФИО1 и Управление исполнения приговоров и специального учета (пункт 17 Порядка).

В судебном заседании установлено, чтоФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После вступления приговора в законную силуФИО2был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>.

В дальнейшем в связи обращением родителей, в соответствии с частью 2 статьи 81 УИК Российской Федерации ФИО1 принято решение о переводе осужденного ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в участок строгого режима ФКУ ИК-2 УФИО1 по Чеченской Республике, ближе к месту жительства родственников.

ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель директора ФИО1 В.Г. отменил указание о переводе ФИО2 из УФСИН по <адрес> в распоряжение УФИО1 по Чеченской Республике, ближе к месту жительства родственников.

Характеристиризующие материалы в отношкении осужденного ФИО2, ФКУ ИК-2 УФИО1 по <адрес>, за время отбывания наказания в местах лишения свободы, не представлены.

Административный истец в качестве основания перевода ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, приближенное к месту проживания его близких родственников, расположенное на территории Чеченской Республики, указывает на невозможность реализации права на общение с семьёй, обусловленную финансовыми трудностями родственников, проживающих на значительном удалении от места отбывания наказания и не имеющих возможности навещать его в исправительном учреждении отдаленных регионах.

ФИО2до осуждения зарегистрирован по адресу: РИ, <адрес>, с.<адрес>.

Из копии паспорта <...>, выданного отделом УФМС ФИО1 по <адрес> по району Северное Бутово ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4, зарегистрирован по адресу: ЧР, г. <адрес> ФИО8, 137 <адрес>.

Из копии паспорта <...>, выданного ОВД <адрес> РИ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО5, зарегистрирована по адресу: ЧР, г. <адрес> ФИО8, 137 <адрес>.

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец указан ФИО4, в графе мать ФИО5.

В силу части 1 статьи 1 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Согласно статье 9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

Вместе с тем, приведенные в письме заместителя начальника ФИО3 Управления исполнения приговоров и специального учета, мотивы, послужившие в переводе осужденного ФИО2 по месту проживания его близких родственников, в частитого, что обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, а также иных исключительных обстоятельств не имеется.

В пункте 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что действующее законодательство, не предполагая произвольного определения места отбывания осужденным наказания, устанавливает открытый перечень исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении, при которых допускается его перевод в другое исправительное учреждение. В этой связи к таким обстоятельствам может быть отнесена в том числе, невозможность осужденного поддерживать семейные связи во время отбывания наказания в виде лишения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 3 УИК РФ рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.

Европейский Суд по правам человека в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу "ФИО10 и другие (Polyakova and Others) против Российской Федерации" отметил, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод не предоставляет осужденным права выбирать место отбывания наказания. Однако для того, чтобы обеспечить уважение достоинства, присущего человеческой личности, целью государств должно стать поощрение и поддержание контактов заключенных с внешним миром. Для достижения этой цели национальное законодательство должно предоставить заключенному, а при необходимости и его родственникам реальную возможность выдвигать свои требования до того, как государственные органы властипримут решение о размещении его в определенное исправительное учреждение, а также убедиться в том, что какие-либо другие их распоряжения соответствуют требованиям ст. 8 указанной конвенции.В этой связи, с учетом того, что российским уголовно-исполнительным законодательством установлен открытый перечень исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении, при которых допускается его перевод в другое исправительное учреждение, к таким обстоятельствам может быть отнесена, в том числе невозможность осужденного поддерживать семейные связи во время отбывания наказания в виде лишения свободы.

Учитывая необходимость применения правовых позиций Европейского Суда по правам человека при обосновании решений связанных с ограничением прав и свобод человека (абз. 5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человекаи основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и протоколов к ней"), суд полагает необходимым отметить, что в решении МакКоттер против Соединенного Королевства 20479/92 Европейская комиссия по правам человека установила, что при наличии исключительных обстоятельств отбывание наказания осужденным на далеком расстоянии от дома может являться нарушением статьи 8 Конвенции.

Верховный Суд вОпределениипо делу №-КАД21-28-К2 от 4 августа напомнил нижестоящим инстанциям, что при наличии родственных связей осужденный может быть переведен в другой регион. Если же в субъекте РФ, где проживают родственники, нет соответствующей ИК, он может быть переведен в соседний регион.

Исходя из этого, Верховный Суд указал, что к обстоятельствам, препятствующим дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении, при которых допускается его перевод в другое исправительное учреждение, следует отнести невозможность заключенного поддерживать семейные связи во время отбывания наказания в виде лишения свободы.

В отсутствии доказательств наличия исключительных причин для перевода и подтверждающих невозможность отбывать наказание на территории Чеченской Республики, принимая во внимание необходимость поддержания семейных связей, желание не только административного истца, но и его родственников поддерживать общение, с учетом активной позиции родственников в намерении поддерживать родственные отношения, суд полагает необходимым административный иск удовлетворить, признать незаконными действия ФИО1 по отказу в переводеФИО2 для отбывания наказания по месту проживания близких родственников на территории Чеченской Республики и возложить на ФИО1 обязанность, принять решение по переводуФИО2для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение того же вида, расположенное натерритории Чеченской Республики. Соответствующим исправительным учреждением УФИО1 по Чеченской Республике располагает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, заявленного к ФИО1, в полномочиях которого находится вопрос о переводе осужденных.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 и ФИО5 к ФИО1, удовлетворить в полном объёме.

Отменить решение первого заместителя директора ФИО1 В.Г. об отмене указания ФИО1 № исх-02-76492 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации обязанность, направить осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для дальнейшего отбывания наказания, в исправительное учреждение того же вида, расположенное на территории Чеченской Республики.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Байсангуровский районный суд Чеченской Республики в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня вынесения, в окончательной форме.

Судья Ю.З. Заурбеков

Копия верна