К делу № 2-3874/2025
УИД 23RS0040-01-2024-008226-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,
при секретаре Джигирь Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу установлению пенсий № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконными решений органа пенсионного обеспечения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделу установлению пенсий № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконными решений органа пенсионного обеспечения, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что решениями ОСФР по Краснодарскому краю от 01.08.2024 и от 02.10.2024 отказано в назначении страховой пенсии по старости, не учтены в страховой периоды службы по призыву в рядах Советской Армии с 23.05.1980 по 19.05.1982, период обучения с 01.04.1983 по 12.09.1984, периоды работы с 13.09.1984 по 24.03.1986, с 27.03.1986 по 15.02.1995, с 16.02.1995 по 30.04.1999, поскольку из Республики Казахстан не поступили подтверждающие периоды работы документы. Истец считает отказ ОСФР по Краснодарскому краю незаконным, поскольку интересуемые данные в действительности не запрошены.
Согласно иску ФИО1 просил суд:
- признать незаконным решение ОСФР по Краснодарскому краю от 01.08.2024 № 240000061115/415310/24 об отказе в установлении пенсии;
- признать незаконным решение ОСФР по Краснодарскому краю от 02.10.2024 № 240000067166/867445/24 об отказе в учете периодов трудовой деятельности;
- обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж периоды службы по призыву в рядах Советской Армии с 23.05.1980 по 19.05.1982, период обучения с 01.04.1983 по 12.09.1984, периоды работы в Павлодарском Областном Управлении Хлебопродуктов с 13.09.1984 по 24.03.1986 и с 27.03.1986 по 15.02.1995, период работы в ТОО «Павлодарлифт» с 16.02.1995 по 30.04.1999, а также назначить страховую пенсию по старости с 22.05.2024.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 04.09.2025 из числа третьих лиц исключено ОСФР по Краснодарскому краю и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание ни истец ФИО1, ни его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, ранее предоставил письменные возражения с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска. На основании части 4 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель соответчика отдела установлению пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не подавал, уважительных причин неявки не сообщил. На основании части 4 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке ФИО1 указано следующее: служба по призыву в рядах Советской Армии с 23.05.1980 по 19.05.1982; 01.04.1983 направлен на курсы г. Алма-Ату сушильного мастера; 13.09.1984 присвоен 5 разряд сушильного мастера; 26.10.1985 назначен инженером-энергетиком; 24.03.1986 переведен в Павлодарское областное управление продуктов; 15.02.1995 уволен; 15.02.1995 принят инженером по охране труда и техники безопасности из Павлодарзернопродукт; 04.08.2011 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 01.08.2024 № 240000061115/415310/24 отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, т.е. не выработан требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент, ИПК составил 22,281 при требуемом 28,2; страховой стаж составил 12.05.2024.
Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 02.10.2024 № 240000067166/867445/24 отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, т.е. не выработан требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент, ИПК составил 14,478 при требуемом 28,2; исключены из страхового стажа периоды работы с 13.09.1984 по 24.03.1986, с 27.03.1986 по 15.02.1995, с 16.02.1995 по 30.04.1999, поскольку не поступило подтверждение; не учтена служба по призыву в рядах Советской Армии с 23.05.1980 по 19.05.1982, поскольку не предоставлен военный билет; страховой стаж составил 20 лет 06 месяцев 21 день.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
С 1 января 2019 года вступила в действие редакции части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются период прохождения военной службы.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015), согласно пункту 10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) Правил № 1015.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 60 Правил № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В подпункте "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, а также данным пунктом предусматривалось, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 60 лет в 2021 году, следовательно, с учётом приложения №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости возникло у него при достижении 63 лет, т.е. 11.06.2024.
Согласно полученным из федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив министерства обороны РФ» архивным справкам от 13.01.2025 и от 17.01.2025 ФИО1 проходил срочную военную службу с 29.05.1980 по 03.11.1980 в войсковой части № в воинских званиях «рядовой» и «младший сержант» и в войсковой части № в период с 04.11.1980 по 17.05.1982 в должности командира отделения в воинском звании «младший сержант».
Таким образом, период срочной службы подтвержден и на основании пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежит зачету в страховой стаж.
Согласно полученной от коммунального государственного учреждения «Государственный архив Павлодарской области» архивной справке от 24.02.2021 № 7-17/5/3-04/С-115 ФИО1 работал в Беловодском хлебоприемного предприятии Иртышского района Павлодарской области в период 1983 по 1986. Поскольку в указанный период истец проходил обучение, ему выплачивалась заработная плата, спорный период с 01.04.1983 по 12.09.1984 подлежит включению в страховой стаж.
Согласно истребованной ОСФР по Краснодарскому краю от ГРУ «Департамент комитета труда и социальной защиты населения по Павлодарской области» архивной справке от 08.12.2023 №7-18/3-01/С-619 работал в Павлодарском управлении хлебопродуктов с 27.03.1986 по 12.02.1995, уволен переводом и с 15.02.1995 по 04.08.2011 работал в межобластном подрядном специализированном управлении «Павлодарлифт», заработная плата выплачивалась регулярно.
Доводы комиссии отдела №7 установления пенсий ОСФР по Краснодарскому краю, изложенные в протоколе от 02.10.2024 № 1782, об отрицании названной выше справки, ввиду отсутствия формуляра «О стаже работы» или «Информационный лист» суд считает необоснованными.
Справка поступила от компетентного органа иностранного государства по запросу органа пенсионного обеспечения, составлена на русском языке, легализации не требует, подтверждает записи в трудовой книжке истца.
Поскольку иных возражений относительно предоставленных данных ответчик не заявил, спорный периоды трудовой деятельности с 13.09.1984 по 24.03.1986 и с 27.03.1986 по 15.02.1995, с 16.02.1995 по 30.04.1999 подлежит зачету в страховой стаж.
При изложенных обстоятельствах суд находит незаконными решения ОСФР по Краснодарскому краю от 01.08.2024 № 240000061115/415310/24 об отказе в установлении пенсии и от 02.10.2024 № 240000067166/867445/24 об отказе в учете периодов трудовой деятельности.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, суд возлагает на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды службы по призыву в рядах Советской Армии с 23.05.1980 по 19.05.1982, период обучения с 01.04.1983 по 12.09.1984, периоды работы в Павлодарском Областном Управлении Хлебопродуктов с 13.09.1984 по 24.03.1986 и с 27.03.1986 по 15.02.1995, период работы в ТОО «Павлодарлифт» с 16.02.1995 по 30.04.1999, а также назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения соответствующего права.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к отделу установлению пенсий № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконными решений органа пенсионного обеспечения, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Краснодарскому краю от 01.08.2024 № 240000061115/415310/24 об отказе в установлении пенсии.
Признать незаконным решение ОСФР по Краснодарскому краю от 02.10.2024 № 240000067166/867445/24 об отказе в учете периодов трудовой деятельности.
Обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды службы по призыву в рядах Советской Армии с 23.05.1980 по 19.05.1982, период обучения с 01.04.1983 по 12.09.1984, периоды работы в Павлодарском Областном Управлении Хлебопродуктов с 13.09.1984 по 24.03.1986 и с 27.03.1986 по 15.02.1995, период работы в ТОО «Павлодарлифт» с 16.02.1995 по 30.04.1999.
Обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения соответствующего права.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Первомайского районного
суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков
Мотивированный текст решения изготовлен 11 ноября 2025 г.