Решение по делу № 2А-823/2023 от 22.08.2023 - о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей.

В окончательной форме решение вынесено 22.08.2023г.

_____

УИД 76RS0011-01-2023-001020-03

Дело № 2а-823/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощинова О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Ярославской области (далее Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых счисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст.ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ транспортному налогу с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 16167 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,23 руб.; транспортному налогу с физических лиц : налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1706,49 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 35,35 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время является собственником автомобиля CHEVROLET <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время – собственником автомобиля <данные изъяты>, а соответственно и плательщиком транспортного налогов. В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление за ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> г. В указанный срок налогоплательщиком сумма транспортного налога не уплачена. Налоговым органом в адрес ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов: <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. необходимо уплатить транспортный налог в сумме ФИО5. и пени в сумме <данные изъяты>. (остаток по ТУ составляет <данные изъяты> руб.).

Кроме того, ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. На основании ст. 229 НК РФ 26.03.2021 г. она представила декларацию по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 2227, 227.1 и 228 НК РФ, за ДД.ММ.ГГГГ и заявила доход. Сумма налога по 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Налоговым органом в адрес ФИО1 также выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов: <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ. необходимо уплатить налог на доходы с физических лиц в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. (остаток по ТУ - <данные изъяты>.).

Обязанность по уплате налогов в добровольном порядке административный ответчик не исполнила.

Административным истцом заявлено требование о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого ссылается на значительное количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязательства в срок по уплате налогов, и невозможностью налоговым органом своевременно проконтролировать данное нарушение, просят признать указанную причину пропуска срока уважительной.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области и административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время является собственником автомобиля <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время – собственником автомобиля <данные изъяты>, а соответственно и плательщиком транспортного налогов. Также ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. На основании ст. 229 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ г. она представила декларацию по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 2227, 227.1 и 228 НК РФ, за ДД.ММ.ГГГГ и заявила доход. Сумма налога по 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога (п. 2 ст. 70 НК РФ). Согласно п. 8 ст. 70 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ, действующей на дату образования задолженности и формирования требований) указанное заявление подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в силу указанных норм права ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц и транспортного налога, однако своевременно указанные налоги не уплатила, в связи с чем, ей были направлены требования.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов: <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. необходимо уплатить транспортный налог в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. (остаток по ТУ составляет <данные изъяты>.) и <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому в срок до <данные изъяты> г. необходимо уплатить налог на доходы с физических лиц в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты> руб. (остаток по ТУ - <данные изъяты> руб.).

В добровольном порядке требования не исполнены.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ срок предъявления иска по требованиям <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административный истец обратился за судебной защитой впервые к мировому судье судебного участка № 3 Угличского судебного района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ. (согласно почтовому штемпелю), соответственно пропустил установленный законом срок на предъявление указанных требований. Уважительных причин для его восстановления не представил.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Угличского судебного района Ярославской области от 10.02.2023 г. налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов, пени в связи с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока для его подачи.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Пропуск срока на обращение в суд с указанным заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. Административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд. Ненадлежащая организация работы налоговой инспекции не является уважительной причиной пропуска установленного ст. 48 НК РФ срока.

При таких обстоятельствах, учитывая значительность пропуска срока, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова