40RS0011-03-2023-000505-20
Дело № 2а-3-481/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Перемышль 13 ноября 2023 года
Козельский районный суд Калужской области в составе
председательствующего - судьи Свиридовой Ю.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Слабовой М.И.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление УФНС России по Калужской области к ФИО1, в котором административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 года в сумме 483 руб. и пени в сумме 17,03 руб.
Одновременно с иском административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В обоснование своих требований административным истцом указано на то, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2016-2018 года, в ее адрес были направлены налоговые уведомления, которые в установленный срок административным ответчиком не оплачены. Кроме того, административному ответчику направлялись требования об уплате налога, которые административным ответчиком не исполнены, в связи с чем, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц были начислены пени. В установленный законом срок требование об уплате налога административным ответчиком не исполнено, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной денежной суммы. Определением мирового судьи судебного участка № Козельского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче судебного приказа по данному требованию отказано, поскольку заявление подано за истечением срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Административный истец УФНС России по Калужской области, административный ответчик ФИО1 извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, от административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации; объектом налогообложения является, в частности, имущество, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц является, в частности, жилой дом.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что в спорный налоговый период (2016 -2018 гг.) налогоплательщику ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира с кадастровым номером № общей площадью 32,2 кв.м.
Таким образом, ФИО1 являлась налогоплательщиком на основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налога на имущество физических лиц, для уплаты которых установлен налоговый период один год.
За 2016 год налоговым органом ФИО1 был начислен налог на имущество – 186 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
За 2017 год налоговым органом ФИО1 был начислен налог на имущество – 105 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговое уведомление направлялось налогоплательщику заказным письмом.
За 2018 год налоговым органом ФИО1 был начислен налог на имущество – 195 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговое уведомление направлялось налогоплательщику заказным письмом.
В связи с неуплатой налога на имущество в 2017 году, была выставлена недоимка 183 руб. и начислены пени 15,80 руб., о чем налогоплательщику выставлено требование №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой налога на имущество в 2018 году, была выставлена недоимка 105 руб. и начислены пени 1,67 руб., о чем налогоплательщику выставлено требование №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ посчитана недоимка по налогу на имущество физических лиц, не уплаченному в 2019 году, в размере 195 руб., начислены пени 8,03 руб..
Указанные требования были направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами.
Задолженность по налогу и пени ФИО1 не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок № Козельского судебного района <адрес> поступило заявление № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г. на общую сумму 500 руб. 03 коп.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Козельского судебного района <адрес> МИФНС № России по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с должника ФИО1, поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, УФНС России по Калужской области настоящее административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018, было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание задолженности по налогу к ФИО1 за счет имущества налогоплательщика - физического лица.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 гг., не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими налоговому органу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.
Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности по налогам.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца через Козельский районный суд постоянное судебное присутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области.
Председательствующий: Ю.Н.Свиридова