Дело № 2а-553/2025

24RS0014-01-2024-001894-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 27 марта 2025 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.М.

при секретаре Горбатенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 17 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 года в размере 9277 руб. и пени в размере 379,94 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь владельцем транспортного средства, является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведений регистрирующих органов, предоставленных в налоговый орган в соответствии со ст. 85 НК РФ в порядке системы межведомственного электронного взаимодействия, за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство – автомобиль «TOYOTA HARRIER», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, мощностью 220 л.с., государственный регистрационный знак № До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете по месту жительства (<адрес>-7, <адрес>) в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Налоговым органом по почте, по месту жительства административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2019 года в размере 10212 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, в адрес ФИО1 почтой по месту его жительства направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год в срок до 06.04.2021 года. До настоящего времени транспортный налог уплачен частично в размере 935 руб. (по ОКТМО 04712000), в силу чего за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 9277 руб. (по ОКТМО 25640155).

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2017, 2018, 2019 г.г. по налоговым уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № административному ответчику начислены пени в общей сумме 379,94 руб., а именно:

- за период с 04.12.2018 г. по 04.02.2019 г. на недоимку по налогу за 2017 г. в размере 10120 руб. начислено пени в сумме 163,25 руб.;

- за период с 03.12.2019 г. по 29.01.2020 г. на недоимку по налогу за 2018 г. в размере 10120 руб. начислено пени в сумме 123,38 руб.;

- за период с 02.12.2020 г. по 10.02.2021 г. на недоимку по налогу за 2019 г. в размере 9277 руб. начислено пени в сумме 93,31 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, налоговым органом по месту регистрации административного ответчика направлены требования № от 05.02.2019 г.; № от 30.01.2020 г.; № от 11.02.2021 г. об уплате пени, однако до настоящего времени задолженность по пени не погашена, соответственно, требования не исполнены. Уплата транспортного налога за 2017 г. произведена ФИО1 20.06.2019 г. (по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 г.), а за 2018 г. – 19.03.2020 г. (по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 г.)

В связи с неисполнением указанных выше требования об уплате транспортного налога и пени, в апреле 2022 года административный истец обратился к мировому судьей судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе с заявлением № о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

17.05.2022 года мировым судьей судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогам и пени в размере 10601,34 руб., который определение этого же судьи от 07.06.2022 года отменен в связи с поступившими возражениями от должника относительно его исполнения.

Одновременно с подачей административного иска, представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 г. и пени в общей сумме 9656,94 руб. Ходатайство мотивировано тем, что взыскание задолженности в порядке административного судопроизводства в установленный срок не произведено в связи с большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников Инспекции. При этом Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обращается в защиту экономических интересов государственного бюджета Российской Федерации, удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов государственного бюджета Российской Федерации, что в условиях дефицита бюджета РФ является его первостепенной задачей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, представитель ФИО2 просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, почтовое извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведений регистрирующих органов, предоставленных в налоговый орган, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на праве собственности принадлежит транспортное средство – легковой автомобиль «TOYOTA HARRIER», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, мощностью двигателя 220 л.с., государственный регистрационный знак №.

По сведениям налогового органа, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (код ИФНС 3851) по месту жительства: <адрес>-7, <адрес>.

Согласно представленному административным истцом расчету, транспортный налог за 2019 год, с учетом изменения административным ответчиком в указанный период места регистрации, составляет 10212 руб.

Налоговым органом почтой, по месту жительства административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от 03.08.2020 года об уплате не позднее 01.12.2020 года транспортного налога за 2019 года в размере 10212 руб., однако ФИО1 в установленный срок транспортный налог не уплатил, в виду чего в его адрес почтой направлено требование № от 11.02.2021 года об уплате в срок до 06.04.2021 года транспортного налога за 2019 год.

До настоящего времени транспортный налог уплачен частично в размере 935 руб. (по ОКТМО 04712000), в силу чего за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 9277 руб. (по ОКТМО 25640155).

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Положениями ст. 75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лип, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой ФИО1 транспортного налога за 2017, 2018, 2019 г.г. по налоговым уведомлениям № от 24.06.2018 г., № от 04.07.2019 г., № от 03.08.2020 г., начислены пени в общей сумме 379,94 руб., из которых 163,25 руб. - за период с 04.12.2018 г. по 04.02.2019 г. на недоимку по налогу за 2017 г. в размере 10120 руб.; 123,38 руб. - за период с 03.12.2019 г. по 29.01.2020 г. на недоимку по налогу за 2018 г. в размере 10120 руб.; 93,31 руб. - за период с 02.12.2020 г. по 10.02.2021 г. на недоимку по налогу за 2019 г. в размере 9277 руб.

Представленный административным истцом расчет задолженности по налогам и пени судом проверен, произведен правильно в соответствии с требованиями налогового законодательства.

В связи с неисполнением требования об уплате транспортного налога мировому судье судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края было направлено заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 10601,34 руб.

17.05.2022 г. мировым судьей судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ по делу № 2а-362/24/2022 о взыскании вышеуказанной задолженности. Вместе с тем, 07.06.2022 г. мировым судьей судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями от должника относительно его исполнения.

В п. 4 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Енисейский районный суд 17.01.2025 г. (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть с пропуском шестимесячного срока, после отмены судебного приказа.

Согласно ч. ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 N 611-0 и от 17.07.2018 N 1695-0).

Положения ст. 48 НК РФ связывают начало течения срока для обращения налогового органа в суд с административным иском с днем вынесения определения об отмене судебного приказа и данный срок может быть восстановлен судом в случае признания причин его пропуска уважительными.

Как указывалось выше определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности вынесено мировым судьей судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе 07.06.2022 г.

Анализируя обстоятельства обращения налогового органа с настоящим административным иском за пределами пресекательного срока, вызванные большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников инспекции, а также принимая во внимание своевременное направление налоговому органу определения мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от 07.06.2022 г. об отмене судебного приказа, учитывая, что с момента отмены судебного приказа и до обращения с иском в суд прошло более двух лет, суд не находит причины пропуска срока уважительными, в этой связи приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для его восстановления.

С учетом отсутствия каких-либо исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд с указанными требованиями, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 г. и пени, не может быть удовлетворено в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Медведева

мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 г.

Судья Н.М. Медведева