Решение по делу № 2-2974/2022 от 27.09.2022 | Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В Центральный районный суд города Кемерово поступило исковое заявление <ФИО> к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе незаконным

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В связи с изложенным истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.****. об отказе в назначении досрочной

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает, что следует признать незаконным решение ГУ - ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> (**.**.**** года рождения, паспорт РФ ###) к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе незаконным, обязании

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2974/2022

УИД 42RS0009-01-2022-004302-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 27.09.2022 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.

при секретаре Пинаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд города Кемерово поступило исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что с **.**.****. по настоящее время ФИО1 работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «... угольного разреза» филиала ...».

В указанный период времени ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы с **.**.****. по **.**.****., то есть всего 2 дня.

Согласно «Справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение» ### от **.**.****., за период с **.**.****. по **.**.****. – ФИО1 не представлялись учебные отпуска, на военные сборы ФИО1 не призывался.

Разрез «...» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с **.**.****. на Основном поле; с **.**.**** на ...; с **.**.****. на .... Таким образом, начиная с **.**.****. все горнодобывающие участки разреза «...» достигли глубины 150 метров и более.

Согласно справке ### от **.**.****. «... угольный разрез» филиал ...» время работы ФИО1 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе в период с **.**.****. по **.**.****. относится к стажу под кодом ### раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Только начиная с **.**.****. стаж работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе засчитан в стаж под кодом ### раздел 1 подраздел 3 Список № 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации **.**.****, однако Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу приняло решение ### от **.**.**** об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии. В качестве причины отказа указано: в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на пенсию по данному основанию.

С учетом достижения истцом возраста 50 лет (в срок на **.**.****.) и наличия у ФИО1 трудового стажа около 18 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже ФИО1 должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», начиная со дня достижения ФИО1 возраста 50 лет, то есть с **.**.****.

Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****., с **.**.****. по **.**.****. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала ...».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с **.**.****.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**** ###, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ЛИЦО_6, действующая на основании доверенности от **.**.****, полагала возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно положениям п. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Право на досрочную страховую пенсию рассматривается с учетом следующих документов:

- Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№ 10.

- Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516,

- Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 №258н.

Согласно п.3 раздела I «Горные работы» Списка №1 от 26.01.1991 №10 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий на добыче угля в разрезах, глубиной 150 метров и ниже (кроме работников, занятых на поверхности).

Основными условиями для предоставления пенсионных льгот является: дата достижения разрезом (участком) глубины 150 метров, работа полный рабочий день на участке по добыче угля, закрепление работника за конкретным участком.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п.3 Порядка 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 года № 1015, утвержденным Постановлением Правительства РФ – основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Судом установлено, что с **.**.****. по настоящее время ФИО1 работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «... угольного разреза» филиала ...».

Согласно «Справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение» ### от **.**.****., за период с **.**.****. по **.**.****. ФИО1 не представлялись учебные отпуска, на военные сборы ФИО1 не призывался.

Согласно справке ### от **.**.****. «... угольный разрез» филиал АО ...» время работы ФИО1 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе в период с **.**.****. по **.**.****. относится к стажу под кодом ### раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Только начиная с **.**.****. стаж работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе засчитан в стаж под кодом ### раздел 1 подраздел 3 Список № 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

В материалах гражданского дела имеется копия решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии (л.д. 15) ФИО1.

В данном решении указано, что на Кедровском угольном разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже с **.**.**** на Основном поле, с **.**.**** на ..., с **.**.**** на .... Сведениями персонифицированного учета работодатель подтверждает занятость заявителя на глубине менее 150 метров (так как в документе).

Не засчитан в стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ следующий период работы - с **.**.**** по **.**.**** (19 лет 2 месяца 10 дней) – водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в дочерней холдинговой компании «...» ...».

Согласно подразделу 3. «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I «Горные работы» Списка № 1, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях устанавливается рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код позиции ###).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров, при этом не имеет значение отметка расположения рабочего места.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 11-13) по спорному периоду работы ФИО1 имеются следующие записи:

- **.**.**** - принят по переводу водителем автомобиля БелАЗ - ###, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «...» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «...», приказ от **.**.**** ###;

- **.**.**** - переведен водителем автомобиля БелАЗ - ###, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, приказ от **.**.**** ###;

- «ФИО4 угольный разрез» является структурным подразделением ОАО «...» в соответствии с Уставом Общества от **.**.****. Наименование организации читать в следующей редакции: «...», приказ **.**.****. (часть текста не читается) ### (часть текста не читается);

- **.**.**** - переведен водителем автомобиля БелАЗ - ###, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны ###, приказ от **.**.**** ###;

- в связи с приведением организационно правовой формы в соответствие с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» наименование Открытое акционерное общество «...» изменено на ...», Устав от **.**.****;

- **.**.**** - продолжает работать по настоящее время.

В силу пункта 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В материалах гражданского дела имеется справка (л.д. 14) о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение от **.**.**** ###, выдана «...» филиалом акционерного общества «...», в которой значится, что ФИО1, **.**.**** года рождения, работает в филиале «...» акционерного общества «...

с **.**.**** - водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (### раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержден постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);

с **.**.**** по настоящее время водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (### раздел 1 подраздел 3 Список ###, утвержден постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Отпуск без сохранения заработной платы - с **.**.**** по **.**.****.

В данные периоды работы учебный отпуск не предоставлялся, на военные сборы не призывался.

В разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже: с **.**.**** на основном поле, с **.**.**** на ..., с **.**.**** на .... **.**.**** на ... (основное и ... поле были объединены).

Из копии личной карточки работника ### форма ###л.д. 48-53) усматривается, что в спорные периоды ФИО1 предоставлялся ежегодный основной оплачиваемый отпуск, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда, ежегодный дополнительный отпуска за работу в разрезе и ежегодный дополнительный отпуска за работу на глубине.

С **.**.**** порядок предоставления отпусков регулируется нормами Трудового кодекса Российской Федерации. Так, согласно статье 21 ТК РФ, работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков. В соответствии со статей 115 ТК РФ, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляемого работникам определена 28 календарных дней. При этом статьей 116 ТК РФ предусмотрено, что работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Согласно списку производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условий труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденному постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647, дополнительный отпуск для работников, занятых на открытых горных работах в разрезах, карьерах установлен следующей продолжительностью - 14 календарных дней за работу в разрезах, карьерах на глубине 150 метров и ниже, и до 10 календарных дней за работу с вредными условиями труда. Для работников, занятых на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые, дорожно - строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью - 7 календарных дней за работу в разрезах, карьерах, и до 7 календарных дней за работу с вредными условиями труда.

Между ...» и Кемеровской территориальной организацией Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности на **.**.**** годы (далее - Коллективный договор) был заключен Коллективный договор (копия, л.д. 54-55).

В Приложение № 3 к Коллективному договору определен Перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительные оплачиваемые отпуска. Раздел 2 Перечня предусматривает открытые горные работы в разрезах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые и дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) и работы, не указанные в п. 1.

Перечнем предусмотрен «Водители технологических автосамосвалов (на вывозке угля и породы из разрезов)», которые имеют право на основной отпуск в 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в разрезе 7 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда 7 календарных дней. В распоряжении отдела государственной экспертизы условий труда имеется копии Коллективных договоров за **.**.**** годы, в которых содержится аналогичная информация.

В том случае, если из личной карточки работника усматривается, что работнику предоставлен дополнительный отпуск в размере 14 дней (7+7), то данный факт указывает, на то, что работник был занят во вредных условиях труда в разрезе полный год, так как согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Из материалов дела не усматривается, что в «ФИО4 угольный разрез» филиале АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» было предусмотрено закрепление водителей автомобилей, занятых на транспортировании горных масс в технологическом процессе в разрезе, за определенными горными участками, таким образом, работы велись ранее, и ведутся в настоящее время, на основании ежесменных нарядов и (или) путевых листов.

Из трудовой книжки, личной карточки, путевых листов (л.д. 56-127) усматривается, что ФИО1, с **.**.**** работал в технологической автоколонне № 2, водителем автомобиля, и был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «...» филиала ...» в спорный период работал согласно нарядам и управлял различными моделями специальной техники: БелАЗ-###, БелАЗ - ###, БелАЗ - ###. При этом в путевых листах (л.д 56-127) значилось место погрузки - забой, участок № 1, буферный, место отгрузки - склад, ЦОФ, отвал.

В **.**.**** на предприятиях автомобильной промышленности была введена отраслевая нормаль ###, регламентирующая классификацию и систему обозначения автомобильного подвижного состава: так согласно указанной нормали - автомобили ### это самосвалы полной массой свыше 40 тонн.

БелАЗы ### и др. - карьерные самосвалы различной грузоподъемностью предназначены для перевозки горной массы в сложных горнотехнических условиях глубоких карьеров, на открытых разработках месторождений полезных ископаемых по технологическим дорогам в различных климатических условиях эксплуатации (при температуре окружающего воздуха от -50 до +50 градусов). Автомобили марки БелАЗ являются карьерными самосвалами.

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТ ### «Самосвалы карьерные. Общие технические условия» самосвал карьерный является самоходной колесной машиной с открытой саморазгружающейся платформой, загружаемой внешними средствами, предназначенной для транспортировки вскрышных пород и полезных ископаемых на открытых горных работах, а также грунта на строительстве, эксплуатирующийся вне автомобильных дорог общего пользования.

Грузоподъемность БелАЗов, на которых был занят ФИО1, составляет: БелАЗ-### - до 42 тонн, БелАЗ-### - 130-136 тонн, БелАЗ-### - 220 тонн.

Как отмечалось ранее, право на досрочное назначение трудовой пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и более. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах. В материалах гражданского дела имеется справка (л.д. 137) «...» филиала АО «...» от **.**.****, из которой усматривается, что «...» по всем трем полям достиг глубины отработки 150 метров к **.**.****, а факт достижения разрезом глубины 150 метров по всем трем полям не оспаривается Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.

Локальным нормативным актом, регламентирующим основные требования безопасного выполнения работ «...» филиала Открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», Инструкцией № 1 по охране труда для водителей технологических автомобилей, утвержденной директором филиала «ФИО4 угольный разрез» от **.**.**** (копия, л.д. 128-136), предусмотрено следующее: каждому водителю перед началом работы диспетчером предприятия должен быть выдан наряд (путевой лист) с указанием номера участка, мест загрузки (номер экскаватора), характера перевозимого груза. Места разгрузки указываются непосредственно начальником участка, горным мастером при отсутствии на них нарушений правил безопасности. Изменить наряд, либо маршрут движения может только диспетчер или начальник смены управления автотранспорта. Самостоятельно изменить наряд или маршрут движения запрещается. Основными вредными производственными факторами на рабочем месте работника являются: пыль, вибрация, шум, загазованность, антифриз, горюче-смазочные материалы, неблагоприятный микроклимат (п. 2.2, 1.16.1). Дата ознакомления ФИО1 **.**.****.

В материалах гражданского дела имеется справка (л.д. 141) о фактических часах нахождения на глубине свыше 150 метров и сумме тарифной заработной платы с **.**.**** по **.**.**** по водителю Технологической автоколонны № 2 филиала АО «...» ФИО1, в которой указано, что истец за указанный период отработал в разрезе на глубине свыше 150 метров 556 дней. В справке значится, что за работу на глубине свыше 150 метров в разрезах филиала АО «УК «...» «ФИО4 угольный разрез» производилась оплата по повышенному тарифу.

В материалах гражданского дела представлена карта ### специальной оценки условий труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы технологической автоколонны ### производственной службы управления транспорта в дирекции по производству (копия, л.д. 138-140) филиала ОАО «...». Специальная оценка труда проведена в **.**.****. По результатам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2 (вредные условия труда 2 степени).

В строке 040 карты специальной оценки условий труда указаны гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте:

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###, Список ###, раздел I «Горные работы», подраздел 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже», позиция - ###.

С результатами специальной оценки условий труда ФИО1 ознакомлен под роспись **.**.****.

Таким образов, согласно предоставленным материалам дела работа (характер и условия труда), выполняемая ФИО1 с **.**.**** по **.**.****. с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» соответствует работе (характеру и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 156).

Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает необходимым включить в трудовой стаж истца, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****., с **.**.****. по **.**.****. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала акционерного общества «...».

С учетом зачета судом данного периода в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, на момент обращения истца за назначением пенсии у истца был выработан требуемый согласно нормам закона стаж, соответственно, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты приобретения права – с **.**.****.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (**.**.**** года рождения, паспорт РФ ###) к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании решения об отказе незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы ФИО1: с **.**.**** по **.**.****., с **.**.****. по **.**.****. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.Б. Родина

Решение в мотивированной форме составлено 01.10.2022 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →