№2а-4346/2025

03RS0007-01-2025-006141-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре-помощнике судьи Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к Ахметшину Р.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Ахметшину Р.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование административных исковых требований на то, что Ахметшин Р.Ф., являясь адвокатом с 12.12.2006 по настоящее время, не уплатил обязательные платежи в установленном законом сроки, в связи с чем начислены пени. 02.07.2025 произведено частичное уменьшение страховых взносов, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 34375,00 рублей, не уплаченным числится налог в размере 15125 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

На основании изложенногоМежрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан просит суд взыскать с Ахметшина Р.Ф.:

-страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиком страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 15125,00 рублей;

-пени в размере 2433,32 рублей за период с 09.01.2025 по 20.01.2025,

всего на общую сумму 17558,32 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в просительной части иска заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска и рассмотрении административного дела в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Ахметшин Р.Ф. в судебном заседании с административным иском не согласился, просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что статус адвоката приостановлен с 11.09.2003 по 10.09.2024, на основании заявления продлено приостановление статуса адвоката до 31.12.2025. Действующее законодательство не допускает автоматическое восстановление статуса адвоката, для его возобновления требуется волеизъявление лица, приостановившего статус адвоката.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик Ахметшин Р.Ф. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан ИНН ....

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные вподпункте 2 пункта 1 статьи 419настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм основной недоимки или после уплаты таких сумм в полном объеме, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а мерой, обеспечивающей исполнение обязанности по уплате недоимки, при этом возможность взыскания пени возникает только в случае принятия налоговым органом предусмотренных законодательством мер к взысканию основной суммы недоимки, на которую начислены пени.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик Ахметшин Р.Ф. осуществлял деятельность в качестве адвоката с 12.12.2006 по 11.09.2023 года (деятельность приостановлена распоряжением от 20.09.2023 №1247-р) и состоял на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

В связи с чем, налоговым органом Ахметшину Р.Ф., являющемуся в силу главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком страховых взносов, и не исполнившему обязанность по их самостоятельному исчислению, были начислены страховые взносы предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиком страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49500 рублей.

Согласно сведениям указанным административным истцом в административном исковом заявлении 02.07.2025 произведено частичное уменьшение страховых взносов, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 34375,00 рублей, не уплаченным числится налог в размере 15125 рублей.

Исходя из расчета пени к иску №3487 предоставленного налоговым органом по запросу суда, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом начислены пени на общую сумму 2433,32 рублей, в том числе:

-по страховым взносам на ОМС за 2017 год (в размере 4590 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 28,48 рублей;

-по страховым взносам на ОПС за 2017 год (в размере 23400 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 180,18 рублей;

-по страховым взносам на ОМС за 2018 год (в размере 5840 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 44,97 рублей;

-по страховым взносам на ОПС за 2018 год (в размере 26545 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 204,40 рублей;

-по страховым взносам на ОМС за 2019 год (в размере 6884 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 52,94 рублей;

-по страховым взносам на ОПС за 2019 год (в размере 29354,90 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 226,03 рублей;

-по страховым взносам на ОМС за 2020 год (в размере 8426 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 64,88 рублей;

-по страховым взносам на ОПС за 2020 год (в размере 32448 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 249,85 рублей;

-по страховым взносам на ОМС за 2021 год (в размере 8426 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 64,88 рублей;

-по страховым взносам на ОПС за 2021 год (в размере 32448 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 249,85 рублей;

-по страховым взносам на ОМС за 2022 год (в размере 8766 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 67,50 рублей;

-по страховым взносам на ОПС за 2022 год (в размере 34445 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 265,23 рублей;

-по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере на недоимку за 2023 год (в размере 45842,00 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 352,98 рублей;

-по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере на недоимку за 2024 год (в размере 49500 рублей) за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 381,15 рублей.

Между тем, решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20.02.2025 по делу №2а-1093/2025, вступившим в законную силу 11.06.2025 на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11.06.2025, во взыскании с Ахметшина Р.Ф. страховых взносов на ОМС и ОПС за 2017-2018 годы отказано (л.д.40-43, л.д.44-48).

Также решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17.02.2025 по делу №2а-498/2025, вступившим в законную силу 09.07.2025 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09.07.2025, во взыскании с Ахметшина Р.Ф. страховых взносов на ОМС и ОПС за 2019-2021 годы отказано, с административного ответчика взысканы страховые взносы на ОМС и ОПС за 2022 год, страховые взносы в фиксированном размере за 2023 год (за период деятельности адвоката с 01.01.2023 по 11.09.2023) в размере 31834,72 рублей (л.д.32-36, л.д.37-39).

При рассмотрении указанных административных дел №2а-1093/2025, №2а-498/2025 по искам МРИФНС №4 по Республике Башкортостан к Ахметшину Р.Ф. суд пришли к выводу, что на основании п. 7 ст. 430 НК РФ страховые взносы подлежат исчислению только за период, в котором осуществлялась деятельность адвоката, и что не подача в налоговый орган заявления налогоплательщика об освобождении от уплаты страховых взносов не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика.

Пунктом 7 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в частности, за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов в срок не позднее трех лет с даты возникновения права на освобождение от уплаты страховых взносов.

В случае, если в течение расчетного периода плательщиками, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании пункта 7 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы в соответствующих размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась указанная деятельность (пункт 8 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога.

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что решением Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан от 11.09.2023 статус адвоката Ахметшина Р.Ф. приостановлен с 11.09.2023 по 10.09.2024 по личным обстоятельствам; на основании решения Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан от 30.05.2025 продлено приостановление статуса адвоката Ахметшина Р.Ф. до 31.12.2025 по личным обстоятельствам.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Ахметшина Р.Ф. страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиком страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 15125,00 рублей и пени, начисленные на страховые взносы за 2024 год за период с 10.01.2025 по 20.01.2025 в размере 381,15 рублей, надлежит отказать, поскольку Ахметшиным Р.Ф. статус адвоката не возобновлялся, адвокатская деятельность в 2024 году не осуществлялась.

Административные исковые требования налогового органа о взыскании пени, начисленных на страховые взносы по ОМС и ОПС за 2017-2021 годы, удовлетворению не подлежат, поскольку во взыскании указанной недоимки отказано вступившими в законную силу судебными актами по административным делам №2а-1093/2025, №2а-498/2025, указанная недоимка признана безнадежной ко взысканию на основании подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ (письмо налогового органа от 29.08.2025 №03-23/.

Утрата права на взыскание пенеобразующей недоимки влечет за собой утрату права на взыскание пеней, начисленных на указанную задолженность по обязательным платежам.

Расчет пени, начисленных на страховые взносы по ОМС и ОПС за 2022 год в размере 67,50 рублей и ОПС за 2022 год в размере 265,23 рублей, судом проверен и признается верным, пени в указанном размере подлежат взысканию с административного ответчика.

Между тем, суд не соглашается с размером пени, начисленным на страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45842 рублей, поскольку страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год подлежали уплате в размере 31837,72 рублей

Пени, начисленные на страховые взносы в размере 31837,72 рублей за заявленный в иске период с 10.01.2025 по 20.01.2025 подлежат взысканию в размере 245,13 рублей, в соответствии со следующим расчетом:

период

дн.

ставка,%

делитель

пени,руб.

10.01.2025 – 20.01.2025

11

21

300

245,13

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени в размере 577,86 рублей (265,23+67,50+245,13).

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Административному ответчику направлено требование №1590 от 08.02.2024 об уплате задолженности по страховым взносам в размере 207030,90 рублей и пени в размере 46240,33 рублей, со сроком исполнения до 05 марта 2024 года, которое административным ответчиком в установленный срок не исполнено.

Административный истец 20.02.2025 обратился к мировому судье судебного участка №5 по Советскому району г.Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 по Советскому району г.Уфы РБ от 21.02.2025 №2А-664/2025 взыскана задолженность в общем размере 51933,32 руб.

Определением мирового судьи от 10.03.2025 года указанный судебный приказ отменен.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в Советский районный суд г.Уфы согласна штампа на почтовом конверте 28.07.2025 года, то есть своевременно в течение 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно ответу Советского РОСП г.Уфы по запросу суда, судебный приказ №2а-644/2025 на исполнение в Советский РОСП г.Уфы не поступал.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что оплата обязательных платежей и санкций осуществлялась, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан о взыскании с Ахметшина Р.Ф. обязательных платежей и санкций в общем размере 577,86 руб., в том числе по пени в размере 577,86 руб.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета, с учетом положений ст.114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ составляет 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к Ахметшину Р.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить частично.

Взыскать с Ахметшина Р.Ф., < дата > года рождения, (ИНН ...), проживающего по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан недоимку по уплате:

-пени в размере 694,32 рублей за период с 09.01.2025 по 20.01.2025,

всего на общую сумму 694,32 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиком страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 15125,00 рублей, отказать.

Взыскать с Ахметшина Р.Ф., < дата > года рождения, (ИНН ...), проживающего по адресу: ..., в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025г.