КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
дело № 33а-26137/2023
№ 2а-643/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 августа 2023 год город Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Онохова Ю.В.,
судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.,
при секретаре Пархоменко В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ...........11 к прокуратуре Ленинградского района Краснодарского края об оспаривании действий (бездействия), по апелляционной жалобе ...........12 на решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 18 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Суслова К.К., судебная коллегия,
установила:
...........13. обратился в суд административным иском к должностным лицам прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края об оспаривании решения, действия (бездействия).
В обоснование заявленных требований указал, что обратился в прокуратуру, однако получил немотивированный ответ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с административным исковым заявлением в суд, административный истец просит признать незаконными решения, действия (бездействие) прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края, выразившиеся в нарушении действующего законодательства при рассмотрении обращения и не принятии мер по исполнению графика общения с детьми, бездействию судебного пристава-исполнителя, просил обязать устранить допущенные нарушения.
Решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 18 мая 2023 года в удовлетворении требований ...........14. отказано.
Не согласившись с постановленным по делу решением суда, ...........15. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, просил заявленные требования удовлетворить.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Ленинградского района ...........16. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
В заключение представителя прокуратуры Краснодарского края ...........17 просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Положением ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.2 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Порядок проведения проверок органами прокуратуры установлен п. 2 ст. 10 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013г. №45.
В соответствии с п.5.1 указанной Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешается в течении 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения в течении 15 дней если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что по результатам рассмотрения обращения № ВО-186-23, поступившей в прокуратуру Ленинградского района 23.03.2023 года заявителю направлен мотивированный ответ в установленном законом порядке №905Ж-2021/20030036/Он223-23 от 06.04.2023 года.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ...........18 ссылался на незаконность принятого прокуратурой Ленинградского района Краснодарского края решения.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Разрешая настоящий спор по существу, судом установлено, что ответ на жалобу ФИО1 направлен административным ответчиком в установленный законом срок, должным образом мотивирован и содержит ответ по существу всех заявленных истцом вопросов.
Таким образом, учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу юридически значимые обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что административным ответчиком предприняты все меры к рассмотрению поданного ФИО1 заявления в установленном законом порядке. Каких-либо нарушений прав и законных интересов заявителя при рассмотрении его жалобы прокуратурой Ленинградского района Краснодарского края не допущено, доказательств обратного административным истцом суду не представлено.
Выводы суда первой инстанции основаны на установленных по делу обстоятельствах, применительно к нормам материального права, регулирующих спорные правоотношения, подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 84 КАС РФ.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, не содержат предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и сводятся к переоценке исследованных судом доказательств.
Вопреки доводам жалобы районным судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено.
При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 18 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ...........19. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Председательствующий Ю.В. Онохов
Судья А.А. Синельников
Судья К.К. Суслов