Дело № 2NK-45/2025

УИД № 14RS0008-02-2024-000392-70

Решение

Именем Российской Федерации

пос. Черский 23 января 2025 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Артемьева Л.Г., при секретаре Арбузенко В.В., с участием истца – прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеколымского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Нижнеколымский район», муниципальному казенному образовательному учреждению «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида" МР "Нижнеколымский район" об обязании устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в образовательном учреждении,

установил:

Прокурор Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района "Нижнеколымский район" (Далее – АМР "Нижнеколымский район"), Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VII вида" МР "Нижнеколымский район" (Далее – МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район"), об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав учащихся, воспитанников образовательных организаций на обучение в безопасных условиях. В ходе проверки с привлечением сотрудников УГСЖН РС(Я) установлено, что здание МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район", расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> построено в 1968 году. Согласно технического паспорта от 14.12.2007, здание имеет износ основного здания 59%, бассейн 44%. Согласно представленной информации капитальный ремонт здания за весь период его существования не проводился, периодически проводился текущий ремонт. Собственником вышеуказанного здания является Муниципальный район «Нижнеколымский район» и находится на праве оперативного управления у МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район". Лицом, ответственным за эксплуатацию здания, до настоящего времени не проведено комплексное обследование по ГОСТ 31937-2024, в целях установления технического состояния здания (сооружения). При таких обстоятельствах в бездействии администрации МР «Нижнеколымский район» и МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" по выполнению обязанности провести обследование технического состояния эксплуатируемого здания, нарушает действующее федеральное законодательство РФ и права неограниченного круга лиц на безопасные условия образования и жизнедеятельности. На основании изложенного, просит обязать МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" провести обследование технического состояния эксплуатируемого здания, по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с привлечением специализированных организаций в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию МР «Нижнеколымский район» организовать финансирование мероприятий по техническому обследованию здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с привлечением специализированных организаций в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу путем производства ремонта помещений устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства населения, выявленные в эксплуатируемом им здании по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> выраженные в подтеках, следах течи, сколах и трещинах на стенах, потолках и полах. Обязать администрацию МР «Нижнеколымский район» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансирование мероприятий по ремонту помещений МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" в эксплуатируемом ими здании, по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с целью устранения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

22 января 2025 года в адрес суда от истца – прокурора Нижнеколымского района РС (Я) поступили уточненные исковые требования, согласно которым истец просит обязать МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" провести обследование технического состояния эксплуатируемого здания, по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с привлечением специализированных организаций в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию МР «Нижнеколымский район» организовать финансирование мероприятий по техническому обследованию здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с привлечением специализированных организаций в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения выявленные в эксплуатируемом им здании по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> выраженные в подтеках следах течи, сколах и трещинах на стенах, потолках и полах. Обязать администрацию МР «Нижнеколымский район» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансирование мероприятий по ремонту помещений МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" в эксплуатируемом ими здании, по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с целью устранения нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

23 января 2025 года в адрес суда от истца – прокурора Нижнеколымского района РС (Я) поступили уточненные исковые требования, согласно которым истец просит 1. Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 7 вида" МР "Нижнеколымский район" в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести обследование технического состояния эксплуатируемого здания по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, с привлечением специализированных организаций. 2.Обязать администрацию МР "Нижнеколымский район" в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по техническому обследованию здания, расположенного по адресу: РС (Я), <...> привлечением специализированных организаций. 3.Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 7 вида» МР «Нижнеколымский район» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выявленные в эксплуатируемом им здании по адресу РС (Я), <...>, выраженные в подтеках, следах течи, сколах и трещинах на стенах, потолках и полах помещений здания. 4. Обязать администрацию МР «Нижнеколымский район» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решение суда обеспечить финансирование мероприятий в МКОУ «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 7 вида» МР «Нижнеколымский район» по адресу: РС (Я), <...> по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Уточнение истцом исковых требований не противоречит ч.1 ст.39 ГПК РФ, в связи с чем, суд принимает решение по уточненным истцом требованиям от 23 января 2025 года.

В судебном заседании истец – прокурор Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МР «Нижнеколымский район» в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования истца признают.

Представитель ответчика МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования истца признают.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Согласно п. 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ст.ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 9 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 36 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

В соответствии с частью 6, частью 7 статьи 55.24, статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее по тексту - Положение). Данное положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым прил. 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым прил. 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации(пункт 2.2).

В соответствии с разделом 3 вышеуказанного Положения Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики (пункт 3.2).

Приложением 2 Положения установлена рекомендуемая продолжительность эффективной комплектации до постановки на капитальный ремонт (от 8 лет в тяжелых условиях эксплуатации до 25 лет при благоприятных условиях эксплуатации).

Пунктами 4.1, 4.3, 4.4, 5.1 ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", который введен в действие приказом Росстандарта от 27.12.2012 N 1984-ст, предусмотрено, что обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих вне благоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.).Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также: по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений; при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения); по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения); по инициативе собственника объекта; при изменении технологического назначения здания (сооружения); по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

При комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта. При обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния). При обследовании технического состояния зданий и сооружений в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются: грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки; стены, колонны, столбы; перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны и др.); балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы; связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Как установлено судом и следует из материалов дела прокуратурой Нижнеколымского района РС(Я) проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении требований безопасности при эксплуатации зданий, санитарных норм и правил, соблюдения прав учащихся, воспитанников образовательных организаций на обучение в безопасных условиях.

В ходе проверки с привлечением сотрудников Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) установлено, что здание МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район", расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> построено в 1968 году, является собственностью МР «Нижнеколымский район», находится в оперативном управлении в МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район", что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.12.2024 №КУВИ-001/2024-295150029, кадастровый номер №14:20:02002:344. Свидетельство о регистрации права собственности №14-14-01/094/2010-183 от 02.04.2010, свидетельство о регистрации права оперативного управления №14-14-01/094/2010-184 от 02.04.2010.

Как установлено судом и следует из материалов дела лицом ответственным за эксплуатацию здания, капитальный ремонт здания МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" за весь период его существования в здании не проводился, периодически проводился текущий ремонт, также установлено, что здание, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, обследованию по ГОСТ 31937-2024 не подвергалось, иных мероприятий в рамках продления срока долговечности и пригодности, в том числе по эксплуатации, не проводилось.

14 декабря 2007 года ГУП «РЦТИ» произведено обследование вышеуказанного здания и составлен Технический паспорт, согласно которому, в разделе VII указан его износ 59 %, в том числе сваи 65% (имеют трещины, осадки), чердачное перекрытие 55%, кровля 60% (протечки, сколы), полы 60%, проемы оконные 50% (трещины), отделочные работы 50% (осыпка, трещины), санитарное и электротехнические устройства 65%. В разделе VII Бассейн 44%. Указанное здание не ремонтировалось, обследованию по ГОСТ 31937-2011 не подвергалось, иных мероприятий в рамках продления срока долговечности и пригодности, в том числе по эксплуатации, не проводилось. По результатам исследования указанное здание, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> не соответствует требованиям ст.ст. 7-13, 36, 40 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Указанные обстоятельства подтверждаются актом визуального осмотра №4-08-24-663 от 20 августа 2024 года, произведенного Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), согласно которому при визуальном осмотре здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, были выявлены нарушения требований ст.ст. 7,8,9,10,11,12,13, 36, 40 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обследование здания по ГОСТ 31937-2024 года не проводилось. Согласно рекомендациям Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), необходимо обеспечить и произвести полное обследование все ответственных конструкций на предмет пригодности, работоспособности и долговечности по техническим правилам «ГОСТ 31397-2024», рассмотреть возможность признания данного здания ветхим и аварийным.

Из информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Оймяконском (Нижнеколымском) районе от 11.07.2024 № 14-13-02/40-102-2024 о санитарном обследовании МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" следует, что в ходе санитарного обследования в помещениях на первом и втором этаже административного здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, выявлены нарушения требований п. 2.5.2, 2.5.3, СП 2.4.3648-20 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

24 июля 2024 года прокуратурой Нижнеколымского района РС(Я) в адрес директора МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" внесено представление №13-2023/Прдп-92-24-20980021 об устранении нарушений законодательства об образовании, о санитарно-эпидемиологическом благополучии, согласно которому МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" должно принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушению действующего федерального законодательства; о принятых мерах сообщить прокурору в установленный законом месячный срок, с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений и принятии превентивных мер, по недопущению их впредь, а также документов (приказов, протоколов), свидетельствующих о привлечении всех лиц, допустивших нарушения к установленной законом ответственности.

Из информации МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" от 04.12.2024 №125 следует, что в целях устранения нарушений законодательства об образовании, о санитарно-эпидемиологическом благополучии учащихся и устранении дефектов и повреждений полов, стен и потолков в образовательном учреждении МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" идет разработка плана ремонтной программы на 2025 год, для выделения финансовых средств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что названные нарушения ответчиком МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" до настоящего момента не устранены.

Несоблюдение вышеназванных положений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также, то обстоятельство, что образовательное учреждение ежедневно посещает значительное количество обучающихся, в том числе работников образовательной организации, влечет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан на безопасные условия образования и жизнедеятельности.

Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Учредителем МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" является администрация МР «Нижнеколымский район», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.12.2024 № ЮЭ9965-24-170449431.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Судом установлено, что администрацией МР «Нижнеколымский район» меры по вопросу о финансировании мероприятий по устранению нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в помещениях здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, находящимся в собственности МР «Нижнеколымский район» не приняты.

Судом установлено, что несоблюдение администрацией МР «Нижнеколымский района» и МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" вышеназванных положений санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию собственного имущества нарушает действующее законодательство и права неограниченного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности в указанном образовательном учреждении.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Нижнеколымского района РС (Я) о возложении обязанности по содержанию своего имущества в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Указанный в иске срок для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства суд считает разумным, соразмерным необходимым временным затратам и планирования расходов для выполнения возложенных на ответчиков мероприятий и не находит оснований для увеличения указанного срока с учетом того, что иск подан в интересах неограниченного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности, в первую очередь детей.

На основании вышеизложенного, доводы ответчика МКОУ "ЧС(К) ОШ-И VII вида" МР "Нижнеколымский район" об увеличении срока для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в собственном здании, расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, до 12 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, судом не принимаются.

При подаче искового заявления в суд прокурор в силу пп.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются также органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Нижнеколымского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Нижнеколымский район», муниципальному казенному образовательному учреждению «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида" МР "Нижнеколымский район" об обязании устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в образовательном учреждении – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида" МР "Нижнеколымский район" в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести обследование технического состояния эксплуатируемого здания муниципального казенного образовательного учреждения «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида" МР "Нижнеколымский район" по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, с привлечением специализированных организаций.

Обязать администрацию МР "Нижнеколымский район" в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по техническому обследованию здания, расположенного по адресу: РС (Я), <...> привлечением специализированных организаций.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида» МР «Нижнеколымский район» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выявленные в эксплуатируемом им здании по адресу РС (Я), <...>, выраженные в подтеках, следах течи, сколах и трещинах на стенах, потолках и полах помещений здания.

Обязать администрацию МР «Нижнеколымский район» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решение суда обеспечить финансирование мероприятий по устранению в помещениях МКОУ «Черская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 7 вида» МР «Нижнеколымский район» по адресу: РС (Я), <...> нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Артемьев

В окончательной форме решение суда принято 31 января 2025 года.