Дело № 2-1914/2022
55RS0026-01-2022-002111-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Яковлева К.А.
при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,
с участием помощника судьи Лямкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 августа 2022 года по адресу: <...> гражданское дело № 2-1914/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, ФИО2 о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, ФИО2 о признании права собственности на гараж и земельный участок. Свои требования мотивировал тем, что 12.05.1987 руководством совхоза «Власть труда» ФИО2 выделен земельный участок под строительство капитального кирпичного гаража в <адрес>, как работнику данного совхоза. 14.05.1987 ФИО2 приобрел кирпич для строительства гаража, окончил строительство в 1993 году. В 1997 году ФИО2 продал указанный гараж истцу, договор при этом не составлялся. 01.11.2005 земельному участку под гаражом истца присвоен кадастровый №, площадью 24 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка - земельные участки, выданные под гаражи в населенных пунктах, местоположение: <адрес>, правообладатель - ФИО1 В связи с тем, что не было образовано юридическое лицо (гаражный кооператив), регистрация земельного участка производилась с привязкой к месту регистрации по месту жительства правообладателя. Архивной выпиской из похозяйственной книги администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области подтверждаются сведения о наличии у истца с 1997 по 2011 год кирпичного гаража. Кадастровым инженером ФИО3 в ООО «А-Мера» проведены кадастровые работы по подготовке технического и межевого планов, согласно которым площадь гаража составила 18,9 кв. м, 1993 года постройки. 24.11.2021 истец обратился с заявлением в Администрацию Омского муниципального района Омской области за предварительным согласованием предоставления земельного участка в собственность под кирпичным гаражом, местоположение которого: <адрес>, относительно дома №. 17.01.2021 истцом получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. С учетом изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 24 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 18,9 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области, ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.
Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой. Институт приобретательной давности введен пунктом 3 статьи 7 Закона «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990, введенного в действие с 01.07.1990 (в ред. от 24.06.1992, изм. от 01.07.1994).
Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания приобретения права собственности как на имущество, имеющее собственника, так и на имущество не имеющего собственника.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Если имущество собственника не имеет, собственник его неизвестен или отказался от имущества либо утратил на него право собственности по иным основаниям, на такое имущество возможно приобретение права собственности по основаниям, предусмотренным законом.
В качестве такого основания предусмотрен институт приобретательной давности.
Как следует из материалов дела, 12.05.1987 руководством совхоза «Власть труда» ФИО2 выделен земельный участок под строительство капитального кирпичного гаража в селе Троицкое.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 38 ФИО2 у ПМПК-7 приобретен кирпич для постройки гаража.
Из искового заявления следует, что указанный гараж продан ФИО2 ФИО1, договор при этом не составлялся.
Из архивной выписки из похозяйственных книг, представленной администрацией Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 05.04.2022, следует, что в похозяйственных книгах за 1988-2011 годы в хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес>, значится семья ФИО1, в том числе ФИО1, который записан первым. В графах хозяйственных построек в похозяйственных книгах за указанный период значится гараж, при этом в похозяйственных книгах за 1988-1990 гг. и за 1991-1996 гг. указано «гараж-1987», в похозяйственных книгах за 1997-2001 гг., за 2002-2007 гг. и за 2008-2011 гг. указано: «гараж кирпич 1993 не прив.».
Из межевого плана, подготовленного 09.09.2020 кадастровым инженером ООО «А-МЕРА» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, <адрес>, следует, что границы земельного участка закреплены на местности внешними стенами гаража с внутренним номером №, расположенного: <адрес>, с учетом данных геодезической съемки. Конфигурация земельного участка на местности соответствует форме гаража - с внутренним номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается картографическими материалами - ортофотопланами, изготовленными Западно-Сибирским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ в 2008 году. При осмотре стен не выявлено факта перестройки гаража. Предполагается, что гараж сразу построен в существующем виде и не перестраивался. Уточняемый земельный участок граничит с западной, южной и восточной сторон со смежными земельными участками, выделенными под застройку гаражей аналогичными постановлениями Главы Троицкой сельской администрации. На данных смежных земельных участках расположены объекты недвижимости - здания гаражей - внутренним номером № и внутренним номером №, внутренним номером № соответственно. Право собственности на смежные земельные участки не оформлено.
Из технического плана здания, подготовленного 09.09.2020 кадастровым инженером ООО «А-МЕРА» в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, имеющего местоположение: РФ, <адрес>, <адрес> следует, что нежилое здание - гараж, 1993 года постройки, площадью 18,9 кв. м, с местоположением: <адрес>, <адрес>, расположен в переделах земельного участка с кадастровым номером №. Материал наружных стен гаража - кирпичные.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 06.07.2022, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - 01.11.2005, местоположение объекта: <адрес>, площадь 24 кв. м, права не зарегистрированы. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - земельные участки, выделяемые под гаражи в населенном пункте. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из Единого государственного реестра недвижимости также следует, что сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж, отсутствуют.
С целью оформления прав на гараж истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.
17.01.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, поскольку не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течении пятнадцати лет либо иным имуществом в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации названы три признака фактического владения вещью, только при наличии всей совокупности которых возможно возникновение права собственности по правилам указанной статьи. Это добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Добросовестность является презумпцией гражданского права: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из искового заявления и имеющихся в материалах документов следует, что спорный гараж был построен в 1993 году.
Также, согласно представленным в материалы дела доказательствам, на часть гаражей, расположенных по <адрес> и земельных участков под ними, гражданами зарегистрировано право собственности. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на территории <адрес> на законных основаниях, гражданам выделялись земельные участки под строительство гаражей (гаражного комплекса), на которых гражданами на законных основаниях возведены нежилые строения - гаражи.
Согласно экспертному заключению БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по результатам обследования гаража с внутренним номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что указанный гараж соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, которые обеспечивают безопасное пребывание людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению, как гараж.
Не доверять заключению специалиста у суда оснований не имеется, выводы специалиста аргументированы и научно обоснованы, специалист обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.
Из исследованных доказательств суд приходит к выводу о фактическом наличии гаража, который представляет собой капитальный объект строительства.
Добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и не знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.
При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на гараж за истцом, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Право владения и пользования ФИО1 спорным гаражом никогда и никем не оспаривалось, также, как и не оспаривалась законность возведения гаража.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж находится во владении ФИО1 с 1997 года, гараж используется истцом по прямому назначению, факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным гаражом как своим собственным более двадцати лет установлен материалами дела.
В материалах дела сведения о том, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, отнесен к землям, изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, в силу чего не может быть предоставлен в частную собственность, отсутствуют.
Согласно представленным доказательствам пользование спорным земельным участком с этого времени осуществляет ФИО1, гараж на земельном участке возведен в соответствии с целями землеотвода и с разрешения соответствующих органов.
Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю урегулирован Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Вводный закон).
В силу абзаца 1 пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Права в отношении земельного участка могут возникать по нескольким основаниям. В отношении одного земельного участка не исключается наличие и акта о предоставлении участка, и выписки из похозяйственной книги, и акта (свидетельства) о праве.
Земельный участок принадлежит истцу по основаниям пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона.
Строительство данного гаража, а также предоставление земельного участка осуществлялось до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего силу с 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, на момент строительства спорного гаража, действовавший на тот период времени порядок регистрации недвижимого имущества не предусматривал обязательной государственной регистрации права собственности.
Отсутствие такой регистрации не свидетельствует о том, что право собственности на гараж у истца не возникло.
Равно как и не свидетельствует об этом отсутствие у истца в настоящее время оформленного права на земельный участок, расположенный под гаражом.
Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
На протяжении длительного времени истец пользуется спорным гаражом и земельным участком, каких-либо требований со стороны соответствующих органов о сносе этого строения или об его изъятии не заявлялось, в дело таких сведений не представлено, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право ФИО1 на данное имущество.
Принимая во внимание собранные по делу доказательства, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорный гараж в порядке приобретательной давности и на земельный участок.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: серии №), право собственности на гараж площадью 18,9 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке приобретательной давности.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: серии №), право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 24 кв. м, с местоположением: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
К.А. Яковлев
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2022