Копия дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев с использованием системы видео-конференц-связи в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ) к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ (далее - административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку освобождаемый из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по указанному приговору и применить следующие административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов) и в местах продающих спиртное на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, но просил не назначать административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по РТ в судебное заседание не явился, извещён.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Статьёй 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесённых апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) по статье 264.1 (2 эпизода), части 1 статьи 166, части 1 статьи 159 (2 эпизода), части 1 статьи 158 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением части 2 статьи 69 УК РФ (путём частичного сложения наказаний) окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на два года шесть месяцев. Данным приговором установлен рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания в виде лишения свободы. Конец срока по дополнительному наказанию ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием у административного ответчика непогашенной (неснятой) судимости за совершение преступления при рецидиве и признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период нахождения в исправительном учреждении, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости по приговору Советского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных изменений).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершены преступления, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания:

-по приговору Советского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых определением Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ и определением указанного суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ о внесении уточнений в определение суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ) по части 1 статьи 158, части 1 статьи 314.1, статье 264.1, части 2 статьи 159 (19 эпизодов), части 1 статьи 159 (5 эпизодов) УК РФ, с применением части 2 статьи 69, статьи 70 (путем частичного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на шесть лет пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на два года три месяца;

-по приговору Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесённых постановлением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) по части 2 статьи 159, части 1 статьи 159 УК РФ, с применением частей 2 и 5 статьи 69 УК РФ (путем частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Советского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений)) окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на шесть лет девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на два года три месяца.

Данными приговорами в действиях ФИО2 установлены рецидивы преступлений.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, освобождается по отбытию срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 15 УК РФ преступления, квалифицируемые приговорами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, относятся к категориям небольшой и средней тяжести. В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции во время совершения преступлений, а именно после вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ») судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Соответственно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик считается судимым за совершение преступлений по приговорам Советского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенные (неснятые) судимости по приговорам Советского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении него административный надзор подлежит установлению в обязательном порядке, поскольку он подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ,

Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 39).

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Таким образом, в отношении административного ответчика имеется несколько оснований для установления административного надзора, при этом по основанию в связи с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания срок административного надзора меньше и составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Следовательно, административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению по основанию наличия непогашенной и неснятой судимости по приговору Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, наказание по которому в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ частично сложено с наказанием по приговору Советского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по основанию в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, администрацией исправительного учреждения не поощрялся, имеет шестьдесят шесть взысканий, все действующие. Как было указано судом выше, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению преступлений с использованием технических средств связи. Не трудоустроен, к трудоустройству относится отрицательно. В мероприятиях воспитательного характера, а именно в проведении лекций, общих собраний, культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает, должные выводы для себя не делает. В общественной жизни коллектива отряда и в работах без оплаты труда в соответствии со статьей 106 УИК РФ, в том числе в мероприятиях по благоустройству жилых секций, участия не принимает.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершённых преступлениях, обстоятельства нарушения ранее установленных административных надзоров, характеризующие данные административного ответчика, в том числе его поведение в период отбывания наказания, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Исходя из совокупности положений статей 20, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации …, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами, гражданин тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу является обязательным в случае, если он не имеет место жительство или пребывания.

По сведениям МВД России административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>

Поскольку административный ответчик имеет адрес регистрационного учёта, суд не находит оснований для установления ему ограничений в виде запрещений выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без согласования с органами внутренних дел/за установленные судом пределы территории, необходимость установления таких ограничений административному ответчику административным истцом не доказана.

Также во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика суд полагает возможным количество обязательных явок в органы внутренних дел установить три раза в месяц вместо четырёх заявленных административным истцом.

Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 272, 273, 295 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить административный надзор после отбытия наказания в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесённых постановлением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), наказание по которому в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ частично сложено с наказанием по приговору Советского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.