Дело (УИД) № 69RS0013-01-2022-000904-16
Производство № 2-839/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре судебного заседания Садиковой А.М., с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» к ФИО2-М.Р., ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства, возложении обязанности забрать транспортное средство со специализированной стоянки,
установил:
ГКУ ТО «ЦОДД» обратилось в суд с иском к ФИО2-М.Р., ФИО1 о взыскании с ФИО2 стоимости перемещения и хранения транспортного средства в размере 567 894 рубля, возложении обязанности на ответчика ФИО1 забрать транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак № со специализированной стоянки в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, указав на следующие обстоятельства. 10.05.2020 года истцом перемещено на специализированную стоянку по адресу <...>, задержанное транспортное средство марки ВАЗ 2107, госрегзнак №,VIN №, собственником которого является ФИО1 Основанием для задержания ТС послужило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, водителем ТС ФИО2-М.Р. Согласно п. 1.2. Соглашения, Управление Министерства внутренних дел Российское Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г. Твери транспортное средство, а ТКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу. Согласно п. 2.2.4 Соглашения, ТКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12 декабря 2018 года №143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного ТС (п. 1). В настоящее время ФИО1 транспортное средство со специализированной стоянки не забрал, в связи с чем у ФИО2 перед истцом возникли обязательства. Размер тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены приказом ГУ «РЭК» Тверской области. Согласно указанного приказа базовый уровень тарифов на перемещение одного транспортного средства составляет 2350 рублей. Стоимость 1 часа хранения транспортного средства категории «В» в 2020 году составляет 32 рубля. Соответственно, стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107 гос. рег. знак № за период с 01 часа 24 минут 10.05.2020 по 31.12.2020 составила 181 184 рубля. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, утвержденных в 2021 году, утверждены приказом ГУ «РЭК» от 09.12.2020 135-нп. Согласно указанного приказа, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составит 34 рубля. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107 гос. рег. знак № за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составит 297 840 рублей. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, действующих в 2022 году, утверждены приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 16.12.2021 № 436-нп. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107 гос. рег. знак № за период с 01.01.2022 по 13.04.2022 составила 86250 рублей. Итого стоимость перемещения и хранения транспортного средства марки ВАЗ 2107 гос. рег. знак № за период с 01 часа 24 минут 10.05.2020 по 13.04.2022 составила 567 894 рубля. В адрес ФИО2-М- Р. направлялось требование о необходимости оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, однако ответчиком требование не получено. В адрес ФИО1 направлялось уведомление о необходимости забрать транспортное средство со специализированной стоянки. Уведомление ФИО1 не получено, в настоящее время транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД», о каких-либо обстоятельствах, препятствующих получить хранимое транспортное средство ответчик не сообщал.
Протокольным определением суда от 14.10.2022 года изменено наименование ответчика : с «ФИО3.» на «ФИО2».
Представитель истца ГКУ ТО «ЦОДД» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Однако судебные почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, адресат за ним в отделение почтовой связи не явился.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Ответчик ФИО1 суду пояснил, что являлся собственником указанного транспортного средства, однако, примерно в 2019 году, продал автомобиль за 10 000 рублей (знакомый забрал этот автомобиль и сказал, что продаст его за 10 000 рублей). Ему не известно, где находится и кто владеет ранее принадлежащим ему автомобилем.
Заслушав объяснения ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 886 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
В силу ст. 899 ГК РФ по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.
Согласно ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что по смыслу ст. 886 ГК РФ поклажедателем по договору хранения, заключенному в порядке ст. 906 ГК РФ, может быть не только собственник имущества, но и лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно: водитель (владелец, представитель владельца), независимо от вида его права на транспортное средство, переданное на хранение, однако во всяком случае поклажедателем по договору хранения в отношении вещи может выступать лишь лицо, владеющее указанной вещью на законных основаниях.
В соответствии с п. 1 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
В соответствии со ст.ст. 309, 309.2 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Тверской области от 28 июня 2012 года № 49-ЗО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств» оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным нормативным правовым актам уполномоченного исполнительного органа государственной власти в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 4 Закона Тверской области от 28 июня 2012 года № 49-ЗО, срок хранения транспортного средства начинает течь с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
10.05.2022 года в 01 час 24 минуты ГКУ Тверской области «ЦОДД» перемещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...>, задержанное транспортное средство ВАЗ 2107 гос. номер №.
Согласно карточке учета транспортных средств собственником автомобиля ВАЗ 2107 гос. номер №, является ФИО1
Управлял транспортным средством ФИО2
Основанием для задержаний указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения ФИО2-М.Р., предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 10.05.2020 года, постановлением по делу об административном правонарушении № от 20.05.2020, протоколом об отстранении от управления транспортным средством №. Согласно протоколу № от 10.05.2020 года о задержании транспортного средства марки ВАЗ 2107 гос. номер №, принято решение о задержании автотранспортного средства, и передачи для транспортировки и помещения на специализированную стоянку по адресу: <...>.
В соответствии с Распоряжением Правительства Тверской области от 31 октября 2018 года № 610-рп с 31 октября 2018 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Твери, Тверской области осуществляет Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр организации дорожного движения» в соответствии с Законом Тверской области от 28 июня 2012 года № 49-30 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств», соглашением между ГКУ Тверской области ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 17 июля 2019 года, а также уставом учреждения.
В соответствии с п. 2.1.4. устава Учреждения, одним из предметов и целей деятельности Учреждения, является обеспечение функционирования специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения, хранения таких транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения и хранения, а также возврата их владельцам. Для достижения указанной цели, Учреждение обеспечивает функционирование специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения; обеспечивает перемещение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, их хранение, взимание платы стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, а также возврата задержанных транспортных средств (пункты 2.2.6, 2.2.7 Устава).
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из указанной нормы права следует, что только собственник или владелец транспортного средства, имеющий документы, подтверждающие право пользование распоряжения или управления транспортным средством, имеет право получить транспортное средство, находящееся на специализированной стоянке.
Истцом ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ответчика ФИО1, как собственнику автомобиля, направлено уведомление о месте нахождения его транспортного средства и о необходимости его забрать со специализированной стоянки, уведомление ответчиком не получено, транспортное средство на момент рассмотрения дела находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД», в связи с чем, суд находит требование истца об обязании ответчика ФИО1 забрать транспортное средство ВАЗ 2107 гос. номер № со специализированной стоянки, расположенной по адресу: <...> б, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.
Доказательств, подтверждающих намерение ответчика ФИО1 забрать принадлежащий ему на праве собственности автомобиль, и обстоятельств, препятствующих получить его, суду не представлено.
Согласно п. 1.2. Соглашения Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г.Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.
Пунктом 2.2.4 Соглашения предусмотрено, что ГКУ ТО «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.
Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12 декабря 2018 года № 143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства (пункт 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
В силу части 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Из анализа приведенных правовых норм следует, что обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства должна быть возложена на ответчика ФИО2, как на лицо, привлеченное к ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, действующих в 2020 году, утверждены приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 19.12.2019 № 394-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств».
Согласно вышеуказанного приказа, при задержании транспортного в гарницах населенного пункта, тариф на перемещение одного транспортного средства составляет 2350 рублей 00 копеек, соответственно стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107 гос. номер №, составила 2350 рублей 00 копеек.
В соответствии с Приказом от 19.12.2019 года № 394-нп, с 01.01.2020 тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 32 рубля.
В соответствии с Приказом от 09.12.2020 года № 135-нп, с 01.01.2021 тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 34 рубля.
В соответствии с Приказом от 16.12.2021 года № 436-нп, с 01.01.2022 тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 35 рублей.
Согласно представленного истцом расчета, стоимость хранения задержанного транспортного средства с 01:24 10.05.2020 по 31.12.2020 составила 181 184 рубля; с 01.01.2021 по 31.01.2021 стоимость хранения составила 297 840 рублей; с 01.01.2022 по 13.04.2022 стоимость хранения составила 86520 рублей.
В адрес ответчика ФИО2 направлялось требование о необходимости оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, однако ответчиком требование не получено.
Ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлен.
Разрешая спор, суд руководствуясь положениями ст. 27.13 КоАП РФ и нормами гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании расходов за хранение и перемещение задержанного транспортного средства с ФИО2
В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, с ответчика ФИО2 в размере 8878 рублей 94 копейки, с ответчика ФИО1 - 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, забрать транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, со специализированной стоянки, расположенной по адресу: <...> б, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 170028, <...>) стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства за период с 01 часа 24 минут 10 мая 2020 года по 13 апреля 2022 года в размере 567 894 (пятьсот шестьдесят семь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу<адрес>, государственную пошлину в размере 8878 рублей 94 копейки в доход бюджета муниципального образования «Ржевский муниципальный округ Тверской области».
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Ржевский муниципальный округ Тверской области».
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.В. Андреева
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года