УИД 74RS0028-01-2023-005670-43
дело №2-4521/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Эммерт О.К.,
при секретаре Фомичевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Копейского городского округа Челябинской области, ФИО3 о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации КГО Челябинской области, ФИО3, в котором просят: сохранить жилой дом блокированной застройки, общей площадью 143,2 кв.м, и образованные в нем блок НОМЕР, общей площадью 112,4 кв.м, и блок НОМЕР, общей площадью 28,6 кв.м, по адресу: АДРЕС, в реконструированном, перепланированном, переустроенном и разделенном состоянии; признать жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 143,2 кв.м, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; признать обособленный блок НОМЕР, общей площадью 112,4 кв.м, и обособленный блок НОМЕР, общей площадью 28,6 кв.м, расположенные в жилом доме блокированной застройки по указанному адресу; признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 3/4 доли в обособленном блоке НОМЕР жилого дома блокированной застройки, общей площадью 112,4 кв.м, по адресу: АДРЕС; признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/4 долю в обособленным блоке НОМЕР жилого дома блокированной застройки, общей площадью 112,4 кв.м, по адресу: АДРЕС.
В обоснование требований указано, что ФИО1 и Овчинникова (ранее ФИО5) Е.С. являются собственниками 1/2 доли жилого дома, общей площадью 93,3 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, и земельного участка площадью, 1079 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, находящимися по адресу: АДРЕС. Жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, состоит из двух изолированных жилых помещений. Собственником второй части (1/2 доли) дома, с кадастровым номером НОМЕР, является ответчик ФИО3, данная часть дома находится на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР. Жилой дом расположен на двух земельных участках. Жилой дом состоит из двух отдельных помещений (блоков), имеющих общую стену для проживания разных семей, в нем отсутствуют помещения общего пользования, при этом, оба жилых помещения обособлены отдельными входами, имеют самостоятельные системы отопления, газоснабжения, электроснабжения, водоотведения с установленными приборами учета, в связи с чем, могут эксплуатироваться отдельно и являются самостоятельными объектами права. В процессе эксплуатации жилого дома в целях улучшения жилищных условий и благоустройства жилья собственники жилого дома произвели самовольную пристройку, внутреннюю перепланировку. Образуемое здание отвечает признакам блоков дома блокированной застройки. В результате общая площадь жилых домов блокированной застройки (блок НОМЕР, блок НОМЕР) составила 143,2 кв.м. Блок НОМЕР жилого дома блокированной застройки состоит из помещений: НОМЕР коридор, площадью 15,4 кв.м, НОМЕР совмещенный санузел, площадью 4,7 кв.м, НОМЕР гараж, площадью 18,3 кв.м, НОМЕР котельная, площадью 2,5 кв.м, НОМЕР коридор, площадью 5,0 кв.м, НОМЕР кухня, площадью 11,9 кв.м, НОМЕР коридор, площадью 7,7 кв.м, НОМЕР жилая комната, площадью 7,2 кв.м, НОМЕР жилая комната, площадью 16,2 кв.м, НОМЕР жилая комната, площадью 9,0 кв.м, НОМЕР коридор, площадью 6,0 кв.м. Итого по блоку НОМЕР – 103,9 кв.м. Итого по блоку 1 согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 23 октября 2020 года НОМЕР г. 112,4 кв.м. Блок НОМЕР жилого дома блокированной застройки состоит из помещений: НОМЕР жилая комната, площадью 14,1 кв.м, НОМЕР кухня, площадью 8,6 кв.м, НОМЕР помещение, площадью 5,3 кв.м. Итого по блоку НОМЕР,0 кв.м. Итого по блоку НОМЕР согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 23 октября 2020 года № П/0393 г. 28,6 кв.м. В результате пристройки и перепланировки общая площадь жилого дома увеличилась и составила 143,2 кв.м, ранее составляла 93,3 кв.м. Площадь объекта изменилась в результате изменения методики подсчета общей площади здания и проведенных реконструкции, перепланировки и переустройства. Разрешение на самовольную пристройку и перепланировку собственники не получали. Для узаконивания пристройки и перепланировки истцы обращались в администрацию КГО, где им было рекомендовано обратиться в суд. Перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. В настоящее время истцы имеют намерение произвести государственную регистрацию права собственности на блок НОМЕР жилого одноэтажного дома блокированной застройки, общей площадью 112,4 кв.м, не могут этого сделать в виду того, что на земельном участке возведены самовольные постройки, проведена перепланировка и переустройство помещений. С целью узаконивания вышеуказанной реконструкции, перепланировки и переустройства жилой дом был обследован ООО «Проектная Горно-Строительная Компания», которая выдала техническое заключение, в котором жилой блокированный дом, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 143,2 кв.м, может быть сохранен в реконструированном, перепланированном и разделенном состоянии, поскольку текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает нрава и законные интересы третьих лиц. На основании технического заключения у кадастрового инженера был оформлен технический план блока НОМЕР и блока НОМЕР жилого дома блокированной застройки по адресу: АДРЕС.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ФИО1 – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании (до перерыва) исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчики ФИО7, представитель администрации КГО Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что на кадастровым учете состоит жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 93,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Собственниками указанного домостроения являются: ФИО1 (3/8 (1/4+1/8) доли в праве общей долевой собственности), ФИО8 (1/8 в праве общей долевой собственности), ФИО3 (1/2 в праве общей долевой собственности).
Земельный участок, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1079 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит ФИО2 в размере ? доли в праве общей долевой собственности, ФИО1 в размере ? доли в праве общей долевой собственности.
ФИО3 является собственником земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 340 кв.м, по адресу: АДРЕС.
В материалы дела представлен технический план, подготовленный 26 октября 2023 года. Технический план подготовлен в связи с образованием 2 зданий, расположенных по адресам: АДРЕС, и АДРЕС, в результате раздела здания с кадастровым номером НОМЕР. В заключении кадастровым инженером указано, что исходный объект представляет собой многоквартирный дом, в котором располагается две квартиры. Площадь объекта изменилась в результате изменения методики подсчета общей площади здания и проведенных реконструкции, перепланировки и переустройства. Площадь исходного здания, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости составляет 93,3 кв.м. В результате кадастровых работ была посчитана общая площадь каждого образуемого блока в соответствии с Приказом Росреестра от 23 октября 2020 года №П/0393. Образуемые здания отвечают признакам блоков дома блокированной застройки. ЗД1 – блок №1 в доме блокированной застройки, площадью 112,4 кв.м, этажность – 1, располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ЗД2 – блок №2 в доме блокированной застройки, площадью 28,6 кв.м, этажность – 1, располагается в пределах кадастрового квартала НОМЕР.
Ответом администрации КГО Челябинской области от 13 ноября 2023 года НОМЕР ФИО1, ФИО2 отказано в сохранении жилого блокированного дома по адресу: АДРЕС, в реконструированном, перепланированном и разделенном состоянии. Указано, что согласно сведениям Росреестра, жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 93,3 кв.м, принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности. Данный жилой дом размещен на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» и является объектом индивидуального жилищного строительства. Жилищным кодексом РФ переустройство и (или) перепланировка помещений, расположенных в жилых (не многоквартирных) домах, не регламентируются. Согласно представленному техническому заключению сторонами выполнено строительство пристройки к жилому дому, а также устройство дополнительных оконных проемов, что согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, является реконструкцией объекта капитального строительства. Заявление о выдаче разрешения на реконструкцию, а также уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС, в администрацию КГО не поступали. Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, возведенное (реконструированное) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, является самовольной постройкой. Рекомендовано обратиться в суд.
Согласно техническому заключению ООО «Проектная горно-строительная компания» по результатам обследования блокированного жилого дома по адресу: АДРЕС, по состоянию на 22 сентября 2023 года, обследуемый объект представляет собой одноэтажный блокированный жилой дом 1958 года постройки. Площадь жилого дома составляет 143,2 кв.м. В указанном жилом доме произведены реконструкция, перепланировка, переустройство и раздел на блоки. Жилой блокированный дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР. Блок НОМЕР, принадлежащий ФИО1 и ФИО2 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР блок НОМЕР, принадлежащий ФИО3 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. Реконструкция в блоке НОМЕР заключалась в следующих работах: смонтированы пристройки, площадью 20,1 кв.м и 18,3 кв.м (на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки). Перепланировка заключалась в следующих работах: смонтирована ненесущая перегородка в помещении НОМЕР (кухня), которая разделила помещение на помещения НОМЕР (кухня) и НОМЕР (коридор) (на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); пробиты дверные проемы между помещениями НОМЕР (гараж) и НОМЕР (коридор) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); пробито окно в помещении НОМЕР (котельная) (на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки). В блоке НОМЕР пробиты окна в помещениях НОМЕР (кухня) и НОМЕР (помещение) (на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки). Переустройство заключалось в следующих работах: в блоке НОМЕР демонтировано АОГВ в помещении НОМЕР (котельная) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); смонтировано АОГВ в помещении НОМЕР (котельная) (на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки). Каждый из блоков имеет самостоятельные, обособленные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение). По результатам обследования, материалам и сведениям, характеризующим объект недвижимости, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 143,2 кв.м, и согласно п. 3.2. и п. 3.3. раздела 3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и Градостроительного кодекса РФ, данный объект недвижимости является блокированным жилым домом, состоящим из двух автономно обособленных жилых блоков, а вновь образуемые жилые блоки (блок НОМЕР, площадью 112,4 кв.м, и блок НОМЕР, площадью 28,6 кв.м) соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым блокам и являются самостоятельными объектами недвижимости. Проведенные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого блокированного дома по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 143,2 кв.м, позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилого дома, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Жилой блокированный дом может быть сохранен в реконструированном, перепланированном, переустроенном и разделенном состоянии, поскольку текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Согласно ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3).
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года №4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" выдел по требованию участника в общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. Если выдел доли технически возможен, но с отступлением от размера долей каждого собственника, суд с учетом конкретных обстоятельств может увеличить или уменьшить размер выделяемой доли при условии выплаты денежной компенсации за часть дома, присоединенную к доле выделяющегося собственника, либо за часть принадлежавшей ему доли, оставшейся у остальных собственников. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования - жилые дома блокированной застройки.
В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно ч. 1-4 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.
23 октября 2020 года Росреестром вынесен Приказ № П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 N 60938).
В «Требованиях к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», являющихся Приложением №2 к Приказу Росреестра от 23 октября 2020 года №П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" указано следующее:
- настоящие требования применяются при подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в случае определения площади зданий с назначением "жилое", "многоквартирный дом" (далее - жилые здания), "нежилое" (далее - нежилые здания), помещений с назначением "жилое", "нежилое" (далее соответственно - жилые, нежилые помещения), машино-мест, площади или площади застройки сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки (ч.1);
- площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли (ч.5);
- площадь указанных в пункте 1 настоящих требований жилых зданий определяется с учетом положений пунктов 2 - 7, 10.1 - 10.4, 13 настоящих требований. Исходя из положений пункта 39 статьи 1, части 1 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частей 1 и 3 статьи 23, части 9 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правила определения площади жилых зданий применяются при определении площади зданий с разрешенным использованием "объект индивидуального жилищного строительства" ("жилой дом") или "садовый дом", зданий с назначением "жилой дом", "жилое строение" или "садовый дом" (ч. 10);
- площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются) (ч. 10.2);
- в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа (ч. 10.3.);
- площадь жилого помещения определяется с учетом положений пунктов 1 - 4, 6, 12.1 - 12.4, 13 настоящих требований (ч. 12);
- площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли (ч. 12.1.);
- площадь, занимаемая печью, в том числе печью с камином, которые входят в отопительную систему здания и не являются декоративными, в площадь жилого помещения не включается (ч. 12.5.).
С учетом приведенных норм права, требования по определению площади помещения (квартиры) и здания (жилого дома) отличаются.
Жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам (Письмо Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки").
Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса РФ помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально - бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.
Таким образом, признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры, наличие выхода либо в общий коридор или на общий земельный участок. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие Жилищным кодексом РФ.
Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст.26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку, реконструкцию или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
По общему правилу собственник жилого дома направляет в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, уведомление о планируемой реконструкции с приложением необходимых документов (части 1, 1.1, 3 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Уведомление об окончании реконструкции в случае ее соответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также технический план жилого дома являются основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (части 16, 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 1.2 статьи 19, часть 11.1 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное здание отвечает требованиям о жилых домах блокированной застройки, и, соответственно нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования о сохранении жилого дома блокированной застройки, общей площадью 143,2 кв.м, образованные в нем блок НОМЕР, общей площадью 112,4 кв.м, блок НОМЕР, общей площадью 28,6 кв.м, по адресу: АДРЕС, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, а также о признании права собственности на дом блокированной застройки, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, суд, –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт НОМЕР), ФИО2 (паспорт НОМЕР), - удовлетворить.
Сохранить жилой дом блокированной застройки, общей площадью 143,2 кв.м, по адресу: АДРЕС, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 3/4 доли дома блокированной застройки, общей площадью 112,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/4 долю дома блокированной застройки, общей площадью 112,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Эммерт О.К.
Мотивированное решение суда составлено 27 декабря 2023 года.
Председательствующий Эммерт О.К.