Судья Костерина К.А. № 11а-7/2023
(Номер дела в суде I инстанции № 13а-1/2023 (2а-947/2020)
УИД 37MS0026-01-2020-001190-87)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«8» августа 2023 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Философова Д.С.,
при секретаре Шеламовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по частной жалобе ФИО1
на определение мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 16.05.2023 года по заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ивановской области о выдаче дубликата исполнительного листа,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Ивановской области (далее – УФСНС) обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области с заявлением, в котором просило выдать дубликат исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от ДАТА по делу № 2а-947/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу (л.д. 32).
Заявленные требования мотивированы тем, что в результате организационно-штатных мероприятий по модернизации организационной структуры налоговых органов Ивановской области на основании Приказа ФНС России от 04.07.2022 года № ЕД-7-4/617 взыскатель по делу – Межрайонная ИФНС России № 4 по Ивановской области была с 24.10.2022 года реорганизована путем присоединения к УФНС России по Ивановской области, с последующим возложением полномочий по взысканию задолженности с физических лиц с 24.10.2022 года на ОП № 6 УФНС России по Ивановской области (адрес: <...>). В ходе проведения инвентаризации полноты принятых мер взыскания задолженности выявлено отсутствие в ОП № 6 УФНС России по Ивановской области судебного приказа № 2а-947/2020 от 01.06.2020 года в связи с его утратой и неизвестностью его нахождения. Заявитель указывает, что судебный приказ полностью не исполнен, возможность его исполнения не утрачена.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от ДАТА удовлетворено заявление УФНС России по Ивановской области о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 01.06.2020 года по делу № 2а-947/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.
С определением мирового судьи не согласился ФИО1., подав частную жалобу на указанное определение. В частной жалобе просит определение мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от ДАТА отменить.
В частной жалобе указывает на то, что о наличии у него задолженности по оплате налогов и сборов за предыдущие годы он не знал, что о наличии задолженности ему никто не сообщал, что о рассмотрении дела о выдаче дубликата исполнительного документа его не информировали, в связи с чем он не мог явиться в судебное заседание, что повлекло нарушение его прав.
Административный истец (заявитель) УФНС России по Ивановской области, являющийся правопреемником МИФНС России № 4 по Ивановской области, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. О дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В суд представлены письменные возражения на частную жалобу (л.д. 57), в которых просит оставить обжалуемое определение без изменения, частную жалобу – без удовлетворения. В возражениях указывает, что утрата исполнительного документа была установлена ДАТА и заявление о выдаче дубликата исполнительного документа подано мировому судье ДАТА, то есть в установленный срок для подачи такого заявления и до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению – до ДАТА. В материалах дела представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по известному суду адресу регистрации: <адрес>. Судебная корреспонденция получена личноДАТА (15555084014150) (л.д. 66). Каких-либо ходатайств, возражений, в том числе против рассмотрения дела без участия своего представителя в суд не представил.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии ч. 3 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в пределах доводов частной жалобы, в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, исследовав доводы жалобы в целом, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 01.06.2020 года по делу № 2а-947/2020 взыскана с ФИО1 недоимка и пени по транспортному налогу в сумме 12 675 руб. за 2018 год, пени по транспортном налогу в сумме 1 420,61 руб. за период с ДАТА по ДАТА год, а в целом 14 095,61 руб., а также взыскана государственная пошлина в сумме 282 руб.. Копия судебного приказа была направлена ФИО1 по известному по состоянию на ДАТА адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция возращена мировому судье в связи с истечением срока хранения в отделении связи. Судебный приказ вступил в законную силу ДАТА.
Согласно ст. 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа (далее - исполнительный документ) суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа (ч. 1). Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2).
В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу п. 1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
УФСНС России по Ивановской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа подано мировому судье 20.04.2023 года.
Трехгодичный срок на обращение за выдачей дубликата исполнительного листа по состоянию на дату обращения с заявлением не истек.
Поскольку доказательств возвращения исполнительного документа взыскателю суду не представлено, заявитель указывает, что исполнительный документ утрачен, сведения о предъявлении исполнительного документа к исполнению отсутствуют, судом первой инстанции принято обоснованное определение о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 01.06.2020 года по делу № 2а-947/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.
Оценивая доводы частной жалобы, на основании которых ФИО1 просит отменить указанное определение о выдаче дубликата исполнительного документа, суд приходит к выводу, что они не содержат в себе оснований, по которым возможно признание обжалуемого определения незаконным, необоснованным. Согласно информации об отслеживании почтовых отправлений с номером 80086184801080 ФИО1 был извещен мировым судьей надлежащим образом по адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция ФИО1 получена не была и возращена мировому судье в связи с истечением срока хранения.
В силу ч. 4 ст. 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
Отсутствие осведомленности ФИО1 о наличии задолженности, о вынесении судебного приказа от 01.06.2020 года о взыскании задолженности по транспортному налогу не имеет правового значения для рассмотрения вопроса о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа, который на момент обращения с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, на момент вынесения обжалуемого определения, на момент подачи частной жалобы в установленном порядке отменен не был.
В целом частная жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, а также доказательств, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность обжалуемого определения либо опровергали выводы мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 310, 315, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Определение мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 16.05.2023 года по заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ивановской области о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 01.06.2020 года по делу № 2а-947/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу – оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Судья Философов Д.С.