Дело №5-7/23
23RS0047-01-2022-014480-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 06 февраля 2023 года
Судья Советского районного суда города Краснодара Соловьева А.Ю., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления Краснодарская таможня Таможенный пост Аэропорт Краснодар административный материал в отношении гражданина Туркменистана Османова Сердара, <данные изъяты>, привлекаемогок административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
установил:
15 октября 2021 года в 17 часов 40 минут при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 972 Стамбул (Турция) – Краснодар (РФ), было установлено, что во время таможенного оформления международного авиарейса гражданин Туркменистана Османов Сердар, ДД.ММ.ГГГГ, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зелёный» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара (350912, <...>) Османов Сердар поставил на рентген аппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места сопровождаемого багажа – дорожная сумка черного цвета (багажная бирка отсутствует). После этого Османов Сердар был приглашен старшим инспектором ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля старшим инспектором ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 от Османова Сердара в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), было получено письменное объяснение. В своем объяснении Османов Сердар пояснил, что он прилетел международным авиарейсом № 972 Стамбул (Турция) – Краснодар (РФ). В ее ручной клади находились рюкзаки, женские сумки и мужские джинсы. Рюкзаки, женские сумки и мужские джинсы общей стоимостью около 115 долларов США он приобрел на рынке г. Стамбул (Турция) и привез по заказу друга в г. Краснодар. Чеки, подтверждающие стоимость товара, отсутствуют. При взвешивании одного места багажа, принадлежащего Османову Сердару, общий вес брутто составил 24,86 кг. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже, который состоял из одного места сопровождаемого багажа – дорожная сумка черного цвета (багажная бирка отсутствует), было установлено, что в багаже находится товар: рюкзаки, женские сумки и мужские джинсы: 3 наименования, 44 штуки, общим весом нетто 24 кг. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/151021/Ф000166. Указанными действиями Османов Сердар совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров).
В судебное заседание Османов Сердар не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Вина Османова Сердара подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.11.2021, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10309000-3205/2021; докладной запиской старшего инспектора ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 от 15.10.2021 №59-15/1888 «О результатах проведения таможенного контроля»; видеозаписью камер видеонаблюдения установленных в зале прибытия международного сектора аэропорта города Краснодар с фиксацией факта недекларирования Османова Сердара товаров, перемещаемых им в ручной клади 15.10.2021 через «зеленый» коридор зала таможенного оформления на прибытии международного сектора аэропорта юрода Краснодара, приобщенной к делу на DVD-диске; фотоматериалом; копией паспорта ФИО3; объяснением ФИО3, актом таможенного досмотра № 10309130/151021/Ф000166; протоколом опроса ФИО3, заключением таможенного эксперта № 12406010/0012932 от 20.06.2021; другими материалами дела об административном правонарушении.
Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.
Статьей 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что таможенную территорию в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.
В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза – отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствие с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС - Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями Главы 37 ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Также допускается таможенное декларирование в письменной форме в случаях установленных ТК ЕАЭС.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Согласно требованиям ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применяется система двойного коридора, применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно положению пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товара; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно положению пункта 5 статьи 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяется Комиссией.
Таким образом, ФИО3, в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары не относящиеся к товарам для личного пользования –рюкзаки женские сумки и мужские джинсы: 3 наименования, 44 штуки, общим весом нетто 24 кг, по установленной письменной форме в таможенной декларации, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего вышеперечисленными доказательствами.
Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.
Решая вопрос о наказании ФИО3, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признается полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, и считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ).
По настоящему делу издержек в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
постановил:
Признать Османова Сердара, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Предмет правонарушения:
Рюкзаки из ткани различных цветов, на молнии, также имеются бегунки с тряпичными хлястиками с надписью на иностранном языке «TOMMY HILFIGER», на передней части рюкзака имеется два кармана на липучке, в верхней части рюкзака имеется две ручки, на задней части рюкзака имеются лямки, на карманах рюкзака имеется логотип с надписью на иностранном языке «TOMMY HILFIGER». Информация о составе и стране происхождения отсутствует. В количестве 22 штуки.
Женские сумки с ручками коричневого цвета на молнии, на сумке имеется логотип с надписью на иностранном языке «CHANGE TIME DESIGNED BY UNSEA 1961».На боковых частях сумки имеются по две кнопки. Информация о составе и стране происхождения отсутствует. В количестве 6 штук.
Мужские джинсы на молнии темно-синего, черного и синего цветов, на поясе джинсов имеется логотип с надписью на иностранном языке «HENDRICK S JEANS». Состав 97% cotton 3% lyc. Информация о составе и стране происхождения отсутствует. Размеры 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36. В количестве 16 штук.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток.
Судья Советского районного суда
г. Краснодара А.Ю. Соловьева