Решение по делу № 2-299/2025 от 19.05.2025

Дело №

УИД 32RS0№-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года <адрес>

Жуковский районный суд <адрес> в составе председательствующего Арестовой О.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием: представителя истца администрации <данные изъяты> муниципального округа <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом - ФИО3, ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> муниципального округа <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, расторжении договоров аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в администрацию <данные изъяты> муниципального округа <адрес>.

Администрация <данные изъяты> муниципального округа <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 998 кв.м, с кадастровым номером 32:08:270503:32, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Арендную плату необходимо вносить ежегодно до 15 ноября текущего года. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 704 кв.м, с кадастровым номером 32:08:270503:33, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Арендную плату необходимо вносить ежегодно до 15 ноября текущего года. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 1001 кв.м, с кадастровым номером 32:08:270503:34, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Арендную плату необходимо вносить ежегодно до 15 ноября текущего года. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 6000 кв.м, с кадастровым номером 32:08:0270503:43, расположенного по адресу: <адрес>, уч. 1А, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Арендную плату необходимо вносить ежегодно до 15 ноября текущего года. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 1700 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Арендную плату необходимо вносить ежегодно до 15 ноября текущего года. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 448 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Арендную плату необходимо вносить ежегодно до 15 ноября текущего года. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 700 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, напротив <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Арендную плату необходимо вносить ежегодно до 15 ноября текущего года. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, участок 18-Б, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Арендную плату необходимо вносить ежегодно до 15 ноября текущего года. Ответчик обязательства по оплате арендных платежей исполнял ненадлежащим образом, в результате чего за ним образовалась задолженность. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ № направлялась претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность по арендной плате за период с 2020 года по 2023 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по 8 земельным участкам, которую он получил ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем данная претензия ответчиком была проигнорирована.

По указанным основаниям истец с учетом уточненных исковых требований просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по арендным платежам в размере 26 138 рублей 64 копейки, в том числе: по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 32:08:270503:32 в размере 7 667 рублей 98 копеек, в том числе, арендная плата - 6 162 рубля 61 копейка, неустойка за просрочку внесения арендной платы - 1 505 рублей 37 копеек; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 32:08:270503:33 в размере 5 409 рублей 07 копеек, в том числе, арендная плата - 4 347 рублей 17 копеек, неустойка за просрочку внесения арендной платы - 1 061 рубль 90 копеек; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 32:08:270501:94 по арендной плате в размере 13 061 рубль 59 копеек, в том числе, арендная плата - 10 497 рублей 37 копеек, неустойка за просрочку внесения арендной платы - 2 564 рубля 22 копейки. Расторгнуть вышеуказанные договора аренды земельных участков, заключенных между истцом и ответчиком.

В судебном заседании представитель истца администрации <данные изъяты> муниципального округа <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО3 поддержала уточненные исковые требования по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО1 уточненные исковые требования признал. Дополнительно пояснил, что не возражает против расторжения спорных договоров аренды земельных участков и взыскании с него, задолженности по арендным платежам и государственной пошлины от уплаты, которой истец освобожден.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Положениями пункта 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 998 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно данному договору аренды, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 998 кв.м по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1).

Размер арендной платы - 69 рубля 40 копейки в год (пункт 3.1 договора), которая вносится арендатором ежегодно до 15 ноября текущего года путем перечисления платежа по банковским реквизитам арендодателя (пункт 3.2 договоров).

Расчёт арендной платы, согласно пункту 3.4 договора аренды земельного участка, определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с условиями данного договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленным договором, арендную плату (пункт 4.4.3).

За нарушение сроков внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает пени из расчёта 0,03 % от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 704 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно данному договору аренды земельного участка, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 704 кв.м по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1).

Размер арендной платы - 48 рубля 96 копейки в год (пункт 3.1 договора), которая вносится арендатором ежегодно до 15 ноября текущего года путем перечисления платежа по банковским реквизитам арендодателя (пункт 3.2 договоров).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью 1700 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно данному договору аренды земельного участка, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 6000 кв.м по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1).

Размер арендной платы - 118 рублей 22 копейки в год (пункт 3.1 договора), которая вносится арендатором ежегодно до 15 ноября текущего года путем перечисления платежа по банковским реквизитам арендодателя (пункт 3.2 договоров).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ и статьи 39.7 ЗК РФ (плата за пользование спорными публичными участками относится к категории регулируемых цен).

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как разъяснено в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.), по общему правилу, применяются к отношениям, возникшим после таких изменений (пункт 16).

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды (пункт 19).

Так как договоры аренды земельных участков заключены с ответчиком после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, арендная плата по ним является регулируемой и подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю в <адрес>.

Кроме того, стороны и в договорах аренды предусмотрели порядок исчисления арендной платы, а также право арендодателя пересчитывать арендную плату в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка или процентных ставок на нее, но не чаще одного раза в год (пункт 3.4 договора).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в случае предоставления земельного участка для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,06 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства (в том числе занятого индивидуальным жилым домом), за исключением земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории <адрес>, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных.

Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», очередная государственная кадастровая оценка проводится через четыре года с года проведения последней государственной кадастровой оценки соответствующих видов объектов недвижимости.

Судом установлено, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> в 2020 году, 2021 году, 2022 году составила 1 412 рублей 81 копейка, в 2023 году, в 2024 году - 962 рубля 09 копеек; с кадастровым номером <данные изъяты> в 2020 году, 2021 году, 2022 году составила 996 рублей 61 копейка, в 2023 году, 2024 году - 678 рублей 67 копеек; с кадастровым номером <данные изъяты> в 2020, 2021, 2022 году составила 2 406 рублей 57 копеек, в 2023, 2024 году - 1638 рублей 83 копейки.

Однако в нарушение условий договоров ответчик ненадлежащим образом исполнял принятые на себя обязательства по уплате арендной платы за земельный участок, в связи с чем, образовалась задолженность.

Согласно пункту 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 статьи 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о погашении задолженности по арендной плате за период с 2020 по 2023 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по восьми земельным участкам в размере 80 292 рубля 15 копеек, которое ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вернувшимся уведомлением. Одновременно, с требованием о погашении задолженности по арендной плате, ответчику были направлены квитанции об оплате арендной платы за спорные земельные участки и пени, квитанции об уплате арендной платы за 2024 года, срок оплаты которой ДД.ММ.ГГГГ и акт сверки взаимных расчетов. До настоящего времени требование истца о погашении задолженности по арендной плате ответчиком не исполнены в полном объеме в отношении 3-х земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика составила 26 138 рублей 64 копейки, в том числе: по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 32<данные изъяты> в размере 7 667 рублей 98 копеек, в том числе, арендная плата - 6 162 рубля 61 копейка, неустойка за просрочку внесения арендной платы - 1 505 рублей 37 копеек; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 5 409 рублей 07 копеек, в том числе, арендная плата - 4 347 рублей 17 копеек, неустойка за просрочку внесения арендной платы - 1 061 рубль 90 копеек; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по арендной плате в размере 13 061 рубль 59 копеек, в том числе, арендная плата - 10 497 рублей 37 копеек, неустойка за просрочку внесения арендной платы - 2 564 рубля 22 копейки.

Судом проверен представленный истцом расчет суммы задолженности и признан правильным, составленным в соответствии с условиями заключенных между сторонами договоров и периодов просрочки исполнения обязательств, ответчиком контррасчет не представлен.

Поскольку обязательства ответчиком до настоящего времени не исполнены, суд находит требования о взыскании с ответчика задолженности по уплате арендной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая вопрос о снижении неустойки (пени), суд приходит к следующему.

Положениями статьи 330 ГК РФ установлено, что признает неустойкой (штрафом, пеней) определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Таким образом, в силу диспозиции статьи 333 ГК РФ основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Из абзаца 1 пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (подпункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Снижение размера неустойки, по мнению суда, не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по договору.

Решая вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер возникших между сторонами договора правоотношений, длительность неисполнения обязательства, а также исходя из принципа соразмерности ответственности и соблюдения баланса интересов сторон, суд считает исчисленную истцом неустойку соразмерной ответственности за нарушение обязательств и не подлежащей снижению.

Данная позиция согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Разрешая требование истца в части расторжения договоров аренды земельных участков, заключенных между администрацией <данные изъяты> муниципального округа <адрес> и ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.1.1 договора аренды земельного участка, в случае невнесения арендной платы более чем за 6 месяцев арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора.

Учитывая данные обстоятельства, а также тот факт, что ответчиком арендная плата по договорам аренды земельных участков не вносилась более 6 месяцев, принимая во внимание, что неполучение арендной платы за пользование земельными участками существенно отражается на интересах истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договоров аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> заключенных между истцом и ответчиком.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом объема удовлетворенных исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета <данные изъяты> муниципального округа <адрес> государственную пошлину, от уплаты которой администрация Жуковского муниципального округа <адрес> освобождена в силу закона, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <данные изъяты> муниципального округа <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, расторжении договоров аренды земельных участков, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 320-012) в пользу администрации <данные изъяты> муниципального округа <адрес> (ОГРН <данные изъяты>) задолженность по арендной плате в размере 26 138 рублей 64 копеек, из них:

по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 7 667 рублей 98 копеек, из которых: задолженность по арендной плате - 6 162 рубля 61 копейка, неустойка - 1 505 рублей 37 копеек;

по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5 409 рублей 07 копеек, из которых: задолженность по арендной плате - 4 347 рублей 17 копеек, неустойка - 1 061 рубль 90 копеек;

по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 13 061 рубль 59 копеек, из которых: задолженность по арендной плате - 10 497 рублей 37 копеек, неустойка - 2 564 рубля 22 копейки.

Договоры аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенные между администрацией <адрес> и ФИО1, - расторгнуть.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения <данные изъяты>) в доход бюджета Жуковского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Арестова

Вводная и резолютивная части решения суда оглашены ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.