Дело № 2-397/2025

УИД 18RS0011-01-2024-006239-71

Заочное решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Одинцовой О.П., при секретаре Дряхловой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», <адрес> вынесено постановление №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 737 гражданам был предоставлен участок размером 3979,8 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Путь к коммунизму» <адрес>. Доля каждого собственника была определена в размере 5,4 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале <адрес> УР на странице МО «Качкашурское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Качкашурское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 293 собственника земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Качкашурское» поступило 3 возражения в письменной форме об исключении невостребованных земельных долей умерших ФИО4, ФИО5, ФИО6 в связи с тем, что наследники вступили в права наследования. Из первоначального списка исключена ФИО7 на основании решения суда об установлении факта принятия наследства. На сайте МО «<адрес>» в разделе МО «Качкашурское» и общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» <адрес> УР была опубликована информация о назначении на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Качкашурское» собрания участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Путь к коммунизму». Из 737 участников общей долевой собственности на собрание явилось 3 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 289 невостребованных земельных долей, в который вошли 272 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена доля, принадлежащая ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти, проживавшей по адресу: УР, <адрес>, д. <адрес>. Вместе с ней проживали: дочь ФИО8, умерла ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правнучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю умершей ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ площадью 5,4 га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от 17.02.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному справкой ОВМ МО МВД России «Глазовский», от получения почтовой корреспонденции уклоняются (возвращена за истечением сроков хранения).

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в УР и Кировской области не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 - 235 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания представителя истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствии, представителя третьего лица и ответчиков, не представивших суду доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом (внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 26.11.2021 за основным государственным регистрационным номером 1211800022037) (л.д.33,34).

Законом Удмуртской Республики от 30.03.2021 «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Глазовского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований (л.д. 21-23).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 20).

Постановлением Главы администрации МО «Качкашурское» от 07.08.2014 №50 утвержден список невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей в список под №267 вошла ФИО3 (л.д. 13-15).

Протоколом общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к коммунизму» от 18.02.1992 утвержден перечень лиц, наделенных имущественным паем (л.д. 16). В данный список под номером 38 включена ФИО3 (л.д. 16-19).

Право собственности ФИО3 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ- № № (л.д. 7-8).

Право собственности ФИО3 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО3 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

По информации из ЕГР ЗАГС следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, составлена актовая запись №, Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Удмуртской Республики выдано свидетельство о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

После смерти ФИО3 в силу ст. ст. 1112-1114 ГК РФ открылось наследство.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1142, 1146 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, переживший супруг, родители.

На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно ст.1152 ГК РФ принятое наследником часть наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено.

Согласно ответу на запрос Отдела ЗАГС Администрации «<адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке в архиве указанного отдела, а также во ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведений о заключении и расторжении брака, рождении детей у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не найдены, имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из похозяйственной книги, ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, постоянно на день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: УР, <адрес>, <адрес>, <адрес>. На момент смерти ФИО3 по данному адресу совместно с ней проживали: дочь – ФИО8, внучка – ФИО1, внучка – ФИО2 (л.д. 9-10).

Таким образом, наследником первой очереди после смерти ФИО3 является дочь ФИО8, фактически принявшая наследство.

Согласно ответу на запрос Отдела ЗАГС Администрации «<адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ имеются: актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями указаны: ФИО9 и ФИО8; актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; актовая запись о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО8; актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По информации из ЕГР ЗАГС следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, составлена актовая запись №, Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Удмуртской Республики выдано свидетельство о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ допускается фактическое принятие наследства. Наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3 являлась собственником земельной доли в размере 5,4 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».

Собственник земельной доли ФИО3 умерла, с момента приобретения права на земельную долю право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним при жизни не зарегистрировала, не передала эту земельную долю в аренду, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд. Ответчики ФИО1, ФИО2 право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировали, не передали эту земельную долю в аренду, не выразили намерений распорядиться земельной долей и не использовали по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 11.02.2014, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 15.05.2014 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район, д.Качкашур (л.д. 24), копия протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся (л.д. 25).

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчики не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиками в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчиками в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,4 га, ФИО3 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола № общего собрания трудового коллектива «Путь к коммунизму» от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Ответчик вправе подать в Глазовский районный суд Удмуртской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 28 марта 2025 года.

Судья О.П. Одинцова