Гражданское дело №2-526/2022
24RS0015-01-2022-000672-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года с. Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,
при секретаре Фралковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в интересах Российской Федерации, к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ФИО1 произвести работы по очистке от порубочных остатков лесосеки №№ расположенной в квартале № № выделе № № КГБУ «Ермаковское лесничество» Ермаковское сельское участковое лесничество, на площади 0,01 га, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 03.12.2021 № №, в соответствии с которым ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, лесосеке №№ выделе №№ квартале №№ В ходе проверки вышеуказанного лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0,01 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» в связи с чем, истец обратился в суд с иском.
Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представитель ФИО2 (полномочия подтверждены) просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем указал в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Ермаковское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.
Согласно статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила санитарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».
Правила санитарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.
Пункт 35 Правил санитарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.
Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" утверждены Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации".
Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, разработаны в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации.
Подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, устанавливает, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".
Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В судебном заседании установлено, что на основании заключенного между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Ермаковское лесничество», и законным представителем ФИО3, действующего от имени ФИО1 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № № от 03.12.2021г. с приложениями (характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, схемой расположения лесных насаждений и актом приема-передачи лесных насаждений) ФИО1 переданы лесные насаждения, общей площадью 0,16 га, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края: Красноярский край, КГБУ «Ермаковское лесничество», Ермаковское сельское участковое лесничество ЗАО «<данные изъяты>», квартал № № выдел № №, лесосека № №, делянка № № /л.д.13-22/.
Заготовка древесины ФИО1 производилась в период срока действия Договора: с 03.12.2021 по 16.03.2022 гг.
Согласно пункту 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период, в следующие сроки с 03.12.2021г. по 16.03.2022г., что ФИО1 не было сделано. Также в соответствии с подпунктом «в» пункта 15 указанного Договора ФИО1 обязана соблюдать Правила заготовки древесины в лесничествах, Правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заготовка древесины на вышеуказанном участке производилась ФИО1 на основании договора от 03.12.2021г., заключенного с ФИО3, действующего от имени ФИО1 в период срока действия Договора: с 03.12.2021 по 16.03.2022 гг. на территории расположенной: Красноярский край, КГБУ «Ермаковское лесничество», Ермаковское сельское участковое лесничество ЗАО «<данные изъяты>», квартал № № выдел № № лесосека № № делянка №№.
Согласно пункту 8 Договора ФИО1 осуществляет очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и подкормки диких животных в зимний период в сроки: с 03.12.2021 по 16.03.2022 гг.
Согласно акту осмотра лесосеки от 15.04.2022г. с фототаблицей старшим государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО8В. совместно с мастером леса Ермаковского участкового лесничества ФИО9 была произведена проверка исполнения природоохранного законодательства в квартале № №, выделе № № лесосеке №№, делянке №№ КГБУ «Ермаковское лесничество».
В ходе проверки делянки № №, лесосеки № № выдел № № квартал № № Ермаковское сельское участковое лесничество ЗАО «<данные изъяты>» КГБУ «Ермаковское лесничество» установлено, что ФИО1 при осуществлении лесозаготовительных работ в квартале № выделе № Ермаковское сельское участкового лесничества КГБУ «Ермаковское лесничество» допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работ по очистке мест рубок (лесосеки) от порубочных остатков на площади 0,01 га /л.д.27-38/.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 не соблюдала правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выявленные нарушения, в виде захламления мест рубок порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, с учетом погодных условий, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в интересах Российской Федерации, к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, установив срок исполнения решения суда, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь гл. 22, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в интересах Российской Федерации, к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Российской Федерации, паспорт серии № №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> произвести работы по очистке лесосеки № № расположенной в квартале № № выделе № № КГБУ «Ермаковское лесничество» Ермаковское сельское участковое лесничество, на площади 0,01 га, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, паспорт серии № №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 13 октября 2022 года.