Дело № 2а-3981/2025

УИД: 48RS0002-01-2025-004388-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Караваевой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Фроловой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Региональной общественной организации «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области (далее также - Управление) обратилось с административным иском к Региональной общественной организации «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что в нарушение требований действующего законодательства организацией не была предоставлена информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за (дата) г. в установленный срок, также не предоставлена информация о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме этого, на информационном ресурсе Министерства юстиции РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организация не разместила действующую редакцию Устава. Указанные нарушения закона административным ответчиком на протяжении длительного времени не устранены.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, представитель административного ответчика Региональной общественной организации «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка лиц в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет», может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

Частью 1.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19.05.2025 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 28.12.2024 г.) общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 24.06.2025 г.) некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05 июня 2024 г. №180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вступившим в силу с 01.01.2025 г., размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 1 апреля 2025 года, на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством личного кабинета некоммерческой организации.

Частью 2 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии с ч.1 ст.18 вышеуказанного закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч.2 данной статьи, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В соответствии с п.п. 56, 70 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, Главное управление (Управление) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, входящее в состав Минюста России и являющееся его территориальным органом, принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций (объединений); обращается в суд с заявлениями о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица…

Территориальным органом Министерства юстиции РФ на территории Липецкой области является Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области. Таким образом, данный административный иск правомерно предъявлен Управлением Министерства юстиции РФ по Липецкой области.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что региональная общественная организация «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области (дата), с присвоением основного государственного номера №.

Исходя из сведений, внесенных в ЕГРЮЛ местом нахождения (адрес регистрации) региональная общественная организация «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» является: <адрес>

Из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ от (дата)., лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является ФИО1

(дата), (дата), (дата) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в адрес совета и членов организации направлены письма за №, №, № с разъяснением положений ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Разъяснено, что отчетность за 2022 г., 2023г. общественные организации должны были предоставить в Управление не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Организации рекомендовано устранить нарушения и предоставить отчет по форме №ОН0003, содержащую информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст.3 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств. Организации неоднократно рекомендовано устранить нарушения в срок до (дата), (дата), (дата)

Факт направления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от (дата), (дата), (дата).

В письме за №, направленном (дата) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в адрес членов организации, также разъяснено, что общественное объединение обязано ежегодно информировать Управление о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Из представленной распечатки скриншота портала некоммерческой организации Министерства юстиции Российской Федерации, на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» действующая редакция Устава Региональной общественной организации «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» отсутствует.

В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

До настоящего времени сведений о том, что нарушения Региональной общественной организации «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» устранены, не имеется и не представлено в суд в ходе рассмотрения данного дела.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Региональной общественной организации «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» нарушены положения абз. 4 и 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2024 г.), п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в ред. от 24.06.2025 г.), что свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности, законности требований административного истца и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Региональную общественную организацию «Липецкая региональная федерация автомобильного спорта» (ИНН № ОГРН №, дата регистрации (дата) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Караваева

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.