Решение по делу № 2-1/2023 от 13.01.2023 - о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от <дата> «Об образовании земельного участка в границах <обезличено>, межевой план на земельный участок площадью 357000кв.м., постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от <дата>, договор аренды №-С от <дата>, свидетельство о праве на наследство по закону от <дата> № в части земельного участка площадью 132000кв.м. и по встречному исковому заявлению администрации Гавриловского района Тамбовской области к <ФИО> о признании недействительным п.1 постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области от <дата> № «О предоставлении земельного участка гражданину <ФИО>» и свидетельства № от <дата> о праве собственности <обезличено> на земельный участок 26,6га, в части предоставления в собственность.

Дело №2-1/2023

УИД 68RS0006-01-2019-000136-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» января 2023 года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Конновой И.Н.,

с участием представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) адвоката Шабалиной М.Г., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика (истца по встречному иску) администрации Гавриловского района Тамбовской области ФИО1 и ФИО2,

ответчика ФИО3

при секретаре Буниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Гавриловского района Тамбовской области, ФИО6, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка в границах <данные изъяты>, межевой план на земельный участок площадью 357000кв.м., постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды №-С от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № в части земельного участка площадью 132000кв.м. и по встречному исковому заявлению администрации Гавриловского района Тамбовской области к ФИО4 о признании недействительным п.1 постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО7» и свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности <данные изъяты> на земельный участок 26,6га, в части предоставления в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском с учетом уточнения указав, что постановлением администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 утвержден главой крестьянского хозяйства <данные изъяты> - КФХ), ему предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 42га, в том числе 15,4га бесплатно сельхозугодий, расположенных вблизи села Осино-Гай на территории совхоза <данные изъяты> для организации КФХ.

<данные изъяты> зарегистрировано, ФИО7 выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю, площадью 42га, в том числе 15,4га бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ликвидировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, после его смерти открылось наследство, истец обратился в установленный шестимесячный срок к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, выдано свидетельство о праве на наследство по закону серии №.

Земельный участок площадью 42га (с учетом 15,4га), выделенный ранее на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО7 обрабатывался истцом, т.е. ФИО4 совершил действия по фактическому принятию наследства.

Истец просил признать за ним в порядке наследования право собственности на земельный участок, общей площадью 26,6га, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в северной части кадастрового квартала №, в соответствии со схемой границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Шабалина М.Г. в судебном заседании исковые требования уточнила и поддержала по изложенным в иске основаниям, просила признать право собственности на земельный участок площадью 132000кв.м., признать недействительным постановление ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка в границах <данные изъяты>, межевого плана на земельный участок площадью 357000кв.м., постановления ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды №-С от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № в части земельного участка площадью 132000кв.м. После смерти отца ФИО4 вступил в наследство. Спорный земельный участок предоставлялся ФИО7 в собственность.

Встречное исковое заявление администрации Гавриловского района Тамбовской области не признала, суду пояснила, что истцами по встречному исковому заявлению пропущен срок исковой давности, поскольку об оспариваемом постановлении и свидетельство администрация Гавриловского района узнала в 1992 году, прошло более 30лет, кроме того правоотношения об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций носят публичный характер, и должны рассматриваться в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, где установлен срок три месяца для обращения в суд. Следовательно, истцами пропущен срок на обращение в суд. Кроме того, со слов ФИО4 знает, что ни истец, ни его отец ФИО7 земельный участок с кадастровым номером № не обрабатывали ими обрабатывался земельный участок площадью 132000кв.м.

Представители ответчика администрации Гавриловского района Тамбовской области ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО4 по основаниям изложенным в возражениях. Дополнив, что ФИО7 с учетом установленной среднерайонной долей земельного участка, передаваемой гражданам в собственность бесплатно, в размере 7га сельхозугодий для организации крестьянского хозяйства было предоставлено 15,4 га, дополнительная площадь 26,6 га согласно действующему на момент предоставления земельного участка законодательства предавалась в собственность за плату. Полагают, что в связи с отсутствием сведений о выкупе земельного участка ФИО7 не приобрел право собственности на спорный земельный участок площадью 26,6 га. После прекращения деятельности <данные изъяты> в 2006 году спорный участок не обрабатывался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер. В 2008 году администрацией района удовлетворено заявление ИП главы КФХ ФИО8, ему в аренду в составе иных земель предоставлен спорный земельный участок, договоры аренды с 2008 по 2011 заключались сроком на 11 месяцев, поэтому не регистрировались, копии не сохранились.

В 2012 году был образован земельный участок площадью 35,7га с кадастровым номером №, который предоставлен в аренду ИП главе КФХ ФИО8 после смерти ФИО9 земельный участок обрабатывается его наследником ФИО3

ФИО4 не представил документы, подтверждающие права на земельный участок площадью 26,6га (договор купли-продажи, договор аренды земельного участка). Считают в п.1 постановлении администрации Гавриловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО7 для организации крестьянского хозяйства» и свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности <данные изъяты> в части предоставления в собственность 26,6 га недействительным, поскольку данный участок мог быть предоставлен в собственность только за плату. Кроме того, при проведении экспертизы экспертом не принят чертеж земельного участка, предоставленный для организации <данные изъяты> на 1992 год. КФК «Пены» по чертежу справой стороны дальше идет «Ялтон» и «Тополек», <данные изъяты> предоставлялась земля, в том числе там есть земельный участок с кадастровым номером №, этот земельный участок обрабатывает ФИО10 ИП главы «Тополек». Этот земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2015 году, был заключен договор аренды, в 2020 году договор был перезаключен с ФИО10, который в настоящее время обрабатывает и платит налог за этот земельный участок.

Просили встречное исковое заявление удовлетворить, исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснила, что является главой КФХ, вступила в наследство после своего отца ФИО9, знает, что ее отец с 2008 года обрабатывает спорный земельный участок. В настоящее время спорный земельный участок ею арендуется и используется для сельскохозяйственного производства, полагает, что иск ФИО4 удовлетворению не подлежит. Встречное исковое заявление поддерживает.

Ответчик ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился.

Третье лицо Комитет по управлению имуществом Тамбовской области,Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (по Гавриловскому району) ФИО11 о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представитель в суд не явились.

Эксперт ООО «Тамбов кадастр» ФИО12 суду пояснил, что на основании заявления ФИО4 им проводилась землеустроительная экспертиза. На поставленные вопросы даны ответы, установлены границы земельного участка площадью 266000кв.м. и площадь пересечения земельного участка ФИО7 с земельным участком кадастровым номером № - 132000кв.м. Документы были предоставлены ФИО4 в копиях.

На исследования было поставлено два вопроса, определить границы земельного участка площадью 266000кв.м. на основании свидетельство о праве собственности 1992 и постановления администрации Гавриловского района от 1992, а также имеется ли пресечение границ земельного участка площадью 266000кв.м. с другими земельными участками. Был осуществлен осмотр земельного участка на местности, определены рельефы и место положение земельного участка. Были определены границы земельного участка 266000кв.м. на схеме № представлен данный земельный участок он является смежным земельным участком площадью 154000 кв.м. который принадлежит ФИО4 Земельный участок площадью 266000кв.м. накладывается полностью на земельный участок с кадастровым номером № и частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером № на схеме № определены координаты пересечения участка площадью 266000кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №. При производстве исследования видел схему, ФИО4, пояснил, что это данный участок к <данные изъяты> отношения не имеет, и его отцом не обрабатывался.

Кадастровый инженер ФИО13 суду пояснила, что межевой план земельного участка, который в дальнейшем был предоставлен в аренду ФИО14 делался в соответствии с законом и постановлением администрации Гавриловского района. На тот момент земельный участок был свободен т.к. КФХ не существовало. После закрытия КФХ земля переходила в фонд перераспределения района. Межевание проводилось по документам, сверяла по карте, земля была в фонде перераспределения, также данный участок не числился по годовому отчету. Спорный земельный участок Дюмину не принадлежал, он был смежным участком, к <данные изъяты> отношений не имеет. На данном земельном участке находилось другое фермерское хозяйство «Ялтон». Проводя кадастровые работы, изучала границы <данные изъяты>», границы КФХ «Ялтона», в данном исследовании 13,4га, это границы бывшего КФХ «Ялтон», границы <данные изъяты> идут с восточной стороны участка и заканчиваются с границей КФХ «Ялтон».На схеме хорошо виден масштаб, далее границы, два земельный участок принадлежат <данные изъяты>», а эксперт принял во внимание только один участок.

Нотариус ФИО16 суду пояснила, что наследник может подать заявление до 6 месяцев, документы может сразу предоставить, может доносить по мере необходимости. На то имущество, которое есть у наследодателя наследник должен предоставлять документы, если он их не принес мы имеем право запросить в Росреестр в электронном виде и по выписке на объект видно на каком основании имущество принадлежало наследодателю и какое его право зарегистрировано. Если наследник вступил в наследство вовремя, он может его оформлять, когда захочет.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что является ИП глава КФХ «Тополек», в настоящее время у него в аренде находиться земельный участок с кадастровым №. ФИО7 при жизни данный земельный участок не обрабатывал. ФИО7 обрабатывал земельный участок, где согласно карте, находился КФХ «Ялтон». Какой именно земельный участок предоставлялся ФИО7 по свидетельству, и его месторасположение не знает.

Выслушав участвовавших в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

П.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22) разъяснено, что наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ (п.59 Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22).

Решением Гавриловского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 к Администрации Гавриловского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования обставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ решением Гавриловского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ решение Гавриловского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены в связи с нарушением норм материального и процессуального права (исследован вопрос не входящий в предмет доказывания).

Рассматривая доводы встречного искового заявления администрации Гавриловского района Тамбовской области о признании п.1 постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО7» и свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности <данные изъяты> недействительным в части предоставления <данные изъяты> земельного участка площадью 26,6га, в собственность в связи с отсутствием доказательств выкупа земельного участка, суд исходит из следующего.

ФИО7 согласно Постановления администрации Гавриловского района № от ДД.ММ.ГГГГ для организации КФХ в собственность предоставлен земельный участок сельхозугодий вблизи села Осино-Гай на территории совхоза им.Зои Космодемьянской общей площадью 42,0га, в том числе в собственность 42,0 га, из них бесплатно 15,4га. Главой КФХ «<данные изъяты> утвержден ФИО7, членом хозяйства - ФИО17 На основании постановления выдано свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю (т.1 л.д.18, т.2 л.д.237).

Предоставление земельных участков, на момент принятия постановления главы администрации Гавриловского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № и выдачи ФИО7 свидетельства на право собственности на землю КФХ «<данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства осуществлялось в соответствии с нормами Земельного кодекса РСФСР, Закона РСФСР от 22.11.1990 №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Закона РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе».

Согласно ст.57 Земельного кодекса РСФСР (далее- ЗК РСФСР) земли сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст. 7 ЗК РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); за плату также передаются земельные участки в собственность для крестьянского (фермерского) хозяйства сверх средней земельной доли до норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11 ЗК РСФСР приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Статьей 23 ЗК РСФСР определен перечень органов, имеющих право изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование, а также передачи их в собственность и аренду. Так районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи. Местные Советы народных депутатов могут передавать свои полномочия по изъятию, предоставлению и передаче земель их исполнительным и распорядительным органам или президиумам.

В соответствии с ч.1 ст.1, ч.1 ст.2 Закона РСФСР от 22.11.1990 №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Статьей 5 Закона РСФСР от 22.11.1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», определено, что на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

Постановлением администрации Гавриловского района № от ДД.ММ.ГГГГ среднерайонная доля земельного участка передаваемая гражданам в собственность бесплатно установлена в размере 7га сельхозугодий, в том числе пашни 6га (т.1 л.д.110).

На основании изложенного с учетом количества членов хозяйства - ФИО7 и ФИО17 администрацией КФХ «<данные изъяты>» в собственность бесплатно мог быть передан земельный участок площадью 14 га.

Передача в собственность бесплатно КФХ «<данные изъяты> земельного участка площадью 15,4га сторонами не оспаривается.

Постановлением администрации Гавриловского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении предельных максимальных размеров земельных участков, которые могут находится в частной собственности граждан», определено, что площадь, предоставляемая бесплатно, не может превышать среднерайонную земельную долю (т.1 л.д.111).

В материалах дела представлено Свидетельство на право собственности на землю КФХ <данные изъяты>» серия ТАО № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ для организации КФХ предоставлено в собственность 42,0 га в том числе бесплатно 15,4 га.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования сельскохозяйственного назначения» утверждена форма свидетельства, согласно которой указание о предоставлении земельного участка в собственность за плату не требуется (т.3 л.д.106-107).

С учетом Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, на вновь предоставляемые земельные участки, одновременно с оформлением свидетельств, выданных по форме, утвержденной Постановлением №, в обязательном порядке должен был изготавливаться чертеж границ или план (выкопировка) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель.

Постановление администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю КФХ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ТАО № выданное ФИО7 не содержат указания на бесплатное предоставление в собственность ФИО7 земельного участка площадью 26,6 га (42,0 га - 15,4 га).

Исследовав и оценив п.1 постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и выданное на его основании свидетельство на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит в выводу, об отсутствии оснований для признания п.1 Постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на землю КФХ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными, поскольку оспариваемые постановление № и свидетельство № № принято уполномоченным органом, соответствует требованиям действующего на момент их принятия законодательства.

Представителем истца (ответчика по встречному иску) Шабалиной М.Г. заявлено о пропуске администрацией Гавриловского района Тамбовской области срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФисковой давностью признается срок для защиты права по иску, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФобщий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По спорам о признании недействительными ненормативных актов применяется общий срок исковой давности, который согласно статье 196 ГК РФ составляет три года. Его течение начинается с того момента, когда лицо, чье право нарушено, узнало либо должно было узнать о нарушении своих прав (п.1 ст.200 ГК РФ).

Согласно ст.31 Земельного кодекса РФ в 1992 году государственный акт, а следовательно, и заменяющее его свидетельство, о правах на землю выдавался соответствующим Советом народных депутатов. В соответствии с пунктами 7, 8 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного 20.05.1992 года Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, работы, связанные с оформлением свидетельств о праве на землю, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам, на земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Таким образом, о принятии оспариваемого акта глава администрации Гавриловского района должен был узнать в день его принятия - ДД.ММ.ГГГГ, а о выдаче КФХ «<данные изъяты>» свидетельства о праве собственности на землю следовательно, в день выдачи указанного свидетельства ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим срок исковой давности для оспаривания свидетельства и п.1 постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого было выдано свидетельство, истек. В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Рассматривая исковые требования ФИО4 суд исходит из следующего.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее- Закон РСФСР № 348-1) крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

На основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. Передача в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производится Советами народных депутатов в пределах установленных государством норм бесплатно, свыше установленных норм - за плату. При передаче земельного участка в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю (ст. 5 Закона РСФСР № 348-1).

Согласно ст. 33 Закона РСФСР № 348-1 деятельность крестьянского хозяйства прекращается, в том числе, в случаях решения членов крестьянского хозяйства о прекращении его деятельности; если не остается ни одного члена хозяйства или наследника, желающего продолжать деятельность хозяйства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 № 74-ФЗ фермерское хозяйство прекращается: в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Вещи и имущество включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности).

Постановлением Главы Администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО7 для организации крестьянского хозяйства», ФИО7 предоставлен земельный участок общей площадью 42,0 га, в том числе в собственность 42,0 га из них: 42,0 га сельхозугодий, 40,0 га. пашни, 2,0 сенокоса и пастбищ, из них: в том числе бесплатно 15,4 га сельхозугодий, из них 13,4 га пашни, 2,0 сенокоса и пастбищ. Данным постановлением Главой КФХ утвержден ФИО7, членом крестьянского хозяйства - ФИО18, выдано свидетельство о праве собственности на землю КФХ «<данные изъяты>».

КФХ «<данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство ТА №, т.1 л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ КФХ «<данные изъяты>» ликвидировано, о чем составлена запись за государственным регистрационным номером № (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № №, т.1 л.д.20).

Постановлением администрации Гавриловского района № от ДД.ММ.ГГГГ образован фонд перераспределения, предназначенный для передачи в аренду коллективным хозяйствам района общей площадью 13475га, из них в <данные изъяты> - 1080га.

Из отчета о распределении земель по категориям, угодьям и пользователям на ДД.ММ.ГГГГ по Гавриловскому району (эпликация земель КФХ) следует, что КФХ «<данные изъяты> предоставило отчет по земельному участку 42 га, в том числе указав в собственности 15,4га, а 26,6га в аренде (т.1 л.д.128-129).

Сведения о заключении в период с 1992 по 2006 год между КФХ <данные изъяты>», ФИО7 и администрацией Гавриловского района договора купли-продажи или аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории совхоза <данные изъяты> суду не представлено.

Квитанции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ФИО7 земельного налога суд оценивает, как неотносимые доказательства, поскольку они не содержат сведений об объекте налогообложения и не подтверждают использование спорного земельного участка в 2009-2010г.г. (л.д.220).

Сведений о регистрации права собственности ФИО7 на спорный земельный участок ЕГРН не содержит (л.д.214-216).

Право собственности ФИО7 на земельный участок площадью 15,4га с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер (свидетельство о смерти I-КС №, т.1 л.д.25).

В 2008 году ФИО9 обратился с заявлением в администрацию Гавриловского района о предоставлении ему земельного участка из районного фонда перераспределения (т.1 л.д.207-208).

Постановлением администрации Гавриловского района № от ДД.ММ.ГГГГ из земель государственной собственности в границах кадастрового квартала № образован земельный участок площадью 357000кв м, расположенный по адресу: <адрес>, на территории совхоза <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № (т.1, л.д.130,214-216).

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 357000 кв.м. предоставлен в аренду сроком на 49 лет ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором в ЕГРП произведена регистрация ограничения (п.1.1 Постановления администрации Гавриловского района № от ДД.ММ.ГГГГ, т.1 л.д.131,132-138, 213).

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ наследником является дочь ФИО3, к которой перешли права и обязанности арендатора по договору аренды земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 357000 кв.м.( т.2, л.д.202-209).

Согласно кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 154000кв.м. следует, что в ЕГРН сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ как о «ранее учтенном» на основании заявления ФИО19 с предоставлением свидетельства о праве собственности ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем в ЕГРН были внесены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Из пояснений и представленного сообщения кадастрового инженера ФИО13, оснований которым не доверять у суда не имеется, схемы расположения земельных участков следует, что на земельный участок кадастровым номером № площадью 154000кв.м. частично занимает территорию КФХ «Ялтон» и КФХ «Пены», право собственности на данный участок зарегистрировано за истцом ФИО4

Доказательств в обоснование доводов представителя истца Шабалиной М.Г. о фактическом использовании земельного участка площадью 132000кв.м. суду не представлено.

Имеющийся в собственности истца земельный участок общей площадью 154000 кв.м., с кадастровым номером № непосредственно граничит с земельным участком общей площадью 154000 кв.м. с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ИП главе КФХ «Тополек» ФИО10

Представленное истцом в обосновании требований представлено экспертное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок площадью 266000кв.м. пересекают 2 земельных участка, с кадастровыми номерами № и №. Площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером № составляет 134000кв.м., с земельным участком с кадастровым номером № составляет 132000кв.м. суд оценивает как неотносимое доказательство поскольку оно опровергается имеющими в материалах дела копией плана (выкопировка) землепользования КФХ «<данные изъяты> с указанием границ предоставляемых земель (предоставленная истцом ФИО4), схемой расположения земельных участков ранее предоставляемых КФХ, с указанием границ и площади, сведениями изложенными в выписках из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № и с № (т.3 л.д.115-129, 130-146, 218-221, т.4 л.д.180) При производстве исследования экспертом не принята в полном объеме во внимание копия плана (выкопировка) землепользования КФХ «<данные изъяты>» на котором указаны границы предоставляемых земель.

Сопоставив чертеж границ (план (выкопировка)) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель КФХ «<данные изъяты>» выданный к свидетельству о праве собственности КФХ «<данные изъяты>» со схемой представленной кадастровым инженером ФИО13, с описанием месторасположения земельных участков в выписках ЕГРН суд приходит к выводу о том, что истец ФИО4 просит признать право собственности на земельный участок площадью 132000кв.м., который наследодателю ФИО7 в тех границах не предоставлялся, в связи с чем не может быть унаследован истцом.

Исходя из установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом ФИО4 исковые требования о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 132000кв.м. не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок не был предоставлен ФИО7 для ведения крестьянского фермерского хозяйства. В период, прошедший с момента прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 до дня его смерти спорный земельный участок во владении и пользовании у него не находился, каких-либо действий по обработке земельного участка он не предпринимал, иному лицу земельный участок во владение и пользование не передавал, бремя содержания земельного участка не нес, право собственности на земельный участок наследодателем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Поскольку основное требование ФИО4 оставлено без удовлетворения, в удовлетворении производных от него требований о признании недействительным постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка в границах <данные изъяты>, межевой план на земельный участок площадью 357000кв.м., постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды №-С от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № в части земельного участка площадью 132000кв.м. так же надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к администрации Гавриловского района Тамбовской области, ФИО6, ФИО3 о признании права собственности за земельный участок, признании недействительным постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка в границах <данные изъяты>, межевой план на земельный участок площадью 357000кв.м., постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды №-С от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № в части земельного участка площадью 132000кв.м и встречное исковое заявление администрации Гавриловского района Тамбовской области к ФИО4 о признании недействительным п.1 постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО7» и свидетельства №ТАО № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности КФХ «<данные изъяты>» на земельный участок 26,6га оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Коннова