Дело № 2 – 203 / 2025

УИД 58 RS0034-01-2025-000298-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шемышейка

Пензенской области 30 сентября 2025 года

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,

при секретаре Тузуковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию в лице администрации Старозахаркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ему на основании свидетельства на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ПЕО-28-13-000131 от 18 ноября 1992 года, выданного решением Старозахаркинского сельского Совета № 16 от 18 ноября 1992 года для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит земельный участок с кадастровым номер, общей площадью 1400 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. На принадлежащем ему земельном участке расположена квартира, которая принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от 18 октября 1994 года. Летом 2015 года он произвел реконструкцию квартиры, а именно за счет своих средств пристроил к квартире пристрой и общая площадь квартиры стала составлять 121,2 кв.м. Обратившись в администрацию Шемышейского района Пензенской области для получения разрешения на строительство, 21 декабря 2022 года в выдаче разрешения было отказано. Пристрой не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Просит признать право собственности на квартиру, площадью 121,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Ответчик муниципальное образование в лице администрации Старозахаркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился. В заявлении, адресованном суду, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо ФИО2, извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельства на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ПЕО-28-13-000131 от 18 ноября 1992 года, выданного решением Старозахаркинского сельского Совета № 16 от 18 ноября 1992 года для ведения личного подсобного хозяйства, ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 1400 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от 26 мая 2018 года земельный участок с кадастровым номер имеет площадь 1400 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, собственник ФИО1 на основании документа: свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18 ноября 1992 года, серия: ПЕО-28-13№ 000131, выданное Старозахаркинским сельсоветом Шемышейского района Пензенской области.

Согласно договора купли-продажи б/н от 18 октября 1994 года, заключенного между колхозом им. XXI съезда КПСС Шемышейского района Пензенской области и ФИО1, ФИО1 купил у колхоза квартиру, состоящую из двух жилых комнат, с бревенчатой конюшней и дощатым сараем, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от 25 марта 2025 года, помещение с кадастровым номер имеет площадь 52,9 кв.м., расположено по адресу: <адрес>, собственник ФИО1 на основании документа: договор купли-продажи б/н от 18 октября 194 года.

Согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Л.В.И. 09 июля 2025 года, план подготовлен в связи с изменением площади жилого дома с кадастровым номер, расположенного по адресу: <адрес> связи произведенной реконструкцией (пристроены помещения). Проведение указанных строительных работ привело к изменению площади здания. В настоящее время площадь жилого составляет 121,2 кв.м.. По сведениям ЕГРН площадь жилого дома составляет 52,9 кв.м. При проведении реконструкции в отношении здания, ФИО1 разрешительная документация на проведение реконструкции не представлена.

Из сообщения администрации Шемышейского района Пензенской области от 21 декабря 2022 года № 5379, следует, что ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию 2-х квартирного жилого дома, а именно пристроя к жилому дому, расположенного по адресу: <адрес>, со ссылкой на то, что стадия получения разрешения на строительство должна предшествовать началу строительных работ, а в его случае, строительство объекта на земельном участке с кадастровым номер, завершено.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного 24 июля 2025 года главой Старозахаркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, специалистом администрации Старозахаркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, и.о. заместителя главы – начальника отдела архитектуры, строительства и муниципального хозяйства админитсрации Шемышейкского района следует, что жилое помещение одноэтажное, фундамент – кирпичный, наружные стены – кирпичные, коридор кирпичный, кровля – профнастил, окна – пластиковые, газифицирован, электрифицирован. В результате осмотра выявлено, что жилое помещение <адрес> является жилым и пригодно для проживания, так как отвечает установленным санитарным, техническим нормам и правилам, применяемым к жилым помещениям.

Выводы, содержащиеся в указанном акте от 24 июля 2025 года, никем не оспорены, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять данному акту и опровергающих его выводы.

Сведений о том, что пристрой к квартире, нарушает Правила землепользования и застройки территории поселения с. Наумкино Шемышейского района Пензенской области, у суда не имеется.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.п.25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было установлено в суде спорный объект недвижимости полностью находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, фактов нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве вышеуказанного помещения (склада) допущено не было, угрозу жизни и здоровью граждан данная постройка не создает и ее наличие чьих-либо прав не нарушает. Возведенное сооружение не нарушает целевого использования земельного участка, на котором оно возведено.

Ответчик на удовлетворение требований истца не возражает.

На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств установлено, что ФИО1, самовольно сделал пристрой к квартире на земельном участке, который находится в его собственности, возведенное строение соответствует действующим градостроительным, строительным, противопожарным, и санитарно-эпидемиологическим нормам. Сохранение пристроя к квартире истца не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Из изложенного следует, что истцом соблюдены все предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ условия, при которых судом может быть признано право собственности на самовольную постройку, следовательно, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на квартиру общей площадью 121,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья А.Н. Кудинова