Дело № 2а-557/2022

86RS0003-01-2022-001170-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-557/2022 по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что после проведенного мониторинга сети Интернет, был выявлен факт размещения информации, описывающей незаконные средства и методы реализации материнского (семейного) капитала, расположенной по следующим URL – адресам: http://rusipoteka.ru/lenta/market/obnalichivaniya-sredstv-materinskogo-kapitala/; https://www.youtube.com/watch?v=76NPONLB5s&ab_channel=%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%8F%D0%91%D1%83%D1%85%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0. При этом, законом установлена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (ст. 159.2 УК РФ). Кроме того, информация, опубликованная в сети Интернет, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, предварительной регистрации и пароля не требуется. На момент проверки доменные имена по URL-адресам, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют, владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-ссылкам: http://rusipoteka.ru/lenta/market/obnalichivaniya-sredstv-materinskogo-kapitala/; https://www.youtube.com/watch?v=76NPONLB5s&ab_channel=%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%8F%D0%91%D1%83%D1%85%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На основании положений ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из представленных материалов дела, на страницах сети Интернет с адресами: http://rusipoteka.ru/lenta/market/obnalichivaniya-sredstv-materinskogo-kapitala/;https://www.youtube.com/watch?v=76NPONLB5s&ab_channel=%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%8F%D0%91%D1%83%D1%85%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0, размещена информация, описывающая незаконные средства и методы реализации материнского (семейного) капитала.

На момент проводимой прокуратурой Нижневартовского района проверки, вышеуказанный страницы сети Интернет не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно информации МОМВД России «Нижневартовский» в ходе проверки владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.

Из отзыва представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, следует, что он полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования о признании запрещенной к распространению в РФ информации, размещенной в сети Интернет на сайте с адресами: http://rusipoteka.ru/lenta/market/obnalichivaniya-sredstv-materinskogo-kapitala/; https://www.youtube.com/watch?v=76NPONLB5s&ab_channel=%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%8F%D0%91%D1%83%D1%85%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0.В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, пунктом 1 части 3 статьи 7 и пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2006№ 256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направив их на улучшение жилищных условий путем приобретения (строительства) жилого помещения, осуществляемого посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Вместе с тем, на вышеуказанных сайтах, размещённых в сети «Интернет», присутствует информация, содержащая в себе описание средств и методов реализации материнского (семейного) капитала, противоречащих законодательству Российской Федерации.

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (ст. 159.2 УК РФ).

Кроме того, информация, опубликованная в сети Интернет, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, предварительной регистрации и пароля не требуется.

Таким образом, наличие свободного доступа к информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами: http://rusipoteka.ru/lenta/market/obnalichivaniya-sredstv-materinskogo-kapitala/; https://www.youtube.com/watch?v=76NPONLB5s&ab_channel=%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%8F%D0%91%D1%83%D1%85%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0, призывает граждан к совершению противоправных действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на страницах сети Интернет с адресами: http://rusipoteka.ru/lenta/market/obnalichivaniya-sredstv-materinskogo-kapitala/; https://www.youtube.com/watch?v=76NPONLB5s&ab_channel=%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%8F%D0%91%D1%83%D1%85%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с адресами:

http://rusipoteka.ru/lenta/market/obnalichivaniya-sredstv-materinskogo-kapitala/; https://www.youtube.com/watch?v=76NPONLB5s&ab_channel=%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%8F%D0%91%D1%83%D1%85%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (625003, <...>), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий: подпись А.Г. Пересыпкин

КОПИЯ ВЕРНА: «09» сентября 2022 г.

Подлинный документ находится в деле № 2а-557/2022

Нижневартовского районного суда

Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2022-001170-02

Судья Пересыпкин А.Г._______________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»______________2022 г.

Секретарь суда ______________________