Дело № 2а-1029/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2022 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №1 ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в неверном расчете задолженности по алиментам; обязании произвести перерасчет задолженности; обязании провести необходимые исполнительные действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству от 01.03.2016г. №8329/21/77048-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа №ФС003513977 от 08.02.2016г., выданного Савеловским районным судом адрес о взыскании алиментов на содержание ребенка с должника ФИО2. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 30.12.2021г. судебный пристав-исполнитель фио произвел незаконный зачет ранее выплаченных алиментов за май 2021г., июнь 2021г., произведенных работодателем должника ООО «Азимут», в счет погашения задолженности за периоды, когда задолженность не погашалась, а именно с июля 2021г. по декабрь 2021г., что противоречит ст.116 СК РФ о недопустимости зачета и обратного взыскания алиментов. Обнулив задолженность по алиментам, судебный пристав-исполнитель создал для должника условия уклонения от выплат алиментов на содержание несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с июля 2021г. по декабрь 2021г. включительно. Согласно справке из банка от 17.01.2022г. работодатель должника ООО «Азимут» произвел удержания из заработной платы должника 21.05.2021г., 07.06.2021г. в назначении платежа четко указано целевое назначение платежа и производить зачет в счет непогашенных по задолженности периодов недопустимо и незаконно. В связи с чем, просит признать незаконными действия судебного пристава исполнителя МОСП по ВАП №1 ГУФССП России по адрес ФИО3 фио относительно зачета ранее полученных алиментных платежей за май 2021 и июнь 2021 в счет погашения задолженности за период неуплаты алиментов с июля 2021 по декабрь 2021; обязать произвести расчет задолженности по алиментам с учетом доходов должника за период с мая 2021 по декабрь 2021т, согласно справке из банка и справки 2 ндфл от работодателя должника ООО «Азимут»; обязать провести проверку работодателя ООО Азимут и по результатам проверки произвести расчет задолженности по алиментам; обязать провести необходимые исполнительные действия принудительного характера в отношении должника фио A.M. для обеспечения исполнения решения Савеловского районного суда адрес.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки не сообщила, ходатайств не представила. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП №1 УФССП России по Москве фио в судебное заседание явилась, административный иск не признала и указала, что требования истца не обоснованы. Были запрошены документы о доходах с места работы должника. Расчет производился за весь период с 09.04.2015 по 31.01.2022 с учетом всех платежей должника, представленных в службу судебных приставов. По результатам произведенных расчетов установлено, что задолженность у должника отсутствует. Последний расчет производился 21.02.2022г., но административный истец обжалует постановление о расчете задолженности от 30.12.2021г., при этом копию данного постановления она получила 17.01.2022г. Просила отказать в удовлетворении требований административного истца.
Представитель административного ответчика МОСП по ВАП №1 УФССП России по Москве в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо фио A.M. в судебное заседание явился, возражал против требований административного истца и пояснил, что все выплаты организацией производились вовремя. В силу реорганизаций компании его вывели за штат. Выплатили денежные средства за неиспользованный отпуск за три года и выплатили заработную плату за три месяца вперед. В связи с чем, ФИО1 выплатили алименты за полгода вперед. С произведенным судебным приставом-исполнителем фио расчетом алиментов полностью согласен. Алименты выплачены в полном объеме.
Суд, выслушав административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (ч. 1). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (ч. 2).
В соответствии с ч. 4 ст. 113адрес кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что 01.03.2016г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП №1 УФССП России по Москве, на основании исполнительного листа №ФС003513977 от 08.02.2016г., выданного Савеловским районным судом адрес по делу № 2-3658/2015, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 алиментов в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ¼ части всех видов заработка и доходов ежемесячно, начиная с 09 апреля 2015г. и до совершеннолетия ребенка.
Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
В силу ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Вышеприведенные положения Семейного кодекса РФ возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанность при определении размера задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей устанавливать период неуплаты алиментов, а также причину их неуплаты и наличие или отсутствие вины лица, обязанного к уплате алиментов в их неуплате. Такая обязанность судебного пристава-исполнителя вытекает также из положений п. 1 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривающих совершение судебным приставом-исполнителем законных и обоснованных действий.
Размер задолженности по алиментам определен судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении исходя из размера алиментов, установленного судебным актом.
Частью 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В силу части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Судебным приставом-исполнителем направлялся запрос в ООО «Азимут» по месту работы должника для получения сведений о его доходах и перечисленных алиментах.
На основании полученного ответа 30.12.2021г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП №1 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.05.2021г. по 30.12.2021г.
Сумма алиментов за период с 01.05.2021г. по 30.12.2021г. составила сумма
По сведениям, представленным ООО «Азимут» за период с 01.05.2021г. по 30.12.2021г. удержано сумма
Таким образом, у должника ФИО2 задолженность по алиментам по состоянию на 30.12.2021г. отсутствует.
При расчете задолженности судебным приставом-исполнителем были учтены все выплаты, платежные документы по которым были представлены должником и его работодателем.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Совокупность указанных факторов по данному делу отсутствует.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что изложенные административным истцом обстоятельства своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли, по исполнительному производству судебными приставами-исполнителями выполнен полный комплекс мер по взысканию алиментных платежей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вынося оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах представленных ему полномочий в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве».
В связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Более того, в силу ч. 3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 30.12.2021. При этом копия данного постановления была вручена административному истцу 17.01.2022г. (ШПИ 10914763263664).
С настоящим административным иском ФИО1 обратилась 08.08.2022, то есть с пропуском установленного ч.3 ст.219 КАС РФ срока.
Данное обстоятельство также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава исполнителя МОСП по ВАП №1 ГУФССП России по адрес фио относительно зачета ранее полученных алиментных платежей за май 2021 и июнь 2021 в счет погашения задолженности за период неуплаты алиментов с июля 2021 по декабрь 2021; обязании произвести расчет задолженности по алиментам с учетом доходов должника за период с мая 2021 по декабрь 2021г., согласно справке из банка и справки 2 НДФЛ от работодателя должника ООО «Азимут»; обязании провести проверку работодателя ООО Азимут и по результатам проверки произвести расчет задолженности по алиментам; обязании провести необходимые исполнительные действия принудительного характера в отношении должника фио A.M. для обеспечения исполнения решения Савеловского районного суда адрес, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья