Решение по делу № 2А-747/2022 от 17.10.2022 | Рыбновский районный суд (Рязанская область)

Гражданское дело №а-747/2022

62RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 октября 2022 года

Судья Рыбновского районного суда <адрес> ФИО5 Е.Н.,

при секретаре ФИО6 Ю.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7 В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка на прежмет соблюдения требований миграционного законодательства по распространяемой на указанную тематику в сети Интернет информации.

Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах: http://<данные изъяты>?cp=3442, https://kit-<данные изъяты>-snils-ot-35-rub-komplekt/4750 размещены информационные материалы о приобретении паспорта гражданина РФ. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Таким образом, на страницах http://<данные изъяты>cp=3442, https://kit-<данные изъяты>-snils-ot-35-rub-komplekt/4750, размещены информационные материалы о приобретении паспорта гражданина Российской Федерации. Приобретение паспорта лицами иностранных государств, не имеющими гражданство и иными приводит к их бесконтрольному пребыванию на территории Российской Федерации. Также приводит к террористической и экстремистской угрозе, возможности совершения противоправных действий на территории Российской Федерации в вижу отсутствия возможности их достоверной идентификации и принятию мер к своевременному реагированию правоохранительных органов.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым URL-адресам <данные изъяты>=3442, https<данные изъяты>-ot-35-rub-komplekt/4750, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (390005, <адрес> комсомола, <адрес>) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Определением Рыбновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению в части информации на сайтеhttps://<данные изъяты>ot-35-rub-komplekt/4750 прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО8 В.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что информация на <данные изъяты> ресурсе доступна, сайт отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Итернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Суд не признает обязательным явку участвующих в деле лиц и в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Оснований для отложения разбирательства дела, установленных ст.150 КАС РФ, не усматривается.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг.

На основании статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты на энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении.

Частью 1 ст. 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть <данные изъяты> хищение чужого имущества.

В части 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействующего совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно ч.1 ст. 34 УК РФ ответственность соучастников определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона, передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228.

В целях ограничения доступа к сайтам <данные изъяты>-control.ru, на котором содержится запрещенная информация, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона.

На момент проверки вышеуказанный сайт в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах <данные изъяты>,размещены информационные материалы обеспечение доступа к которымподрывает деятельность ресурсоснабжающих и управляющих организаций, нарушает имущественные права граждан - потребителей коммунальных услуг.

При этом вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц с указанного сайта, имеющихся в материалах дела, письменными объяснениями ФИО1 по <адрес>.

В соответствии с Положениями о Федеральной службе Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществляет функции по контролю надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Согласно отзыву ФИО1 по <адрес> сайт http<данные изъяты> находится в открытом доступе и отсутствует в Едином реестре доменных имен, информация указанная на данном сайте в сети Интернет запрещена к распространению на территории России.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать размещенную на сайте http://<данные изъяты>=3442информацию запрещенной к распространению на территории РФ и направить копию решения в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому URL-адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись ФИО9 Е.Н.

Копия верна: Судья -