Дело № 2-131/2023

74RS0005-01-2022-004685-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 12 января 2023 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Коневой А.В.,

при секретаре Язовских В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности не чинить препятствий в газификации нежилых помещений, выдать согласие на подключение нежилых помещений,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с учетом уточнений к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности не чинить препятствий в газификации нежилого помещения № 3 с кадастровым номером №, площадью 341, 6 кв.м, расположенного по адресу: ..., литера А, нежилого помещения № 3 с кадастровым номером №, площадью 202 кв.м, расположенного по адресу: ..., выдать согласие на подключение нежилых помещении в течении десяти календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу (л.д. 3-10 том №1, л.д. 121-122 том №2).

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит: нежилое помещение № 3 с кадастровым номером №, площадью 341, 6 кв.м, расположенное по адресу: ..., литера А в здании с кадастровым номером №. Собственниками остальных помещений в здании являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 Так же истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 3 с кадастровым номером №, площадью 202 кв.м, расположенное по адресу: ..., в здании с кадастровым номером №. Собственниками остальных помещений в указанном здании являются ФИО2, ФИО3 Истец, имея намерение осуществить газификацию принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения № 3 с кадастровым номером №, площадью 202 кв.м, обратилась в АО «Челябинскгоргаз» с заявлением о выдаче технических условий для подключения к системе газоснабжения. Рассмотрение заявки было приостановлено, истцу было предложено представить недостающие документы - согласие других сособственников нежилого здания. Поскольку в установленный срок такие документы представлены не были, АО «Челябинскгоргаз» принято решение об аннулировании заявки. Истцом в адрес ФИО2, ФИО3, ФИО4 направлены телеграммы с просьбой выдать согласие на подключение объекта недвижимости к газораспределительным сетям. Однако ответчики телеграммы истца оставили без ответа. Истец полагает, что фактически со стороны ответчиков ей было отказано в выдаче указанного согласия.

Протокольным определением суда от 12 января 2023 года по ходатайству представителя истца ФИО1 – ФИО5, в связи с уточнением исковых требований, АО «Челябинскгоргаз» исключено из числа ответчиков по делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представители истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании ордера, ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить, пояснив, что между сторонами сложились длительные конфликтные отношения относительно порядка пользования зданиями, где находятся принадлежащие им помещения. В нежилом помещении с кадастровым номером №, где ранее находилась школа бокса, ответчики отрезали трубы центрального отопления, ведущие в помещения истца. В настоящее время проводить тренировки не представляется возможным из – за низких температур в помещении. Во внесудебном порядке получить согласие ответчиков не представляется возможным.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО7, действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснила, что ответчики, как собственники помещений в зданиях, возражают против подключения газоснабжения к зданиям, выдавать согласие на газификацию нежилых помещений истца не желают по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 25- 29 том №2).

Ранее в судебном заседании 01 декабря 2022 года представитель ответчика ФИО4 – ФИО8, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ответчик поддерживает позицию ответчиков ФИО2, ФИО3, согласие на газификацию выдавать истцу не намерен.

Ранее в судебных заседаниях представитель третьего лица АО «Челябинскгоргаз» ФИО9 не возражала против удовлетворения исковых требований к ответчикам. Пояснила, что техническая возможность проведения газоснабжения имеется. При разрешении указанного спора необходимо соблюдать баланс интересов сторон. Без согласия ответчиков провести газоснабжение не представляется возможным, поскольку необходимо согласие всех собственников здания. Для рассмотрения заявки необходим весь пакет документов, в обратном случае рассмотрение заявки будет приостановлено, впоследствии заявка аннулирована. Заявка ФИО1 не подлежала рассмотрению, поскольку ею представлен не весь пакет документов.

Истец ФИО1, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, третье лицо ФИО10, представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Челябинск», АО «Челябинскгоргаз», Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, Администрации г.Челябинска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Дело было рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из положений пунктов 1, 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», подлежащего применению в силу части 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 № 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статьи 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации», при рассмотрении споров, связанных с определением правового режима общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам, судам необходимо учитывать, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. По решению собственников помещений может устанавливаться режим использования общего имущества.

Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено на основании исследованных материалов дела, что собственниками нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 3698, 2 кв.м, расположенного по адресу: ..., литера А, являются истец ФИО1, ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3 (л.д.9-13 том №2 )

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности на данный участок не зарегистрировано (л.д. 14-15 том №2).

Истцу ФИО1 на праве собственности в указанном здании принадлежит нежилое помещение №3 с кадастровым номером №, площадью 341, 6 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 28-31 том №1).

В материалы дела представлен технический паспорт на указанное нежилое помещение № 3 по состоянию на 26 января 2012 года, из содержания которого следует, что нежилое помещение находится на втором этаже здания, используется под спортивный зал, вид отопления – центральное от промпредприятия (л.д. 70-75 том №2).

Ответчику ФИО4 на праве собственности в указанном здании принадлежит нежилое помещение №2 с кадастровым номером №, площадью 52, 2 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.17-18 том №2)

В материалы дела представлен технический паспорт на указанное нежилое помещение № 2 по состоянию на 22 марта 2012 года, из содержания которого следует, что нежилое помещение находится на втором этаже здания, используется под кабинет, помещение, вид отопления – центральное от промпредприятия (л.д. 64-69 том №2).

Ответчикам ФИО2, ФИО3 в указанном здании принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доле нежилое помещение №1 с кадастровым номером №, площадью 3304, 4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.20-24 том №1).

В материалы дела представлен технический паспорт на указанное нежилое помещение № 1 по состоянию на 22 марта 2012 года, из содержания которого следует, что нежилое помещение находится на первом и втором этажах здания, используется под мастерские, склады, автосервис, цех по изготовлению мебели, вид отопления – центральное от промпредприятия (л.д. 46-63 том №2)

Так же истец ФИО1, ответчики ФИО2, ФИО3 являются собственниками нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 268, 6 кв.м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. ... (л.д. 16 том №1)

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 344 кв.м, предоставленном на основании долгосрочного договора аренды, заключенного 22 сентября 2015 года между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска на срок до 06 февраля 2063 года (л.д. 122-138, 141-144 том №1).

Истцу ФИО1 на праве собственности в указанном здании принадлежит нежилое помещение №3 с кадастровым номером №, площадью 202 кв.м., нежилое помещение № 4 с кадастровым номером № площадью 28, 4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 25-26, 146-149 том №1).

Из технического паспорта на нежилое помещение № 3, площадью 202 кв.м, под литерой В2, составленного по состоянию на 10 октября 2016 года, следует, что указанное помещение располагается в одноэтажном здании, используется под автомойку, вид отопления от автономной котельной (л.д. 39-43 том №2).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 февраля 2019 года установлен сервитут в пользу ФИО1 для обеспечения проезда транспортных средств к нежилому помещению № 3 с кадастровым номером №, на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., АЗС № (л.д. 202-208 том №2).

Ответчикам ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доле нежилое помещение №1 с кадастровым номером №, площадью 32, 9 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 150-152 том №1).

В материалы дела представлен технический паспорт на указанное нежилое помещение № 1 под литерой В2 по состоянию на 13 сентября 2011 года, из содержания которого следует, что нежилое помещение находится в одноэтажном здании, используется под мастерскую, вид отопления – центральное от промпредприятия (л.д.34-38 том №2)

В соответствии со статьей 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства.

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в соответствии с пунктом 1 которых Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

Пунктом 27 этих же Правил предусмотрено, что в случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение заявки о подключении до получения недостающих документов и сведений.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления исполнитель аннулирует заявку о подключении и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанной заявки.

Как следует из материалов дела, 22 февраля 2022 года истцом подавалась заявка в АО «Челябинскгоргаз» на подключение к сети газораспределения помещения № 3 с кадастровым номером №, площадью 202 кв.м, расположенного по адресу: ..., которая была зарегистрирована. Рассмотрение заявки было приостановлено, в последствии заявка аннулирована в связи с ее несоответствием требованиям п. 16 Правил подключения ввиду отсутствия документа, подтверждающего согласие всех собственников нежилого здания на подключение к сетям газораспредения, о чем имеется соответствующее уведомление от 29 марта 2022 года (л.д. 14-15, 59-60, 61 том № 1).

09 марта 2022 года в адрес ответчика ФИО2 истцом направлена телеграмма с просьбой выдать согласие на газификацию нежилого помещения № 3 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... Телеграмма не доставлена, адресат от приема телеграммы отказался без указания причины (л.д. 35-36 том №1).

09 марта 2022 года в адрес ответчика ФИО3 истцом направлена телеграмма с просьбой выдать согласие на газификацию нежилого помещения № 3 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... Телеграмма вручена брату ФИО11 (л.д. 37-38 том №1).

02 августа 2022 года в адрес ответчика ФИО4 истцом направлена телеграмма с просьбой выдать согласие на газификацию нежилого помещения № 3 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... Телеграмма не доставлена, адресат по извещению не явился(л.д. 37-38 том №1).

Из приведенных выше правовых положений следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник, владелец претерпевает нарушения своего права и им представлены доказательства наличия препятствий в осуществлении прав собственности, а также обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании принадлежащего ему имущества, которые должны быть устранены.

Следовательно, ответчиком по иску об устранении препятствий в пользовании имуществом является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.

В данном случае газификация принадлежащих истцу помещений направлена на создание наиболее благоприятных и комфортных условий использования указанных помещений.

Суд полагает, что исковые требования истца, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики препятствуют истцу в реализации своего права на подключение газоснабжения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что газоснабжение нежилых помещений истца повлечет нарушение прав ответчиков, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиками не представлено и судом не установлено.

Доводы ответчиков о том, что при выдаче согласия они будут лишены возможности повлиять на процесс согласования технических условий, истец не будет согласовывать с ответчиками характеристики газопровода - диаметр, материал труб, его протяженность, способа прокладки труб к зданию, размещение газоиспользующего оборудования судом отклоняются.

Указанные технические параметры, связанные с газификацией нежилых помещений, возможно разрешить при составлении технических условий, для чего ответчикам и следует обратиться в АО «Челябинскгоргаз», где изложить свое мнение и претензии, чтобы при составлении технических условий они были учтены.

Технические характеристики газопровода, на которые указывают ответчики, будут определены техническими условиями, тогда как в настоящее время истец их не имеет, а после их разработки, обязан будет разместить газовое оборудование в соответствии с техническими условиями.

Доводы ответчиков о том, что газоснабжение нежилых зданий нарушит их равные права собственности на здание, суд отклоняет, поскольку истец намерен не ухудшить состояние нежилых зданий, а напротив - улучшить.

Допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении прав ответчиков газификацией нежилых помещений истца сторонами не представлены.

Утверждение ответчиков о том, что здание с кадастровым номером № имеет центральную систему отопления, истец могла принять меры по восстановлению отопления нежилого помещения с кадастровым номером №, так же не может быть принято во внимание судом, поскольку газификация нежилых помещений является реализаций истцом своих прав на обеспечения комфортных условий использования принадлежащего ей имущества.

Отклоняется судом и довод ответчиков об отсутствии доказательств, подтверждающих низкую температуру в помещении с кадастровым номером №, поскольку данное обстоятельство не является юридически значимым при рассмотрении настоящего спора.

Не могут послужить к отказу в удовлетворении исковых требований и доводы ответчиков о том, что в силу пунктов 61, 62 Правил подключения, мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению до границы земельного участка осуществляется исполнителем, тогда как земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено нежилое здание с кадастровым номером №, на праве аренды или ином праве истцу не предоставлялся, поскольку при разрешении настоящего дела вопрос о возможности или невозможности подключения помещений истца к газопроводу низкого давления с технической точки зрения не имеет правового значения.

Так же не может повлечь отказ в удовлетворении исковых требований довод ответчиков о том, что истец обращалась с заявлением в АО «Челябинскгоргаз» в отношении одного помещения с кадастровым номером №, тогда как исковые требования заявлены в отношении двух помещений с кадастровыми номерами № и №.

Как следует из Правил подключения к сети газораспределения возможно подключение только объектов капитального строительства, в случае подключения отдельных помещений необходимо согласие всех собственников здания.

Таким образом, в пакет документов при подаче заявления о выдаче технических условий для подключения нежилого помещения входит согласие всех собственников здания в обязательном порядке, при отсутствии такового – заявка будет аннулирована.

Вместе с тем, в настоящее время истец в отсутствие согласия ответчиков лишена возможности обратиться с надлежащим образом оформленным пакетом документов в АО «Челябинскгоргаз», при этом предварительное обращение истца в АО «Челябинскгоргаз» и получение уведомления об аннулировании заявки не является обязательным условием для обращения к ответчикам за выдачей такого согласия. Суд полагает, что истец, вправе обратиться к ответчикам с просьбой о выдаче согласия и до обращения с заявкой в АО «Челябинскгоргаз».

При разрешении указанного спора, суд учитывает, что истцом направлялись в адрес ответчиков телеграммы с просьбой выдать согласие на подключение нежилого помещения с кадастровым номером №, тогда как исковые требования заявлены в отношении двух помещений с кадастровыми номерами № и №.

Вместе с тем, учитывая, что разрешение судом спора о возложении обязанности выдать согласие на подключение нежилых помещений, во всяком случае предполагает необходимость одновременного урегулирования всех вопросов, связанных с выдачей указанного документа, ответчики, реализовали свое право на участие в судебном заседании через представителя, который выразил мнение своих доверителей по существу исковых требований, суд считает возможным вынести решение по заявленным требованиям.

Определяя срок для исполнения решения суда, суд исходит из того, что исполнение требования истца об обязании ответчиков выдать письменное согласие на предоставление технических условий на подключение (техническое присоединение) к существующему газопроводу для газоснабжения объектов недвижимости не требует от ответчиков финансовых затрат, не составляет правовой и фактической сложности и не может занимать длительное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о возложении обязанности не чинить препятствий в подключении к газораспределительным сетям нежилых помещений, выдать согласие на подключение нежилых помещений удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (...) обязанность не чинить препятствий в подключении нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании по адресу: ... (кадастровый №) к газораспределительным сетям и в течении десяти календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, выдать ФИО1 (хх.хх.хх ...) письменное согласие на подключение нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в здании по адресу: ... (кадастровый №), к газораспределительным сетям, путем его вручения лично либо посредством почтовой связи.

Возложить на ФИО3 (...) обязанность не чинить препятствий в подключении нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании по адресу: ... (кадастровый №) к газораспределительным сетям и в течении десяти календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, выдать ФИО1 (...) письменное согласие на подключение нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в здании по адресу: ... (кадастровый №), к газораспределительным сетям, путем его вручения лично либо посредством почтовой связи.

В случае непредставления ФИО2, ФИО3 письменного согласия на подключение нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании по адресу: ... (кадастровый №) к газораспределительным сетям в течении десяти календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, считать такое согласие полученным.

Возложить на ФИО4, (...) обязанность не чинить препятствий в подключении нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании по адресу: ... литера А (кадастровый №) к газораспределительным сетям и в течении десяти календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу выдать ФИО1 (хх.хх.хх ...) письменное согласие на подключение нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в здании по адресу: ... литера А (кадастровый №), к газораспределительным сетям, путем его вручения лично либо посредством почтовой связи.

Возложить на ФИО2 (...) обязанность не чинить препятствий в подключении нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании по адресу: ... литера А (кадастровый №) к газораспределительным сетям и в течении десяти календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, выдать ФИО1 (...) письменное согласие на подключение нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного в здании по адресу: ... литера А (кадастровый №), к газораспределительным сетям, путем его вручения лично либо посредством почтовой связи.

Возложить на ФИО3 (...) обязанность не чинить препятствий в подключении нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании по адресу: ... литера А (кадастровый №) к газораспределительным сетям и в течении десяти календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, выдать ФИО1 (хх.хх.хх ... письменное согласие на подключение нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в здании по адресу: ... литера А (кадастровый №), к газораспределительным сетям, путем его вручения лично либо посредством почтовой связи.

В случае непредставления ФИО4, ФИО2, ФИО3 письменного согласия на подключение нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании по адресу: ... литера А (кадастровый №) к газораспределительным сетям в течении десяти календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, считать такое согласие полученным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Конева

Мотивированное решение составлено 19 января 2023 года.