Дело № 2а-3506/2025

УИД 59RS0007-01-2025-003030-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 7 июля 2025 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Джахангировой Р.А.к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому району г. Перми по месту пребывания в связи с изменением места пребывания (места жительства) с 16.10.2024 по настоящее время. В период с 22.03.2013 по 30.08.2021 налогоплательщик состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю, постановка на учёт иностранного работника по месту пребывания: <адрес>

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, на основании действующего законодательства начислен транспортный налог: за налоговый период 2015 год в размере 1 943,00 руб. (налоговое уведомление № от 06.08.2016); за налоговый период 2016 год в размере 1 943,00 руб. (налоговое уведомление № от 09.09.2017); за налоговый период 2017 год в размере 1 943,00 руб. (налоговое уведомление № от 29.08.2018); за налоговый период 2018 год в размере 1 943,00 руб. (налоговое уведомление № от 28.06.2019); за налоговый период 2019 год в размере 1 554,00 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2020); за налоговый период 2020 год в размере 1 554,00 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2021).

В установленный срок транспортный налог административным ответчиком не уплачен, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени: за налоговый период 2015 год - в размере 63,31 за период с 28.06.2019 по 11.11.2019 (требование № от 12.11.2019), в размере 88,32 руб. за период с 12.11.2019 по 26.06.2020 (требование № от 27.06.2020), в размере 0,58 руб. за период с 27.06.2020 по 28.06.2020 (требование № от 29.06.2020), в размере 0,58 за период с 29.06.2020 по 30.06.2020 (требование № от 01.07.2020); за налоговый период 2016 год в размере 239,09 за период с 19.02.2018 по 25.06.2019 (требование № от 26.06.2019), в размере 153,47 руб. за период с 26.06.2019 по 29.06.2020 (требование № от 30.06.2020); за налоговый период 2017 год в размере 70,62 руб. за период с 05.02.2019 по 25.06.2019 (требование № от 26.06.2019), в размере 153,47 руб. за налоговый период с 26.06.2019 по 29.06.2020 (требование № от 30.06.2020); за налоговый период 2018 год в размере 28,53 руб. за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 (требование № от 11.02.2020), в размере 51,81 руб. за период с 11.02.2020 по 29.6.2020 (требование № от 30.06.2020); за налоговый период 2019 год в размере 46,18 руб. за период с 02.12.2020 по 17.06.2021 (требование № от 18.06.2021); за налоговый период 2020 год в размере 7,87 руб. за период с 02.12.2021 по 21.12.2021 (требование № от 22.12.2021). До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Срок исполнения самого раннего требования – 03.09.2019, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 01.07.2023. Инспекция, 19.06.2024 обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа № от 05.06.2024 в отношении должника на сумму 5 954,83 руб., 24.06.2024 мировым судьёй вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю просит восстановить срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 5 954,83 руб., в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 943,00 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 554,00 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 554,00 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год, в размере 152,79 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, в размере 392,56 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, в размере 224,09 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год, в размере 80,34 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год, в размере 46,18 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год, в размере 7,87 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 76), просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указал, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не уплачена (л.д. 84).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 76, 90-91).

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской).

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом, в спорный период времени ФИО1 на праве собственности принадлежало транспортное средство ВАЗ-21093 с государственным регистрационным знаком №

В связи с указанным у ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административному ответчику посредством почтовой корреспонденции, направлены налоговые уведомления:

- № от 06.08.2016 об уплате транспортного налога в размере 1 943, 00 руб. со сроком уплаты до 02.12.2016 (л.д. 15-16);

- № от 09.09.2017 об уплате транспортного налога в размере 1 943, 00 руб., со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д. 17-18);

- № от 29.08.2018 об уплате транспортного налога в размере 1 943, 00 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018 (л.д. 19-20);

- № от 28.06.2019 об уплате транспортного налога в размере 1 943, 00 руб. со сроком уплаты до 02.12.2019 (л.д. 21-22);

- № от 01.09.2020 об уплате транспортного налога в размере 1 554, 00 руб. со сроком уплаты не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах (л.д. 23-24);

- № от 01.09.2021 об уплате транспортного налога в размере 1 554, 00 руб. со сроком уплаты 01.12.2021 (л.д. 25-26).

ФИО1 обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в адрес административного ответчика посредством личного кабинета налогоплательщике направлены требования:

- № по состоянию на 26.06.2019 об уплате пени в размере 309, 71 руб. со сроком уплаты до 03.09.2019 (л.д. 27-30);

- № по состоянию на 12.11.2019 об уплате пени в размере 68, 58 руб. со сроком уплаты до 26.12.2019 (л.д. 31-35);

- № по состоянию на 27.06.2020 об уплате пени в размере 95, 67 руб. со сроком уплаты до 25.11.2020 (л.д. 36-39);

- № по состоянию на 29.06.2020 об уплате пени в размере 0, 63 руб. со сроком уплаты до 27.11.2020 (л.д. 40-43);

- № по состоянию на 30.06.2020 об уплате пени в размере 358, 75 руб. со сроком уплаты до 26.11.2020 (л.д. 44-47);

- № по состоянию на 01.07.2020 об уплате пени в размере 0, 63 руб. со сроком уплаты до 30.11.2020 (л.д. 48-51);

- № со состоянию на 11.02.2020 об уплате недоимки в размере 1 943, 00 руб., пени в размере 28, 53 руб. со сроком уплаты до 07.04.2020 (л.д. 52-54);

- № по состоянию на 18.06.2021 об уплате недоимки в размере 1 554, 00 руб., пени в размере 46, 18 руб. со сроком уплаты до 19.11.2021 (л.д. 55-57);

- № по состоянию на 22.12.2021 об уплате недоимки в размере 1 554, 00 руб., пени в размере 7, 87 руб. со сроком уплаты до 15.02.2022 (л.д. 58-60).

Налоговый орган 19.06.2024 обратился к мировому судье судебного участка № 1 Пермского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам (л.д. 12).

24.06.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Пермского судебного района Пермского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам (сборам) и страховым взносам с должника ФИО1 на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 73).

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1, не превысила 10 000 руб., по самому раннему требованию № от 26.06.2019 срок уплаты установлен до 03.09.2019, таким образом, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации срок подачи заявления о взыскании задолженности истек 01.07.2023.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которое поступило мировому судье на рассмотрение 19.06.2024, т.е. с пропуском срока обращения в суд, в связи с чем в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам (сборам) с должника ФИО1 отказано.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю направлено в Свердловский районный суд г. Перми заказной корреспонденцией 02.04.2025 (л.д. 65).

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями к административному ответчику ФИО1

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительные причины, являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока, у налогового органа отсутствовали, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, административным исковым заявлением в установленный законом срок не имелось, фактических действий, связанных с направлением заявления о выдаче судебного приказа, административного искового заявления не предпринималось.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в размере 5 954,83 руб. не имеется в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 5 954,83 руб. в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 943,00 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 554,00 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 554,00 руб.; пени, начисленные за период с 28.06.2019 по 30.06.2020 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год, в размере 152,79 руб.; пени, начисленные за период с 19.02.2018 по 29.06.2020 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, в размере 392,56 руб.; пени, начисленные за период с 05.02.2019 по 29.06.2020 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, в размере 224,09 руб.; пени, начисленные за период с 03.12.2019 по 29.06.2020 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год, в размере 80,34 руб.; пени, начисленные за период с 02.12.2020 по 17.06.2021 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год, в размере 46,18 руб.; пени, начисленные за период с 02.12.2021 по 21.12.2021 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год, в размере 7,87 руб. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.В. Лузина

Копия верна

Судья Т.В. Лузина

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-3506/2025

УИД 59RS0007-01-2025-003030-74

Свердловского районного суда г. Перми