Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лекомцевой Л.В., при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, предусмотренного ст. 26.30 ФЗ № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в размере 880 руб.

В обоснование иска указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 был зарегистрирован в ГУ – Пермском региональном отделении Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. На основании действующего законодательства ОСФР по Пермскому краю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Отделение Фонда, по установленному законодательством тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения. В ходе камеральной проверки установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ представлен ИП ФИО1 в форме электронного документа - ДД.ММ.ГГГГ, который ИП ФИО1, в соответствии с п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ, должен был предоставить – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Выявленное нарушение образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ, согласно которой непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим законом, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 руб. В связи с чем, ИП ФИО1 был привлечен к ответственности, ему назначен штраф в размере 1 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, данное требование ответчиком не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда были вынесены решения о зачете суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в общем размере 120 руб., сумма штрафа, оставшаяся к уплате, составляет 880 руб. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 снят с регистрационного учета. Снятие страхователя с регистрационного учета не освобождает его от погашения задолженности по обязательным платежам. До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен. ОСФР по Пермскому краю является правопреемником прекратившего деятельность Отделения. Просит взыскать с ФИО1 в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю штраф в размере 880 рублей.

Представитель истца ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском был не согласен, указал, что все сведения его бухгалтером всегда предоставлялись своевременно и никой задолженности перед ОСФР у него не имеется.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпунктов 2,4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее – Закон N 165-ФЗ) страховщики имеют право проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Одной из обязанностей страховщика является обеспечение контроля за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее – Закон N 125-ФЗ) страховщик обязан контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 8.4 статьи 18 этого же Федерального закона страховщик вправе взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 4 ст. 22 указанного Закона страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В абзаце втором п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ (в соответствии с редакцией Закона от 25.02.2022) указано, что страхователи обязаны ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.36-38), заявлением ФИО1 о регистрации в качестве страхователя (л.д.51), страховым свидетельством (л.д.52), уведомлением о снятии с учета в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования РФ (л.д.54).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами страховщика по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем сведений о начисленных страховых взносах, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности с указанием их процентных долей, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу.

Согласно п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Согласно пункту 6 статьи 26.18 этого же Закона должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Согласно пункту 8 статьи 26.20 того же Закона по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решения, в том числе, о привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

В соответствии с пунктом 14 ст. 26.20 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, на основании вступивших в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение, направляется в порядке, установленном статьей 26.9 настоящего Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения.

В соответствии со статьей 26.9 указанного Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда была проведена камеральная проверка, о чем составлен соответствующий акт (л.д.56-57), который направлен в адрес страхователя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

Согласно указанного акта недоимка по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не выявлена; выявлено нарушение срока предоставления расчета - расчет представлен страхователем в форме электронного документа позже установленного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о вызове страхователя от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ПК на ДД.ММ.ГГГГ в №. было направлено в адрес страхователя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60,61).

Согласно пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный данным Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Поскольку расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа представлен ФИО1 с нарушением срока, установленного пунктом 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ, к нему применены штрафные санкции на основании пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона N 125-ФЗ.

Решением начальника управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона N 125-ФЗ в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.63-64). Решение направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65) и им не оспаривалось.

Поскольку решение от ДД.ММ.ГГГГ страхователем не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ в адрес страхователя ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа, со сроком исполнения – 10 календарных дней со дня получения указанного требования (л.д.11-12). В установленный срок требование не исполнено, что послужило основанием для обращения истца с указанным иском в суд.

Решениями Отделения фонда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зачтены суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в общем размере 120 руб. (л.д.17,19), размер неисполненных требований составил 880 руб.

Таким образом, судом установлен факт нарушения ответчиком срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа, установленного пунктом 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ, вследствие чего к нему были применены штрафные санкции на основании пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона N 125-ФЗ, которые до настоящего времени ответчиком не исполнены, а потому требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В силу статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что статья 24 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя (пункт 55 Постановления).

По смыслу вышеприведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, определяющих особенности правового статуса гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, юридически имущество индивидуального предпринимателя, используемое им в личных целях, не обособлено от имущества, непосредственно используемого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. То есть, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам, взятым на себя как индивидуальным предпринимателем, всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в размере 880 рублей.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)

Верно. Судья: Лекомцева Л.В.