УИД 21RS0024-01-2025-001813-88
№2-1860/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Гулиной Е.Н.,
с участием:
представителя истца-ответчика ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика-истца администрации г. Чебоксары – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Чебоксары, ГСК «Малая Кувшинка» о признании права собственности на гаражный бокс, встречному иску администрации г. Чебоксары к ФИО1 о признании гаражного бокса самовольной постройкой и возложении обязанности снести самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары, ГСК «Малая Кувшинка» о признании права собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>), расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ГСК «Малая Кувшинка», на земельном участке со следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением Чебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Калининского района предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.мдля строительства гаражей индивидуального автотранспорта по <адрес>. В соответствии с данным постановлением между администрацией г. Чебоксары и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Калининского района ДД.ММ.ГГГГ №-К заключен договор аренды указанного земельного участка. В последующем ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Чебоксары и собственниками гаражных боксов, расположенных в ГСК «Малая Кувшинка» был заключен договор № аренды земельного участка с множественностью лиц на сторонеарендатора с условием вступления в договор иных правообладателей помещений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поставленном на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «Для эксплуатации гаражей боксового типа». Она полностью выплатила паевой взнос, имеет во владении гаражный бокс №, строительство которого завершено в ДД.ММ.ГГГГ году. В целях оформления права собственности на земельный участок под гаражом в упрощенном порядке без проведения торгов она обращалась в администрацию г. Чебоксары. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация г. Чебоксары уведомила её о невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка. Ввиду отсутствия акта ввода в эксплуатацию она не имеет возможности оформить надлежащим образом право собственности на гаражный бокс. Основываясь на изложенных в заявлении обстоятельствах, ФИО1 просила удовлетворить заявленные исковые требования.
В свою очередь администрация г. Чебоксары обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 о признании объекта (гаражного бокса №) в районе ГСК «Малая Кувшинка» по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
самовольной постройкой,возложении обязанности самостоятельно за свой счет осуществить снос указанной самовольной постройки.
В обоснование встречного иска указала, что гаражный бокс находится в фактическом пользовании ФИО1, которая самовольно без разрешительных и правоустанавливающих документов осуществила его строительство на неразграниченном земельном участке, находящемся в распоряжении администрации <адрес>, тем самым создав препятствияв осуществлении последней полномочий по владениюи пользованию имуществом. Сведений о предоставлении указанной части земельного участка в аренду либо в собственность ответчика не имеется. Ответчик просит признать за ней право собственности на гаражный бокс, построенный за пределами земельного участка с кадастровым номером №.По общему правилу последствием осуществления самовольной постройки является снос, который восстановит полномочия администрации г. Чебоксары по владению и пользованию земельным участком и предотвратит незаконное строительство на территории, находящейся в распоряжении г. Чебоксары. Основываясь на изложенных в заявлении обстоятельствах, администрация г. Чебоксары просила удовлетворить заявленные встречные исковые требования.
Истец-ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке, реализовала право на участие в процессе через своего представителя – ФИО2
Представитель истца-ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, встречный иск не признала по основаниям, изложенным в иске её доверителя, ссылаясь на то, что гаражный бокс построен на предоставленном для этих целей земельном участке.
Представитель ответчика-истца администрации г. Чебоксары - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, встречный иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям, вопреки возложенной судом обязанности, не представил суду выкопировку в масштабе <данные изъяты>, являющуюся приложением к постановлению Чебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель ответчика ГСК «Малая Кувшинка» - ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщил, представил суду отзыв на иск, из содержания которого следует, что постановлением Чебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению ЖКХ администрации Калининского района предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для строительства гаражей индивидуального автотранспорта по <адрес>, заключён договор на аренду земли от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 является членом ГСК «Малая Кувшинка», паевой взнос полностью был оплачен в ДД.ММ.ГГГГ г. Гаражный бокс был построен ФИО1 в пределах границ земельного участка, предоставленного вышеуказанным постановлением, то есть на выделенном для целей строительства гаражей земельном участке. В настоящее время гаражи ГСК «Малая Кувшинка» находятся на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, поставленном на государственный кадастровый учет с видом разрешённого использования «Для эксплуатации гаражей боксового типа». При постановке земельного участка, выделенного ГСК «Малая Кувшинка» для строительства гаражей, была допущена кадастровая ошибка, в результате чего земельный участок под гаражным боксом № не вошёл в границы земельного участка с кадастровым номером №.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Чувашской Республике, Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации города Чебоксары, МКУ «Земельное управление» города Чебоксары, МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Малая Кувшинка», основным видом деятельности которого является деятельность стоянок для транспортных средств, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Калининского района разрешено проведение проектно-изыскательских работ для строительства гаражей индивидуального автотранспорта на земельном участке, площадью <данные изъяты> га по <адрес>.
Постановлением Чебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Калининского района предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м для строительства гаражей индивидуального автотранспорта по <адрес> в границах, указанных на прилагаемой выкопировке в масштабе <данные изъяты>.
Поскольку данной выкопировки не было ни в БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, ни в МКУ «Земельное управление» города Чебоксары, ни в ГСК «Малая Кувшинка», председательствующий в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ возложил на представителя администрации г. Чебоксары обязанность представить суду эту выкопировку в целях выяснения обстоятельств нахождения спорного гаражного бокса в пределах границ этого земельного участка. Однако представитель ответчика-истца администрации г. Чебоксары - ФИО3,вопреки возложенной судом обязанности, в последнем процессе не представил суду выкопировку в масштабе <данные изъяты>, являющуюся приложением к постановлению Чебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, несмотря на то, что у администрации г. Чебоксары должен быть этот документ, так как он исходит из этого органа местного самоуправления.
ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией составлен акт о приемке в эксплуатацию гаражей боксового типа на <данные изъяты> мест для индивидуального автотранспорта по <адрес>, утверждённый распоряжением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно указанному распоряжению гаражи боксового типа на <данные изъяты> мест для индивидуального автотранспорта по <адрес> переданыдля эксплуатации ГСК «Малая Кувшинка».
Распоряжением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ у муниципального унитарного предприятия «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» прекращено право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, и ГСК «Малая Кувшинка» из земель поселений предоставлен земельный участокплощадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> для эксплуатации гаражей боксового типа в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: <данные изъяты> кв.м в охранной зоне канализации, <данные изъяты> кв.м в охранной зоне электрокабеля.
Распоряжением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Малая Кувшинка» из земель населенных пунктов предоставлен дополнительный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе <данные изъяты> кв.м в водоохранной зоне реки «Малая Кувшинка», по <адрес> для строительства 1-этажных пристроев <данные изъяты> боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № у ГСК «Малая Кувшика» прекращено право аренды земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м и площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, земельные участки переданы в распоряжение администрации г. Чебоксары. Внесены изменения в распоряжение администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Малая Кувшинка» из земель населенных пунктов предоставлены земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, в том числе: <данные изъяты> кв.м. в охранной зоне канализации, <данные изъяты> кв.м. в охранной зоне электрокабеля и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> для эксплуатации гаражей боксового типа в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для эксплуатации гаражей боксового типа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду.
Как следует из отзыва администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Чебоксары и собственниками гаражных боксов, расположенных в ГСК «Малая Кувшинка», заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с условием вступления в договор иных правообладателей помещений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участокс кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «для эксплуатации гаражей боксового типа».
Из акта осмотра, составленного Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке в кадастровом квартале № размещен кирпичный гараж. Согласно исполнительной съемке, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» г. Чебоксары, указанный кирпичный гараж, площадью <данные изъяты> кв.мразмещен на части земельного участка в кадастровом квартале №, находящегося в распоряжении администрации г. Чебоксары.
Письмом администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с нахождением гаражного бокса на земельном участке за границами ГСК «Малая Кувшинка».
Согласно справкам ГСК «Малая Кувшинка» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК «Малая Кувшинка», и ей на правах собственника принадлежит гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Паевой взнос ею выплачен в ДД.ММ.ГГГГ году, задолженности не имеет. Ареста и ограничений в кооперативе не имеет.
Из отзывапредседателя ГСК «Малая Кувшинка» на иск следует, чтопостановлением Чебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению ЖКХ администрации <адрес> предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для строительства гаражей индивидуального автотранспорта по <адрес>, заключён договор на аренду земли от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 является членом ГСК «Малая Кувшинка», паевой взнос полностью был оплачен в ДД.ММ.ГГГГ г. Гаражный бокс был построен ФИО1 в пределах границ земельного участка, предоставленного вышеуказанным постановлением, то есть на выделенном для целей строительства гаражей земельном участке. В настоящее время гаражи ГСК «Малая Кувшинка» находятся на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, поставленном на государственный кадастровый учет с видом разрешённого использования «Для эксплуатации гаражей боксового типа». При постановке земельного участка, выделенного ГСК «Малая Кувшинка» для строительства гаражей, была допущена кадастровая ошибка, в результате чего земельный участок под гаражным боксом № не вошёл в границы земельного участка с кадастровым номером №
В соответствии с техническим планом и экспликацией к поэтажному плану гаражный бокс № имеет общую площадь <данные изъяты>.м, расположен по адресу: <адрес>».
В соответствии с заключением специалиста ООО «Чуваштехкадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ, построенный гаражный бокс №, расположенный на первом этаже одноэтажного здания ГСК «Малая Кувшинка» по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
На основании изложенного, учитывая, что администрация г. Чебоксары уклонилась от предоставления суду выкопировки в масштабе <данные изъяты>, являющейся приложением к постановлению Чебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, несмотря на то, что у администрации г. Чебоксары должен быть этот документ, так как он исходит из этого органа местного самоуправления, суд усматривает в действиях (бездействии) администрацииг. Чебоксары злоупотребление гражданскими процессуальными правами, препятствующее выяснению судом обстоятельств нахождения спорного гаражного бокса в пределах границ этого земельного участка, вследствие чего с учётом отзыва ответчика ГСК «Малая Кувшинка» на иск суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс был построен на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке органом местного самоуправления постановлением Чебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть на выделенном для целей строительства гаражей земельном участке.
В соответствии со ст.ст.218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в пунктах 59, 11 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Учитывая, что гаражный бокс не относится к категории самовольных построек, возведен на выделенном для целей строительства гаражей земельном участке в установленном законом порядке органом местного самоуправления, строительство гаражного бокса завершено, истец является членом кооператива, полностью выплатившим паевой взнос, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на гаражный бокс и отказывает в удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Чебоксары к ФИО1 о признании гаражного бокса самовольной постройкой и возложении обязанности снести самовольную постройку.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м (Литера <данные изъяты> этаж), расположенный по адресу: <адрес>», на земельном участке со следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Чебоксары к ФИО1 о признании гаражного бокса самовольной постройкой и возложении обязанности снести самовольную постройку полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Н. Мордвинов
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2025 года.