Дело № 2а-193/2022

УИД 29RS0025-01-2022-000336-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 01 июня 2022 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Заостровцевой И.А

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

установил:

межрайонная ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с учетом уменьшения административных исковых требований о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городского поселения в размере 67 руб. 64 коп., в том числе за период с 02.12.2016 по 06.02.2017 в размере 17 рублей 44 копейки, за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 18 рублей 31 копеек, за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 в размере 16 рублей 58 копеек, за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 в размере 15 рублей 31 копейка Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок и в силу ст.388 НК РФ является плательщиком земельного налога. По причине неисполнения должником обязанности по уплате земельного налога в установленный законом срок, должнику начислены пени в сумме 67 руб. 64 коп.

Административное исковое заявление в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 125 КАС РФ административным истцом направлялось в адрес административного ответчика заказным письмом с простым уведомлением 10.03.2022, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.

Определение суда о принятии административного иска к производству суда направлено в адрес сторон административного судопроизводства, судебное письмо, направленное административному ответчику по месту регистрации, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Указанное судебное почтовое отправление признаётся врученным адресату в силу ст. 165.1 ГК РФ, согласно которой заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением судом административного ответчика о судебном разбирательстве, и расценивается как отказ от получения судебного извещения.

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности не превышает 20 000 руб., поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ судом рассмотрено административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства без вызова сторон.

Исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налогового кодекса РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ... (дата регистрации права ...г.), и как следствие является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Указанные действующие нормы НК РФ аналогичны нормам в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Налоговой инспекцией в адрес административного ответчика в порядке ст. 52 НК РФ направлялись налоговые уведомления:

... от 08.10.2016 об уплате земельного налога в размере 781 руб. 00 коп, сроком уплаты не позднее 01.12.2016;

... от 20.09.2017 об уплате земельного налога в размере 1042 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2017;

... от 05.09.2018 об уплате земельного налога в размере 1042 руб., сроком уплаты не позднее 03.12.2018;

... от 01.08.2019 об уплате земельного налога в размере 1042 руб., сроком уплаты до 02.12.2019.

Административным ответчиком вышеуказанный указанный земельный налог за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 частично уплачен в сумме 151 руб. 88 коп., сведениями об уплате административным ответчиком оставшейся суммы недоимки по земельному налогу за 2016, 2017, 2018 г.г. на момент подачи искового заявления административный истец не располагал. Согласно сведениям, предоставленным административным истцом недоимка по земельному налогу уплачена административным ответчиком 14.03.2022 в размере 3766,12 руб.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются, доказательств их опровергающих, суду не предоставлено.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Согласно п. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

В связи с тем, что административным ответчиком обязанность по уплате налога в силу п. 1 ст. 45 НК РФ не была исполнена в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму задолженности были начислены соответствующие суммы пени за период с 02.12.2016 по 06.02.2017 в размере 17 руб. 44 коп., за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 18 руб. 31 коп., за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 в размере 16 руб. 58 корп., за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 в размере 15 руб. 31 коп.

Размеры пени за неисполнение обязательств по уплате налога административным ответчиком не оспариваются. Судом расчеты по пени проверены и принимаются за основу, поскольку исчислены верно в соответствии с требованиями закона.

На сумму задолженности по налогу на имущество и земельному налогам и пени в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказным письмом направлены требования:

... по состоянию на 07.02.2017 с предложением в добровольном порядке в срок до 20.03.2017 уплатить земельный налог в размере 781 руб. 00 коп. и пени по земельному налогу в размере 17 руб. 44 коп.

... по состоянию на 07.02.2018 с предложением в добровольном порядке в срок до 20.03.2018 уплатить земельный налог в размере 1042 руб. 00 коп. и пени по земельному налогу в размере 18 руб. 31 коп.

... по состоянию на 04.02.2019 с предложением в добровольном порядке в срок до 20.03.2019 уплатить земельный налог в размере 1042 руб. 00 коп. и пени по земельному налогу в размере 16 руб. 58 коп.

... по состоянию на 11.02.2020 с предложением в добровольном порядке в срок до 26.03.2020 уплатить земельный налог в размере 1042 руб. 00 коп. и пени по земельному налогу в размере 15 руб. 31 коп.

Установлено, что административным ответчиком в установленный срок требования налоговой инспекции исполнены не в полном объеме, пени по налогу земельному налогу составляют 67 руб. 64 коп.

Порядок и сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом соблюдены.

Процедура взыскания недоимки по налогам и пени с должника регламентируется положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, выданный 23.09.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области судебный приказ по делу ... о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу отменен мировым судьей по заявлению административного ответчика 11.10.2021. Обращение налогового органа в суд с административным исковым заявлением последовало 11.04.2022, т.е. в установленный законом шестимесячный срок, исчисляемый со дня отмены судебного приказа в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется недоимка по уплате пени по земельному налогу, доказательств оплаты которых административным ответчиком не представлено, поэтому имеются основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ФИО1 заявленных сумм в полном объеме.

На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ... года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городского поселения в размере 67 руб. 64 коп., в том числе за период с 02.12.2016 по 06.02.2017 в размере 17 руб. 44 коп., за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 18 руб. 31 коп., за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 в размере 16 руб. 58 корп., за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 в размере 15 руб. 31 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Судья Заостровцева И.А.