Дело № 2а-376/2025

УИД 86RS0007-01-2024-005886-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года г.Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Заремба И.Н.

при секретаре Лотарингской И.В.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к несовершеннолетнему налогоплательщику ФИО1 БПА в лице законного представителя ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании имущественного, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по ХМАО-Югре обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО2 как с законного представителя несовершеннолетнего налогоплательщика БПА. имущественный налог за 2016 год в размере 83,00 руб.; земельный налог за 2016 год в размере 376 руб.; пени по имущественному налогу в размере 1,82 руб., начисленные за период с 02.12.2017 по 25.11.2018 на сумму недоимки 84,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 16,16 руб. начисленные за период с 02.12.2017 по 25.11.2018 на сумму недоимки 376,00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 4,67 руб., начисленные за период с 02.12.2015 по 02.12.2016 на сумму недоимки 122,00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 8,77 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 112,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 21,81 руб. начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму 376,00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 6,32 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 112,00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 1,17 руб., начисленные за период с 02.12.2018 по 02.12.2019 на сумму недоимки 135,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 28,33 руб. начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 376,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 3,25 руб. начисленные за период с 02.12.2018 по 02.12.2019 на сумму недоимки 376,00 руб.; имущественный налог за 2019 год в размере 149,00 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 376 руб.; пени по имущественному налогу в размере 4,75 руб., начисленные за период с 02.12.2019 по 02.12.2020 на сумму недоимки 149,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 11,99 руб. начисленные за период с 02.12.2019 по 02.12.2020 на сумму недоимки 376,00 руб. На общую сумму 1 093,04 руб.

Требования мотивированы тем, что БПА (дата) года рождения является налогоплательщиком. Законным представителем налогоплательщика является отец ФИО2 Налогоплательщику посредством Почты России направлены налоговые уведомления: № № от 13.09.2016 на уплату налогов за 2015 год, на сумму 367,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2016 (направлено простым письмом Почтой России); № № от 22.09.2017 на уплату налогов за 2016 год, на сумму 488,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2017 (направлено простым письмом Почтой России); № № от 10.07.2019 на уплату налогов за 2018 год, на сумму 511,00 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 (направлено простым письмом Почтой России); № № от 01.09.2020 на уплату налогов за 2019 год, на сумму 525,00 руб., со сроком уплаты 02.12.2020 (почтовый идентификатор №). Также в адрес налогоплательщика направлены налоговые требования: № № от 26.11.2018 о необходимости уплаты имущественного налога за 2016 год в размере 84 руб., пени по имущественному налогу в размере 5,72 руб.; земельного налога за 2016 год в размере 376 руб. пени по земельному налогу в размере 33,50 руб. со сроком уплаты 15.01.2019 год (направлено письмом Почтой России 26.11.2018 №№) по налогам и периодам: пени по имущественному налогу в размере 5,72 руб., начисленные за период с 02.12.2017 по 25.11.2018 на сумму недоимки 84,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 33,50 руб. начисленные за период с 02.12.2017 по 25.11.2018 на сумму недоимки 376,00 руб. Остаток задолженности составил: имущественный налог за 2016 год в размере 83,00 руб.; земельный налог за 2016 год в размере 376 руб.; пени по имущественному налогу в размере 1,82 руб., начисленные за период с 02.12.2017 по 25.11.2018 на сумму недоимки 84,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 16,16 руб. начисленные за период с 02.12.2017 по 25.11.2018 на сумму недоимки 376,00 руб.; № № от 10.07.2019 о необходимости уплаты пени по имущественному налогу в размере 13.44 руб.; пени по земельному налогу в размере 21,82 руб. со сроком уплаты 24.10.2019 год (почтовый идентификатор №) по налогам и периодам: пени по имущественному налогу в размере 4,67 руб., начисленные за период с 02.12.2015 по 02.12.2016 на сумму недоимки 122,00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 8,77 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 112,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 0.01 руб. начисленные за период с 02.12.2014 по 02.12.2015 на сумму недоимки 245,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 21,81 руб. начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 376,00 руб. Остаток задолженности составил: пени по имущественному налогу в размере 4,67 руб., начисленные за период с 02.12.2015 по 02.12.2016 на сумму недоимки 122,00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 8,77 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 112,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 21,81 руб. начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 376,00 руб.; № № от 29.06.2020 о необходимости уплаты пени по имущественному налогу в размере 7,49 руб.; пени по земельному налогу в размере 31,58 руб. со сроком уплаты 27.11.2020 год (почтовый идентификатор №) по налогам и периодам: пени по имущественному налогу в размере 6,32 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 112,00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 1,17 руб., начисленные за период с 02.12.2018 по 02.12.2019 на сумму недоимки 135,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 28,33 руб. начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 376.00 руб.; пени по земельному налогу в размере 3,25 руб. начисленные за период с 02.12.2018 по 02.12.2019 на сумму недоимки 376,00 руб. Остаток задолженности составил: пени по имущественному налогу в размере 6,32 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 112,00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 1,17 руб., начисленные за период с 12.2018 по 02.12.2019 на сумму недоимки 135,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 28,33 руб. начисленные за период с 02.12.2016 по 02.12.2017 на сумму недоимки 376,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 3,25 руб. начисленные за период с 02.12.2018 по 02.12.2019 на сумму недоимки 376,00 руб.; № № от 30.06.2021 о необходимости уплаты имущественного налога за 2020 год в размере 149 руб., пени по имущественному налогу в размере 4,75 руб.; земельного налога за 2020 год в размере 376 руб. пени по земельному налогу в размере 11,99 руб. со сроком уплаты 22.11.2021 год (почтовый идентификатор №) по налогам и периодам: пени по имущественному налогу в размере 4,75 руб., начисленные за период с 02.12.2019 по 02.12.2020 на сумму недоимки 149,00 руб.; пени по земельному налогу в размере 11,99 руб. начисленные за период с 02.12.2019 по 02.12.2020 на сумму недоимки 376,00 руб. В установленный срок налогоплательщиком требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов не исполнено. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки. Мировым судьёй судебного участка (иные данные) вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 01.11.2023. Одновременно с административным исковым заявлением административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, о дне и месте слушания дела был надлежаще извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по известному суду месту жительства.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Таким образом, для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу, следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.

Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 397 НК РФ).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ. налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что несовершеннолетний административный ответчик БПА является плательщиком земельного и имущественного налога и имеет в собственности имущество подлежащее налогообложению:

- земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес)

- индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес)

Законным представителем несовершеннолетнего налогоплательщика является ФИО2

Административным истцом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления: № № от 13.09.2016, № № от 22.09.2017, № № от 10.07.2019, № № от 01.09.2020.

Также в адрес административных ответчиков налоговым органом направлены требования об уплате налогов:

- № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 26.11.2018 г. на сумму недоимки 460,00 руб., пени 39,22 руб., со сроком исполнения до 15.01.2019 г.;

- № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 10.07.2019 г. на сумму недоимки 0,00 руб., пени 35,26 руб., со сроком исполнения до 24.10.2019 г.;

- № № уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 29.06.2020 г.на сумму недоимки 0,00 руб., пени на сумму 39,07 руб., со сроком исполнения до 27.11.2020 г.;

- № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 30.06.2021 г. на сумму недоимки 525,00 руб., пени 16,74 руб., со сроком исполнения до 22.11.2021 г.

Административным истцом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с ФИО3 в лице законного представителя ФИО2

01.11.2023 года мировым судьей судебного участка (иные данные) вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском для обращения в суд.

06.12.2024 административный истец направил административное исковое заявление в суд.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ответчика вышеуказанной недоимки, административный истец также просит восстановить срок для обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ, абз.4 п.2 ст.48 НК РФ).

Исходя из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать по мотиву пропуска административным истцом срока обращения с административным исковым заявлением и в отсутствие уважительных причин его пропуска.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение Налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Так срок исполнения требования № № был установлен до 22.11.2021 года.

К мировому судье административный истец обратился 01.11.2023 года, то есть спустя 2 года и 20 дней.

После вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, административный истец направил административный иск 06.12.2024 года, то есть также с пропуском срока обращения в суд.

Административный истец, заявляя ходатайство о восстановлении процессуального срока, не подтвердил какими-либо доказательствами уважительность причин пропуска срока для взыскания спорной задолженности, в связи с чем, основания для восстановления срока для подачи административного искового заявления в порядке п.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ отсутствуют.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по ХМАО-Югре к несовершеннолетнему налогоплательщику ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании имущественного, земельного налога, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: