Дело № 2-7484/2023
50RS0031-01-2023-008424-79
РЕШНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Васиной Д.К.
При помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТСН «Назарьево» об установлении границ и площади земельного участка по фактическому пользованию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Садовому Некоммерческому Товариществу собственников недвижимости «Назарьево» (далее – СНТСН «Назарьево») об установлении границ и площади земельного участка по фактическому пользованию.
В обоснование исковых требований Истец указал, что земельный участок с кадастровым номером № площадью около 988 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС (далее также – Земельный участок), принадлежит Истцу по праву собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и Договором купли-продажи Земельного участка от 13.08.2020 г. Истец обратился в СНТСН «Назарьево» с просьбой о выделении ей в собственность соседнего овражного земельного участка.
12.02.2023 года Протоколом заседания правления СНТСН «Назарьево» было принято решение о предоставлении права оформления прилегающего к Земельному участку Истца овражного земельного участка из земель общего пользования СНТСН «Назарьево» площадью 573 кв.м.
В июне 2023 года Истец обратился к кадастровому инженеру для определения фактического местоположения границ и площади Земельного участка и для установления (предварительно изучив сведения Единого государственного реестра недвижимости) наличия (отсутствия) пересечдбения границ исследуемого Земельного участка с границами смежных землепользователей.
В результате проведения кадастровых работ в заключении от 15.06.2023 года кадастровый инженер установил расхождение кадастровых и фактических границ Земельного участка (площадь области расхождения участка - 573 кв.м), а также установил что пересечение границ Земельного участка с другими зарегистрированными объектами недвижимости не выявлено.
22.05.2023 года Истец, руководствуясь ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в суд с данным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель Истца заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель Ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом упомянутого пункта выше, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором упомянутого пункта выше, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 01 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом упомянутого пункта выше земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 данного закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 указанного закона, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 указанного закона, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 указанного закона, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом упомянутого пункта выше органы самостоятельно запрашивают:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Согласно п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 статьи 3 земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление дополнительных земельных участков к земельным участкам, находящимся в пользовании граждан, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, осуществляется путем перераспределения земель, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:
1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;
2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.
Согласно статье 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (п. 2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (п. 3).
На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке; судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, площадью 988 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: АДРЕС принадлежит Истцу на основании Договора купли-продажи земельного участка от 13.08.2020 г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Истец обратился в СНТСН «Назарьево» с просьбой о выделении ей в собственность соседнего овражного земельного участка. 12.02.2023 года правлением СНТСН «Назарьево» было принято решение о предоставлении права оформления прилегающего к земельному участку Истца овражного земельного участка из земель общего пользования СНТСН «Назарьево» площадью 573 кв.м. (Протокол заседания правления СНТСН «Назарьево» от 12.02.2023.
В июне 2023 года Истец обратился к кадастровому инженеру для определения фактического местоположения границ и площади земельного участка и для установления наличия (отсутствия) пересечения границ исследуемого земельного участка с границами смежных землепользователей.
В результате проведения кадастровых работ кадастровый инженер составил заключение от 15.06.2023 года, в котором установил фактическое местоположение земельного участка, установил что исследуемый земельный участок входит в состав СНТ «Назарьево», указал на расхождение кадастровых и фактических границ земельного участка (площадь области расхождения участка - 573 кв.м), а также установил что пересечение границ исследуемого земельного участка с другими зарегистрированными объектами недвижимости не выявлено.
Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что СНТ «Назарьево» на основании Решения об отводе земельных участков под коллективное садоводство и дачное строительство организациям, предприятиям и учреждениям в Одинцовском районе (архивная выписка) от 09.04.1991 года Исполнительного комитета Назарьевского сельского совета народных депутатов Одинцовского района Московской области и Постановления от 15.05.1991 года Главы Администрации Одинцовского района Московской области, передан земельный участок.
На основании Постановления Главы Администрации Одинцовского района от 11.10.1994 № 2241 Садовому некоммерческому товариществу «Назарьево» предоставлен в общую собственность земельный участок площадью 5,12 га, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – по целевому назначению. Решением об отводе земельных участков под коллективное садоводство и дачное строительство № от 18.03.1996 года Администрации Одинцовского района.
В материалы дела представлен Государственный Акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный на основании Постановления главы Администрации от 25.05.1993 года, № 1091 Решения № 82/8 от 09.04.1991 года, о предоставлении 21 гектара, о чем совершена регистрационная запись № 978 от 04.12.1995 года.
Данное право также подтверждается свидетельством на право собственности, Государственным актом на право собственности на землю пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей МО-20-18 №.
Постановлением от 21.07.2008 года № 1720 Администрацией Одинцовского района был утвержден проект границ земельного участка площадью 208 945 кв.м, принадлежащего СНТ «Назарьево».
12.02.2023 года на основании Протокола заседания правления СНТСН «Назарьево» было определено предоставить из земель общего пользования СНТ «Назарьево» овражный земельный участок, прилегающий к земельному участку Истца, площадью 573 кв.м., собственнику земельного участка № ФИО2. Таким образом, члены СНТСН «Назарьево» отказались от коллективных прав на перераспределяемый земельный участок, приняв решение о передаче его новому собственнику (Истцу).
В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо – собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и(или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 Земельного кодекса).
Статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к измененным земельным участкам. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации кодексом и другими федеральными законами.
При предоставлении земельного участка в границах садоводческого некоммерческого товарищества также необходимо наличие проекта межевания территории или документы территориального планирования территории СНТ (проекта организации и зонирования территории, решения общего собрания товарищества о предоставлении дополнительного земельного участка, а также ходатайства председателя).
Иной порядок оформления дополнительного земельного участка и размер платы за его увеличение действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
В подтверждение формирования спорного земельного участка из земель, расположенных в границах общего землеотвода СНТ «Назарьево» Истцом представлено заключение кадастрового инженера, акт согласования местоположения границ земельного участка и ситуационный план.
Как следует из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера образованный земельный участок в результате передачи соседнего овражного земельного участка имеет следующие характеристики:
кадастровый № расположенный по адресу АДРЕС
Площадь – 1 561 (Одна тысяча пятьсот шестьдесят один) кв. м.
№ п/п
Имя точки
Х, м
У, м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истцом представлено в материалы дела заключение кадастрового инженера от 15.06.2023, оснований не доверять выводам которого суд не находит, поскольку кадастровый инженер обладает специальными познаниями в области землеустройства, выводы заключения не содержат каких-либо противоречий, напротив согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными стороной Истца в материалы дела доказательствами.
Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Не предоставление письменных объяснений, возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела судом по имеющимся в деле доказательствам.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Анализируя вышеприведенные положения действующего законодательства, с учетом установленных обстоятельств, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, учитывая, что фактические границы земельного участка сформированы и находятся на местности более пятнадцати лет, СНТСН «Назарьево» путем общего собрания утвердило передачу в собственность земельного участка из земель общего пользования, споров по границам с собственниками смежных земельных участков не имеется, границы смежных землепользователей стоят на кадастровом учете, координаты границ земельного участка определены кадастровым инженером, истребуемый земельный участок находится в пределах границ СНТ «Назарьево», при этом наложения границ земельного участка на земли лесного фонда не выявлено, в связи с чем Федеральное агентство лесного хозяйства Московской области исключено из лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которого не затрагиваются, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к СНТСН «Назарьево» об установлении границ и площади земельного участка по фактическому пользованию – удовлетворить.
Исключить из сведений ЕГРН кадастровые границы и координаты характерных точек, ранее существовавшие у земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС
Установить площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресуАДРЕС в размере 1 561 кв. м, а также границы земельного участка в следующих координатах:
№ п/п
Имя точки
Х, м
У, м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение суда является основанием для внесения изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Васина
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023г.