Решение по делу № 2-198/2023 от 28.06.2023 - о признании действий незаконными, признании договора расторгнутым, возложении обязанности (третье лицо – АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»).

Дело № 2-198/2023

УИД 25RS0010-01-2022-003107-98

Мотивированное решение

изготовлено 28.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года город ладивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Бескровной О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Булгаковой Е.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ДЭК» в лице Находкинского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» о признании действий незаконными, признании договора расторгнутым, возложении обязанности (третье лицо – АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»),

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, указав, что ему на праве безвозмездного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу ориентира за пределами земельного участка: <адрес>, в 2300 м. на юг от нежилого здания по <адрес>. Данный земельный участок находится на территории особо охраняемых территорий и объектов и предоставлен истцу как «дальневосточный гектар» с разрешенным использованием «для охоты и рыбалки», в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно техническим условиям от дата №, акта об осуществлении технологического присоединения от дата №-amn, акта о выполнении технических условий от дата №-abmy, актам допуска от дата ПУ №, выданным АО «ДРСК», объектом энергоснабжения является «Дом рыбака», максимальная мощность 15 кВт. дата ФИО1 заключил с ответчиком договор энергоснабжения № П0396, согласно которому ответчик как гарантирующий поставщик принял обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги. Истец указывает, что несмотря на то, что электрическая энергия приобретается им для коммунально-бытовых нужд – для энергоснабжения хозяйственной постройки «Дом рыбака», используемой для осуществления потребителем любительской рыбной ловли, договор энергоснабжения был заключен по предложенной ответчиком форме, разработанной для потребителей – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц (не для коммунальных услуг), в связи с чем, истец обратился к ответчику с уведомлением о расторжении указанного договора в одностороннем порядке с даты получения уведомления. Одновременно истец подал ответчику заявление о заключении договора энергоснабжения по разработанной форме для граждан, потребляющих электрическую энергию (мощность) для нужд погреба, сарая, отдельно стоящего гаража, иной хозяйственной постройки (за исключением подобных объектов, входящих в состав домовладений) с приложением соответствующих необходимых документов, которое ответчиком оставлено без удовлетворения со ссылкой на то обстоятельство, что физические характеристики объекта «Дом рыбака» и цели использования электроэнергии не попадают в перечень категорий, приравненных к группе население. Поскольку действиями ответчика нарушены права ФИО1 как потребителя услуги энергоснабжения, просит суд, с учетом дальнейших уточнений, признать действия ПАО «ДЭК» в лице Находкинского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по отнесению ФИО1 к группе пользователей энергоснабжения «прочие потребители» незаконными; признать договор электроснабжения от дата № П0396 между ФИО1 и ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» расторгнутым с дата; обязать ПАО «ДЭК» в лице Находкинского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» заключить с ФИО1 договор электроснабжения как с физическим лицом, потребляющим электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд, в отношении объекта энергоснабжения «Дом рыбака» на земельном участке с кадастровым номером 25:07:040101:740, расположенном по адресу ориентира за пределами земельного участка: <адрес>, в 2300 м. на юг от нежилого здания по <адрес>; обязать ответчика произвести перерасчет начисления платы за электрическую энергию (мощность) потребленную объектом энергоснабжения за период с дата по дату вынесения решения суда как физическому лицу, потребляющему электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания».

В судебном заседании истец, его представитель, на уточненных исковых требованиях настояли по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно сообщили, что согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» из перечня классификации объектов средств размещения исключен, в том числе, дом рыбака. Наименование объекта электроснабжения «Дом рыбака», без фактического его обследования в установленном законом порядке на предмет определения вида фактического использования не указывает на эксплуатацию спорного земельного участка для целей организации гостиничного бизнеса (объектов средств размещения), в то же время ответчиком представлены результаты обследования иных объектов, не являющихся объектом технологического присоединения и подключения «Дом рыбака» и расположенных на иной территории – на смежном земельном участке (территории базы отдыха), при этом, ответчик не обосновал возможность удовлетворения коммунально-бытовых нужд истца на объекте «Дом рыбака» без использования электроэнергии. Между тем, присоединение объекта электроснабжения «Дом рыбака» по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15кВт свидетельствует об использовании им электроэнергии на указанном объекте для бытовых и иных коммунальных нужд (для личных, семейных, домашних и подобных нужд), не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В связи с чем, просили удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнениях к нему. По существу пояснил, что ответчиком, произведено обследование прибора учета к которому подключен объект «Дом рыбака» дата и дата в присутствии заявителя. В ходе обследования установлено, что прибор учета установлен на опоре, СИП от опоры проложен по деревьям и распределительному щиту, от которого подключены пляжные домики в количестве 5 штук, находящиеся на берегу моря и используемые для отдыха и туризма. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим актом, приложенными фотоматериалами и скриншотом рекламного объявления в сети «Интернет». Поскольку потребление электрической энергии связано с осуществлением коммерческой деятельности, а именно с организацией отдыха и туризма, ответчик полагает, что в данном случае к истцу должен применяться тариф как «прочие» потребители. Кроме того, предоставленный истцу земельный участок на основании безвозмездного срочного пользования, общей площадью 9995 кв.м. относится к землям особо охраняемых территорий и объектов, находящихся в территориальной зоне Р с кадастровым номером 25:07:040101:740, статус земельного участка не изменен, в связи с чем, в силу п.п.1,2 ст.98 Земельного кодекса РФ, использование земель такого вида исключает их использование для личных нужд. Просил в удовлетворении исковых требованиях отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, предоставил письменный отзыв с приложениями. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица полагал, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку с момента выявления факта потребления истцом электроэнергии для целей коммерческой деятельности на основании ст.424 ГК РФ, ПАО «ДЭК» обязано применять в расчетах с истцом цену (тариф), установленный уполномоченным органом для «прочих потребителей», то есть для потребителей, использующих электрическую энергию не для коммунально-бытовых нужд в соответствии с постановлением Агентства по тарифам.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, доказательства представленные суду в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 27 Главы VI Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, потребители отнесены к 3 тарифным группам: бытовые потребители, население и прочие потребители.

К тарифной группе «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). К группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.

В настоящее время Глава VI Методических указаний на основании приказа ФАС России от 14.09.2020 № 836/20 утратила силу.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) приведен в приложении № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178. К ним относятся:

исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на месте общего пользования;

садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений;

юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии;

содержащиеся за счет прихожан религиозные организации;

гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности;

объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи);

некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

С 01.09.2012 вступили в действие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно пункту 1 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории «население» заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды. Применение тарифа, установленного для населения (и приравненных к нему категорий) находится в прямой зависимости от целей потребления коммунального ресурса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от дата предоставлен в пользование земельный участок, площадью 9995 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу ориентира за пределами земельного участка: <адрес>, в 2300 м. на юг от нежилого здания по <адрес>.

В соответствии с техническими условиями от дата №, актом об осуществлении технологического присоединения от дата №-amn, актом о выполнении технических условий от дата №-abmy, актом допуска от дата ПУ №, выданным АО «ДРСК», объектом энергоснабжения является «Дом рыбака», максимальная мощность 15 кВт. дата между ФИО1 и ПАО «ДЭК» заключен договор № П0396 на предоставление коммунальной услуги энергоснабжения на объект «Дом рыбака», при расчете за потребленную электрическую энергию, в связи с назначением объекта, был применен тариф «прочие» потребители.

дата от ФИО1 в ПАО «ДЭК» поступило уведомление о расторжении договора энергоснабжения, в связи с его желанием заключить договор как с физическим лицом и перейти на оплату потребленной энергии по тарифу «население». По результатам рассмотрения уведомления ответчик сообщил истцу, что характеристика и цели использования объекта «Дом рыбака» не подпадают под перечень категорий, приравненных к группе «населения», о чем дан соответствующий ответ от дата.

В обоснование заявленных требований истец указал, что «Дом рыбака» не является базой отдыха, в нем не размещены гостиничные номера, на его территории истец не оказывает услуги проката, в том числе с рыбалкой, прогулками на лодках и катамаранах, названный объект является средством реализации истцом права на бесплатное использование водного объекта общего пользования для личных бытовых нужд.

Бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец подпадает под перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и неиспользуемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, приведенный в Приложении № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, лежит на самом истце.

Сам по себе факт желания истца использовать объект недвижимости как жилое помещение не может служить безусловным основанием для удовлетворения исковых требований.

Представленными суду ответчиком и третьим лицом доказательствами установлено, что дата агентами по сбыту электрической энергии в рамках работы с потребителями на предмет отработки дебиторской задолженности на территории Лазовского района осуществлен выезд, в том числе на объект «Дом рыбака», расположенный по адресу: <адрес>, в 2300 м. на юг от нежилого здания по <адрес>. В рамках проверки технологического присоединения данного объекта установлено подключение пляжных домиков от прибора учета, находящегося на опоре, к которому, согласно Приложения № 3 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, подключен объект «Дом рыбака», что подтверждается предоставленными суду фотоматериалами.

Повторно, дата в присутствии представителя истца, с участием представителей ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» было проведено обследование прибора учета к которому, согласно Приложения № 3 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, подключен объект «Дом рыбака». В ходе проверки выявлено, что прибор учета установлен на опоре, СИП от опоры проложен по деревьям и распределительному щиту, от которого подключены пляжные домики, в количестве 5 штук, находящиеся на берегу моря и используемые для отдыха и туризма.

Допрошенный в судебном заседании свидетель П.Р.С.. сообщил, что дата им по заданию руководства осуществлялся выезд на объект «Дом рыбака» с целью обследования объекта и проверки электрического счетчика. На момент проверки объект был отключен от питающей сети и подключен к генератору. На территории земельного участка велась стройка, «Дом рыбака» представлял из себя только залитый фундамет. От прибора учета, находящегося на границе между АО «ДРСК» и ФИО1 до берега моря к распределительному считку тянулся кабель, не закрепленный на опорах, что отражено на фотосъемке. Так, на представленной суду фотографии № 3 изображено распределительное устройство сетевой организации АО «ДРСК» и непосредственно сам кабель, идущий от расчетного учета к распределительному счету на территории кемпинга. На фотографиях №№ 1,2,3,4 изображены домики на кемпинге, на фотографиях №№ 5,6 изображено распределительное устройство, непосредственно в кемпинге, на фотографии № 7 изображен фундамент дома рыбака, на фотографии № 8 изображен общий вид строительной площадки. На момент проверки потребления электроэнергии не было, кабель был заведен на генератор, под напряжением не находился, был физически отключен, при этом был отключен в границах сетевой организации. В техническом присоединении должен быть подключен только «Дом рыбака», на кемпинг технические условия отсутствуют. От прибора учета, который по договору относится к «Дому рыбака», иной линии энергопотребления не имеется.

Факт осуществления ФИО1 на смежном со спорным адресом деятельности по предоставлению услуг базы отдыха «Чинтамани Кемпинг» подтвержден достоверными и допустимыми доказательствами, в том числе фотоматериалами, сведениями с сети «Интернет».

Кроме того, в обоснование своих доводов истец представил письменные объяснения, в которых не отрицал, что у него на момент проверки отсутствовал заключенный с ответчиком или иной энергоснабжающей организацией договор, обеспечивающий поставку электроэнергии на базу отдыха, а спорный договор электроснабжения от дата № П0396 предусматривал использование электроэнергии в пределах «Дома рыбака», в связи с чем, полагал, что подобные действия могут быть квалифицированы как бездоговорное потребление электрической энергии и сами по себе не являются основанием для отказа в предоставлении ему услуги электроснабжения по категории «население и приравненных к нему категорий потребителей».

Указанные доводы истца отклоняются судом в силу следующего.

Пунктом 4 ст.539 ГК РФ установлен приоритет законов и иных правовых актов в сфере энергетики перед нормами параграфа 6 (энергоснабжение) главы 30 Кодекса, в связи с чем, в настоящем случае применяются специальные нормы относительно вопросов применения цены по договору энергоснабжения.

В соответствии с п.69 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения) только граждане-потребители коммунальной услуги по электроснабжению – собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретают электрическую энергию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Прочие категории граждан приобретают электрическую энергию в соответствии с Основными положениями.

На основании п.1 ст.23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пункте 3 ст.23.1 Закона об электроэнергетике установлено, что цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 утверждены «Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – Основы ценообразования), определяющие основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.

Согласно пункту 67 Основ ценообразования перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулярным ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в Приложении № 1.

К группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.

Из смысла частей 5 и 6 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что на собственника помещения возложена обязанность по обеспечению приборами учета электрической энергии спорного недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае, истец, как потребитель услуги электроснабжения хозяйственной постройки «Дом рыбака», которую, как следует из пояснений истца, он собирается использовать для осуществления любительской рыбной ловли, одновременно использует услугу электроснабжения в целях осуществления своей предпринимательской деятельности, как лицо, заинтересованное в раздельном учете потребляемой энергии для коммерческих и личных целей, действуя разумно и добросовестно, должен был самостоятельно и своевременно обеспечить учет раздельного потребления электроэнергии. Негативные последствия неисполнения данной обязанности, в условиях осуществления приносящей доход деятельности, в данном случае связаны с предпринимательским риском.

Принимая во внимание, что истец использует электроэнергию для осуществления коммерческой деятельности, он не может быть отнесен к перечню потребителей, которые приравнены к населению.

Кроме того, доводы ответчика об использовании истцом услуги электроснабжения в целях осуществления предпринимательской деятельности суд находит состоятельными также в силу следующего.

Согласно представленному суду договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от дата №, спорный земельный участок, с кадастровым номером №, предоставленный ФИО1 в безвозмездное срочное пользование по договору, имеет статус «земли особо охраняемых территорий и объектов, находящихся в территориальной зоне Р».

В соответствии с п.п. 1,2 ст.98 Земельного кодекса РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристические парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» для охоты и рыбалки видом разрешенного использования земельного участка является обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей и количества рыбы.

В соответствии с пп.3.3 п.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55319-2012 «Услуги средств размещения. Общие требования к специализированным средствам размещения», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1601-ст и действовавшего до 23.12.2019 дом рыбака – специализированное средство размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенное вблизи водоемов и предоставляющее услуги туристам – любителям рыбной ловли.

Аналогичное определение «Дома рыбака» дано Министерством экономического развития РФ в приказах федеральной службы государственной статистики от 01.12.2021 № 854 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью коллективных средств размещения», а также от 28.07.2022 № 524 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения в сфере туризма».

Таким образом, «Дом рыбака» является объектом предоставления услуг туристам, при этом, в силу ст.779 ГК РФ понятие услуги определено как совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности с условием оплаты за оказанные услуги.

Доводы истца о том, что наименование объекта электроснабжения «Дом рыбака» без фактического его обследования в установленном законом порядке на предмет определения вида фактического использования не указывает на эксплуатацию спорного земельного участка для целей организации гостиничного бизнеса (объектов средств размещения), не принимаются судом, поскольку в данном случае осмотром объекта установлено, что объект «Дом рыбака» находится на стадии строительства, залит фундамент, что подтверждается фотоматериалами, от прибора учета, находящегося на границе между АО «ДРСК» и ФИО1 до берега моря, к распределительному счету на территории кемпинга, тянулся кабель, не закрепленный на опорах, при этом, на момент проверки отсутствовал заключенный с ответчиком или иной энергоснабжающей организацией договор, обеспечивающий поставку электроэнергии на территорию кемпинга.

Таким образом, установлено, что истец построил иные объекты, в виде летних домиков, душа, «парковки» и др. и использует их в целях осуществления предпринимательской деятельности, в данном случае связанной с отдыхом и туризмом, подключив данные объекты вопреки техническим регламентам к учету потребления электроэнергии объекта «Дом рыбака».

При указанных обстоятельствах оснований, для удовлетворения исковых требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «ДЭК» в лице Находкинского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» о признании действий незаконными, признании договора расторгнутым, возложении обязанности (третье лицо – АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»), оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья О.А. Бескровная

КОПИЯ:

Судья О.А. Бескровная

Секретарь Е.В. Булгакова